1 00:00:01,960 --> 00:00:05,920 Welkom allemaal bij het eerste webinar van een reeks van negen. 2 00:00:06,710 --> 00:00:08,829 Dit eerste webinar gaat over de wijzigingen 3 00:00:08,920 --> 00:00:11,250 in de wetgeving op de energiebesparingsplicht. 4 00:00:11,460 --> 00:00:15,460 Er volgen er nog acht, waarvan er drie ook nog wat dieper ingaan 5 00:00:15,539 --> 00:00:18,290 op de informatieplicht en de erkende maatregelen, 6 00:00:18,379 --> 00:00:22,420 de onderzoeksplicht en de ondersteuning en de beschikbare hulpmiddelen 7 00:00:22,629 --> 00:00:24,959 die de omgevingsdienst kan gebruiken. 8 00:00:25,290 --> 00:00:28,500 We zitten met een gezelschap van vier aan tafel vandaag 9 00:00:29,170 --> 00:00:32,080 en ik wil vragen of iedereen zich even voorstelt, 10 00:00:32,500 --> 00:00:34,419 ik begin bij jou, Diandra. 11 00:00:34,500 --> 00:00:35,880 Ik ben Diandra van Duijn 12 00:00:35,959 --> 00:00:39,380 van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat, team energiebesparing. 13 00:00:39,459 --> 00:00:41,250 Dank je wel, Diandra. 14 00:00:41,330 --> 00:00:44,709 Hallo, Jorik Vink van Informatiepunt Leefomgeving IPLO, 15 00:00:44,790 --> 00:00:45,830 adviseur energiebesparing. 16 00:00:45,919 --> 00:00:46,959 Dankjewel Jorik. 17 00:00:47,380 --> 00:00:50,209 Arnoud van Waardenburg van de omgevingsdienst scholing, 18 00:00:50,290 --> 00:00:52,419 toezichthouder energiebesparing. 19 00:00:53,130 --> 00:00:56,330 Jelte de Jong, ministerie van Economische Zaken 20 00:00:56,419 --> 00:00:58,630 en Klimaat, ook team energiebesparing. 21 00:00:58,709 --> 00:01:00,580 Dank je wel en tenslotte ikzelf. 22 00:01:00,669 --> 00:01:04,129 Ik werk ook bij Rijkswaterstaat, Informatiepunt Leefomgeving 23 00:01:04,330 --> 00:01:08,000 en ik ben de moderator van deze negen sessies. 24 00:01:08,959 --> 00:01:14,750 We beginnen vanochtend met een poll en die komt, 25 00:01:14,830 --> 00:01:19,419 als het goed is, bij jullie nu in beeld en die gaat over: 26 00:01:19,500 --> 00:01:22,379 zijn omgevingsdiensten al in gesprek met bedrijven 27 00:01:22,459 --> 00:01:25,000 over de verscherpte energiebesparingsplicht 28 00:01:25,080 --> 00:01:28,169 en de wijzigingen die dat met zich mee heeft gebracht? 29 00:01:28,379 --> 00:01:34,459 Jullie kunnen nu antwoorden en ik zie dat tot onze grote vreugde 30 00:01:35,169 --> 00:01:37,750 tot nu toe 94 procent 'ja' heeft geantwoord, 31 00:01:37,830 --> 00:01:39,709 dus dat klinkt heel goed. 32 00:01:39,790 --> 00:01:41,580 Iets aan toe te voegen, Arnoud? 33 00:01:41,669 --> 00:01:43,209 Wij antwoordden 'deels'. 34 00:01:43,290 --> 00:01:47,250 We willen wel alle bedrijven gesproken, maar dat is nog niet gelukt. 35 00:01:49,419 --> 00:01:53,040 Natuurlijk, ja, het loopt nu iets terug, zie ik. 36 00:01:53,129 --> 00:01:56,379 'Deels' ongeveer 10 procent, 'nee' 4 procent 37 00:01:56,830 --> 00:02:02,209 en 'ja' 85 procent, dus het overgrote deel is in gesprek. 38 00:02:02,290 --> 00:02:04,000 Dat stemt goed. 39 00:02:04,129 --> 00:02:07,419 Arnoud, willen jullie voor de informatieplicht datum 40 00:02:07,500 --> 00:02:09,710 al alle bedrijven gesproken hebben? 41 00:02:09,919 --> 00:02:13,539 Ik denk niet dat dat een reële doelstelling is. 42 00:02:13,630 --> 00:02:18,000 Het was mooi geweest als het wel zo was, maar dat gaat niet meer lukken. 43 00:02:18,500 --> 00:02:20,000 Maar jullie bellen of schrijven 44 00:02:20,080 --> 00:02:22,669 de bedrijven waarvan je weet dat die eronder vallen? 45 00:02:22,919 --> 00:02:27,789 We brengen op social media wat nieuws. 46 00:02:29,130 --> 00:02:32,250 We hebben niet geïnformeerd, ook omdat er met de komst 47 00:02:32,330 --> 00:02:36,000 van de omgevingswet al informatie naar de bedrijven gaat. 48 00:02:37,210 --> 00:02:39,710 We hebben dus nog niet alles geïnformeerd. 49 00:02:39,789 --> 00:02:41,919 Daar zijn jullie wel druk mee bezig. 50 00:02:42,000 --> 00:02:45,080 Ja, het is nog werk voor de toekomst, zo hoor ik. 51 00:02:45,169 --> 00:02:51,830 Dat is ook logisch, want dat is pas per één juli in werking getreden. 52 00:02:53,460 --> 00:02:56,710 We gaan deze poll nu even afsluiten. 53 00:02:56,919 --> 00:03:01,000 De 85 procent is 82 procent geworden en 'deels' is 11 procent 54 00:03:01,380 --> 00:03:06,000 en 'nee' 7 procent. Een mooie score. 55 00:03:06,380 --> 00:03:09,880 Laten we over een half jaar opnieuw kijken naar de resultaten. 56 00:03:09,960 --> 00:03:13,039 In ieder geval bedankt voor de medewerking, tot zover. 57 00:03:13,130 --> 00:03:17,130 61 personen hebben trouwens geantwoord, dat is denk ik ook wel goed 58 00:03:17,210 --> 00:03:22,169 om even te weten, dan gaan we nu door met het webinar zelf. 59 00:03:23,130 --> 00:03:26,330 In eerste instantie willen we graag van jou weten, Jelte: 60 00:03:26,419 --> 00:03:29,880 waarom moest de energiebesparingsplicht aangescherpt worden? 61 00:03:29,960 --> 00:03:31,380 Even vanaf het begin. 62 00:03:31,460 --> 00:03:37,210 Ik begrijp dat er nieuwelingen en oude rotten in het vak kijken, 63 00:03:37,380 --> 00:03:40,330 Die laatsten vertel ik waarschijnlijk niets nieuws, 64 00:03:40,419 --> 00:03:44,130 maar de eerste groep hoop ik nog wat nieuwe informatie te geven. 65 00:03:44,460 --> 00:03:47,250 We begonnen met het aanscherpen van de energiebesparingsplicht 66 00:03:47,330 --> 00:03:48,419 in het klimaatakkoord. 67 00:03:48,539 --> 00:03:50,419 Daarin stond dat de energiebesparingsplicht 68 00:03:50,500 --> 00:03:53,539 werd aangepast, dat er gestuurd zou worden op CO₂, 69 00:03:53,880 --> 00:03:55,289 dus dat was de opgave. 70 00:03:55,380 --> 00:03:58,250 Daarnaast is energiebesparing, zeker in het laatste jaar, 71 00:03:58,380 --> 00:04:00,880 maar daarvoor ook al, steeds belangrijker geworden. 72 00:04:01,210 --> 00:04:03,460 Energie die je niet gebruikt, hoef je niet op te wekken, 73 00:04:03,580 --> 00:04:06,039 niet te betalen, niet te transporteren 74 00:04:06,130 --> 00:04:08,750 en niet te importeren, zeker het laatste jaar 75 00:04:08,830 --> 00:04:10,750 een stuk relevanter geworden. 76 00:04:10,830 --> 00:04:14,080 Vanuit de EED, de Europese richtlijn voor energiebesparing, 77 00:04:14,169 --> 00:04:15,580 zijn er ook doelen voor Nederland. 78 00:04:15,669 --> 00:04:19,459 Die zijn afgelopen zomer officieel aangescherpt. 79 00:04:19,540 --> 00:04:21,540 Daar weet Diandra alles van. 80 00:04:21,630 --> 00:04:24,209 Dat zijn twee grote opgaven die we hebben gekregen. 81 00:04:24,420 --> 00:04:28,500 Daarnaast kregen we de opdracht: let op de uitvoeringslasten 82 00:04:28,579 --> 00:04:32,380 voor het bedrijfsleven, let op de handhaafbaarheid van de plicht. 83 00:04:32,459 --> 00:04:34,579 Met die opdracht zijn we aan de gang gegaan 84 00:04:34,670 --> 00:04:36,380 en dit is het resultaat. 85 00:04:36,459 --> 00:04:39,380 De energiebesparingsplicht heet nu officieel de plicht 86 00:04:39,459 --> 00:04:42,130 tot het verduurzamen van het energiegebruik. 87 00:04:42,959 --> 00:04:46,079 Naast energiebesparing valt er nu ook eigen 88 00:04:46,170 --> 00:04:48,290 hernieuwbare energieproductie op. 89 00:04:48,750 --> 00:04:52,130 En de overstap van de energiedrager, denk aan zon-pv 90 00:04:52,459 --> 00:04:56,290 denk aan een warmtepomp die je plaatst in plaats van een cv-ketel, 91 00:04:56,420 --> 00:04:59,579 dan verwarm je dus in plaats van gas met elektriciteit. 92 00:05:00,959 --> 00:05:03,329 Met de aanscherping, zoals we het tegenwoordig noemen, 93 00:05:03,459 --> 00:05:05,750 van de plicht, vallen er meer bedrijven onder. 94 00:05:05,829 --> 00:05:09,329 We hebben de doelgroep uitgebreid naar vergunningplichtige bedrijven. 95 00:05:09,920 --> 00:05:13,000 EU ETS-bedrijven, dat zijn echt de allergrootste jongens 96 00:05:13,130 --> 00:05:17,829 in Nederland en glastuinbouwbedrijven, een vrij latere aanvulling 97 00:05:17,920 --> 00:05:19,829 op de uitbreiding van de doelgroep. 98 00:05:19,920 --> 00:05:23,880 In principe valt nu iedereen boven de grens van 50.000 kilowattuur 99 00:05:23,959 --> 00:05:28,040 of 25.000 kuub aardgas equivalent onder de plicht 100 00:05:28,420 --> 00:05:31,000 en dat was voor één juli nog niet zo. 101 00:05:31,079 --> 00:05:33,209 Daarnaast is de erkende maatregelenlijst aangescherpt, 102 00:05:33,290 --> 00:05:36,000 we gaan die sturen, want naast de energiebesparing 103 00:05:36,130 --> 00:05:38,130 valt ook duurzamer opwekken op. 104 00:05:38,250 --> 00:05:41,790 Overstap van energiedrager en de energieprijs is een stuk hoger. 105 00:05:41,880 --> 00:05:46,000 De techniek is een stuk ontwikkelder sinds vier jaar geleden, 106 00:05:46,329 --> 00:05:50,130 het was nodig om een nieuwe lijst met erkende maatregelen te publiceren. 107 00:05:50,250 --> 00:05:53,459 In het volgend webinar wordt daar uitgebreid bij stilgestaan. 108 00:05:53,709 --> 00:05:56,790 De terugverdientijd moest ook aangescherpt en aangepast worden, 109 00:05:56,880 --> 00:06:01,170 met een nieuwe doelgroep kun je niet dezelfde terugverdientijd gebruiken. 110 00:06:01,290 --> 00:06:04,079 Er zijn nieuwe kosten, bijvoorbeeld, hoe om te gaan met de ETS-prijs, 111 00:06:04,170 --> 00:06:06,209 dat bepaalt ook of een energiebesparende maatregel 112 00:06:06,290 --> 00:06:10,209 zich terugverdient en gedurende de actualisatie, 113 00:06:10,290 --> 00:06:12,750 de aanscherping aan het begin kwamen we erachter 114 00:06:12,829 --> 00:06:15,920 dat de oorspronkelijke systematiek, waarbij we met lijsten 115 00:06:16,000 --> 00:06:19,000 van erkende maatregelen invulling konden geven aan de plicht 116 00:06:19,170 --> 00:06:22,040 voor die echt grote jongens, onvoldoende invulling kon geven. 117 00:06:22,130 --> 00:06:24,880 Dat dekt het energiegebruik en vooral de maatregelen 118 00:06:24,959 --> 00:06:26,709 die ze kunnen nemen onvoldoende. 119 00:06:26,790 --> 00:06:29,709 Voor die echte grote jongens is een onderzoeksplicht 120 00:06:30,040 --> 00:06:34,500 vanaf tien miljoen kilowattuur of 170 kuub aardgas equivalent per jaar, 121 00:06:34,790 --> 00:06:36,790 moeten die bedrijven, naast het rapporteren 122 00:06:36,880 --> 00:06:40,130 over hun gebouwmaatregelen echt een uitgebreid onderzoek doen 123 00:06:40,250 --> 00:06:42,250 naar hun procesmaatregelen. 124 00:06:43,170 --> 00:06:46,130 Dat onderzoek bestaat onder andere uit een basislijst 125 00:06:46,250 --> 00:06:48,750 dus we kijken in elk geval naar deze maatregelen: 126 00:06:48,829 --> 00:06:51,209 een volledige analyse van het energiegebruik 127 00:06:51,290 --> 00:06:55,130 inclusief opties voor restwarmte, we zeggen in het onderzoek 128 00:06:55,209 --> 00:06:58,579 dat je specifiek moet kijken naar isolatie, dus een hele isolatiescan 129 00:06:58,670 --> 00:07:01,459 is onderdeel daarvan, een analyse naar aandrijfsystemen 130 00:07:01,540 --> 00:07:03,209 daar zien we veel potentieel. 131 00:07:03,290 --> 00:07:06,540 En uiteindelijk eindigt dit in een lijst van maatregelen 132 00:07:06,880 --> 00:07:10,459 die niet alleen kosteneffectief zijn, maar echt een terugverdientijd hebben 133 00:07:10,630 --> 00:07:14,420 van vijf jaar of minder en die je zult moeten nemen. 134 00:07:14,540 --> 00:07:17,420 Dat hele pakket, inclusief een implementatieplan, 135 00:07:17,670 --> 00:07:20,880 moet dan op één december worden ingediend bij RVO 136 00:07:21,040 --> 00:07:23,540 en komt dan gelijk terecht bij het bevoegd gezag. 137 00:07:24,040 --> 00:07:28,290 Een paar andere wijzigingen, alvast vooruit lopend op de toekomst. 138 00:07:28,420 --> 00:07:32,790 De plicht geldt niet meer voor bedrijven die volledig zelfvoorzienend zijn. 139 00:07:32,880 --> 00:07:36,500 Dat betekent dat het gaat om bedrijven 140 00:07:36,579 --> 00:07:40,630 die geen energie meer uit het net trekken. 141 00:07:41,459 --> 00:07:45,170 Van die bedrijven zeggen we: je bent al zo ver, laat maar zitten. 142 00:07:45,250 --> 00:07:47,290 Een belangrijke wijziging voor deze doelgroep 143 00:07:47,380 --> 00:07:50,420 is dat we echt hebben gekeken naar het verbeteren van de handhaving. 144 00:07:50,500 --> 00:07:53,670 We hebben ervoor gekozen om juridisch ook te regelen 145 00:07:53,790 --> 00:07:57,959 dat toezicht en handhaving hierop bij de omgevingsdiensten belegd moet worden. 146 00:07:58,040 --> 00:08:02,540 Dus we hebben het zogenoemde basistakenpakket aangepast. 147 00:08:02,630 --> 00:08:07,670 Dit hele pakket is per één juli in werking getreden, 148 00:08:07,750 --> 00:08:13,670 20.000 bedrijven extra vallen er nu onder, we zitten volgens mij nu op zo'n 105.000? 149 00:08:13,750 --> 00:08:15,709 Bedrijfsvestigingen moet ik zeggen. 150 00:08:15,790 --> 00:08:22,209 Bedrijfsvestigingen die moeten rapporteren voor één december, 151 00:08:22,290 --> 00:08:25,540 hetzij met de informatieplicht, hetzij met de onderzoeksplicht 152 00:08:25,630 --> 00:08:26,709 en moeten alle maatregelen 153 00:08:26,790 --> 00:08:29,209 met een maximale terugverdientijd van vijf jaar uitvoeren. 154 00:08:29,290 --> 00:08:35,169 Nog een hele klus voor de bedrijven, daar komen we ook later op terug. 155 00:08:36,330 --> 00:08:39,919 Je gaf eerder aan in ons gesprek dat dit geregeld is 156 00:08:40,000 --> 00:08:42,130 op twee plaatsen in de wetgeving? 157 00:08:42,460 --> 00:08:45,080 We zijn de actualisatie of de aanscherping 158 00:08:45,169 --> 00:08:47,750 begonnen in het stelsel van de omgevingswet 159 00:08:47,830 --> 00:08:51,830 en het bleek dat de omgevingswet een aantal keren werd uitgesteld. 160 00:08:52,080 --> 00:08:54,169 Om te voorkomen dat de energiebesparingsplicht 161 00:08:54,289 --> 00:08:55,630 of de aanscherping daarvan 162 00:08:55,710 --> 00:08:58,039 niet op één juli in werking kon treden, hebben we ervoor gekozen 163 00:08:58,130 --> 00:08:59,380 om dat op twee plekken te regelen. 164 00:08:59,539 --> 00:09:02,960 We hebben de aanscherping geregeld in het stelsel van de omgevingswet 165 00:09:03,130 --> 00:09:06,380 dat in werking treedt op één januari, maar ook in het stelsel 166 00:09:06,460 --> 00:09:09,500 van de wet milieubeheer, het bekende artikel 2.15, 167 00:09:09,630 --> 00:09:13,039 activiteitenbesluiten 168 00:09:13,130 --> 00:09:17,039 ik haal beide stelsels wat door elkaar. 169 00:09:17,130 --> 00:09:18,419 Het is ook ingewikkeld. 170 00:09:18,500 --> 00:09:23,210 Daar hebben we al deze onderdelen ook in geregeld. 171 00:09:23,380 --> 00:09:25,419 Volgens mij gaat Jorik straks nog uitgebreid 172 00:09:25,500 --> 00:09:29,169 vertellen over het overgangsrecht en Diandra nog het één en ander 173 00:09:29,250 --> 00:09:34,460 over hoe dat nou zit met inrichting milieu en activiteitenstelsel van de omgeving. 174 00:09:34,710 --> 00:09:37,830 Interessant, daar kan Diandra straks meer over vertellen. 175 00:09:37,960 --> 00:09:41,419 Wat we ook hebben geregeld, is dat het bevoegd gezag 176 00:09:41,710 --> 00:09:45,789 meer bevoegdheden krijgt in het kader van maatwerk, dus in het stelsel 177 00:09:45,880 --> 00:09:47,880 wet activiteitenbesluit was de mogelijkheid 178 00:09:47,960 --> 00:09:51,000 een onderzoek op te leggen vanaf een bepaalde grens 179 00:09:51,130 --> 00:09:54,789 en om maatregelen op te leggen, 180 00:09:54,880 --> 00:09:56,539 gefaseerde uitvoering. 181 00:09:56,630 --> 00:09:59,460 Die gefaseerde uitvoering blijft bestaan. 182 00:09:59,630 --> 00:10:03,210 Je kunt nog een onderzoek opleggen, maar we halen die ondergrens eraf 183 00:10:03,330 --> 00:10:05,539 en voor die grote jongens hebben ze sowieso een onderzoek, 184 00:10:05,669 --> 00:10:08,630 automatisch, het heeft niet zoveel zin nieuw onderzoek op te leggen, 185 00:10:08,789 --> 00:10:11,789 maar een belangrijke wijziging in het stelsel van de omgevingswet 186 00:10:11,880 --> 00:10:15,419 dus pas, vanaf één januari is dat voor activiteiten 187 00:10:16,789 --> 00:10:21,130 er maatwerk mogelijkheden zijn, dus je kunt van alles gaan eisen 188 00:10:21,210 --> 00:10:23,289 binnen het kader van redelijkheid en billijkheid 189 00:10:23,380 --> 00:10:26,830 en zolang je maar niet minder oplegt dan wat de wet voorschrijft. 190 00:10:27,000 --> 00:10:30,330 Daarmee kun je maatwerk regelen, zeker voor die grote bedrijven 191 00:10:30,460 --> 00:10:32,419 die in onderzoek bijvoorbeeld rekening houden 192 00:10:32,500 --> 00:10:36,539 met Europese vereisten vanuit de bbt, de bedrijfsconclusies. 193 00:10:36,789 --> 00:10:39,580 Kun je als bevoegd gezag specifieke maatwerkvoorschriften 194 00:10:39,669 --> 00:10:41,960 voorstellen en die mogelijkheid hebben opengezet 195 00:10:42,130 --> 00:10:44,500 in het gebouwdeel maatwerk iets meer beperkt, 196 00:10:44,630 --> 00:10:47,880 omdat het relatief simpelere maatregelen zijn: 197 00:10:47,960 --> 00:10:49,960 gebouwmaatregelen. 198 00:10:50,630 --> 00:10:53,630 De omgevingsdiensten kunnen dan maatwerk toepassen? 199 00:10:53,750 --> 00:10:58,830 Dan ga ik naar jou, Arnoud, er zijn best veel extra bedrijven bijgekomen, 200 00:10:58,919 --> 00:11:00,750 wat betekent dat voor jullie? 201 00:11:00,830 --> 00:11:02,630 Hoe gaan jullie daar mee om? 202 00:11:02,710 --> 00:11:06,289 De eerste stap is: welke bedrijven zijn het, en in elk geval, hoeveel? 203 00:11:06,380 --> 00:11:10,460 We hebben natuurlijk wel onze eigen bestand goed in beeld. 204 00:11:10,539 --> 00:11:14,330 Waar we ook onze reguliere milieucontroles en vergunningen afgeven, 205 00:11:15,460 --> 00:11:18,789 dan ga je een inschatting maken: zijn ze relevant voor ons? 206 00:11:18,880 --> 00:11:21,080 Komen ze boven de drempelwaarden uit, 207 00:11:21,169 --> 00:11:23,380 zo probeer je dat allemaal in beeld te krijgen. 208 00:11:23,500 --> 00:11:27,289 Om ook te kunnen voorspellen hoeveel controles je moet doen, 209 00:11:27,380 --> 00:11:31,500 waar de prioriteit ligt, dat soort dingen, dat is wat we net weer hebben gedaan. 210 00:11:31,580 --> 00:11:35,580 Gaan jullie ook een informatiecampagne opzetten 211 00:11:35,669 --> 00:11:37,330 richting de bedrijven, bijvoorbeeld? 212 00:11:37,460 --> 00:11:41,169 Er wordt wel vrij veel al hun kant opgegooid aan informatie, 213 00:11:41,919 --> 00:11:46,580 RVO, wij doen ook kleine bijdragen door op social media wat te zetten. 214 00:11:47,130 --> 00:11:52,460 Via allerlei kanalen eigenlijk en ook in de bedrijfsbezoeken zelf. 215 00:11:52,630 --> 00:11:56,919 Ja, natuurlijk, onze collega's van de milieuafdeling, 216 00:11:57,000 --> 00:11:59,419 die komen ook bij veel bedrijven. 217 00:11:59,500 --> 00:12:01,500 Die proberen ook zoveel mogelijk informatie mee te geven, 218 00:12:01,580 --> 00:12:04,289 dat ze het ook kunnen vertellen in hun gesprek. 219 00:12:04,789 --> 00:12:10,000 Druk bezig vanuit omgevingsdienst. 220 00:12:10,210 --> 00:12:13,289 laten we hopen dat het elders Nederland ook zo wordt opgepakt. 221 00:12:13,919 --> 00:12:19,580 Dan heb ik ook nog een vraag aan Jorik want op welke manier helpt het IPLO 222 00:12:19,669 --> 00:12:23,289 nou eigenlijk de toezichthouders bij al deze veranderingen? 223 00:12:23,460 --> 00:12:26,039 Wat kunnen wij aan ondersteuning bieden? 224 00:12:26,289 --> 00:12:28,880 Je hebt heel veel verschillende wijzigingen, 225 00:12:28,960 --> 00:12:31,539 ik denk ook wat ondersteuning aan de bevoegde gezagen 226 00:12:31,630 --> 00:12:33,630 die daarmee aan de slag moeten. 227 00:12:33,710 --> 00:12:36,250 Het is een kleine voorloper op webinar vier 228 00:12:36,330 --> 00:12:40,460 die wat dieper ingaat op de ondersteuning die IPLO, RVO en ODNL bieden. 229 00:12:40,539 --> 00:12:43,580 Misschien toch goed om hier even kort te benoemen. 230 00:12:43,880 --> 00:12:46,500 Ik heb het in drie pijlers uiteengezet 231 00:12:46,580 --> 00:12:49,289 wat IPLO kan betekenen voor het bevoegd gezag. 232 00:12:49,919 --> 00:12:54,380 Dat is ondersteuning op de inhoud, op procedures en op het proces. 233 00:12:54,750 --> 00:12:57,500 Ondersteuning op de inhoud gaat over waar je het net allemaal over had. 234 00:12:57,580 --> 00:12:59,539 We hebben een website waar we helemaal bijgewerkt hebben 235 00:12:59,630 --> 00:13:02,630 op InfoMil en op IPLO welke wijziging er zijn 236 00:13:02,710 --> 00:13:04,750 hoe dat precies geregeld is, in welke artikelen. 237 00:13:04,830 --> 00:13:07,669 Wat zijn de uitzonderingen precies in de details? 238 00:13:08,669 --> 00:13:12,500 Daar organiseren we ook trainingen over en webinars, zoals waar we nu zitten. 239 00:13:12,830 --> 00:13:15,750 Wij draaien ook heel veel mee in overleg, waar al dit soort 240 00:13:15,830 --> 00:13:18,169 casussen worden besproken, bijvoorbeeld het coördinatieteam 241 00:13:18,250 --> 00:13:23,080 van ODNL, maar ook op de helpdesk en de website zie ik nu steeds meer 242 00:13:23,169 --> 00:13:25,130 vragen binnenkomen, ook over de omgevingswet, 243 00:13:25,250 --> 00:13:29,039 het ging nu vaak over hoe zit het met het activiteitenbesluit, vanaf juli. 244 00:13:29,130 --> 00:13:31,039 Maar ik merk ook heel erg dat de omgevingsdiensten 245 00:13:31,130 --> 00:13:33,289 zich nu aan het voorbereiden zijn voor één januari, 246 00:13:33,380 --> 00:13:35,380 dus dat is goed om te zien. 247 00:13:35,539 --> 00:13:38,630 De laatste is de ondersteuning op het proces. 248 00:13:38,830 --> 00:13:41,630 Dat gaat meer over de samenwerking tussen de omgevingsdiensten 249 00:13:41,789 --> 00:13:45,419 en hun partnergemeenten, daar organiseren we regiobijeenkomsten 250 00:13:45,500 --> 00:13:49,210 voor specifiek in de regio, met de omgevingsdienst en hun gemeente. 251 00:13:49,289 --> 00:13:52,289 Ik heb er al een keertje met Arnoud in het noorden een gedaan, 252 00:13:52,919 --> 00:13:55,580 daarnaast hebben we inspiratiesessies voor omgevingsdiensten 253 00:13:55,710 --> 00:13:59,250 om een keer niet met zijn allen over artikel 2.15 te spreken, 254 00:13:59,330 --> 00:14:03,880 maar juist over: hoe zit dat proces? Hoe ga je dat samen met de gemeente doen? 255 00:14:03,960 --> 00:14:06,789 De laatste pijler is de ondersteuning op procedures 256 00:14:07,039 --> 00:14:09,880 en dat is eigenlijk meer over alles wat ondersteunend is 257 00:14:10,000 --> 00:14:11,500 aan die twee andere dingen. 258 00:14:11,580 --> 00:14:16,130 Belangrijke daarvan is de SPUK THE, hebben we vooral RVO 259 00:14:16,210 --> 00:14:19,130 en het ministerie ondersteund om die goed uit te rollen 260 00:14:19,210 --> 00:14:22,169 56 miljoen beschikbaar gesteld voor de omgevingsdiensten 261 00:14:22,289 --> 00:14:25,960 om echt additioneel in te zetten op de energiebesparingsplicht. 262 00:14:26,580 --> 00:14:28,380 We zijn ook in gesprek met de omgevingsdiensten 263 00:14:28,460 --> 00:14:30,500 om ervoor te zorgen dat dat ook echt additioneel blijft, 264 00:14:30,630 --> 00:14:32,960 een belangrijk onderdeel van de SPUK. 265 00:14:33,250 --> 00:14:36,580 We zijn nu ook bezig monitoring van de SPUK op te zetten. 266 00:14:36,669 --> 00:14:39,919 Wat zijn de resultaten die behaald worden met de SPUK, 267 00:14:40,000 --> 00:14:44,919 hoeveel energiebesparingsonderzoeken en bezoeken zijn er geweest, 268 00:14:45,000 --> 00:14:47,330 ook om dat landelijk beschikbaar te stellen. 269 00:14:47,460 --> 00:14:51,539 -Wat bedoel je dan met dat additionele? -Additioneel is belangrijk bij de SPUK. 270 00:14:51,630 --> 00:14:55,210 De meeste omgevingsdiensten hebben vanuit hun taken vanuit de gemeente 271 00:14:55,289 --> 00:14:59,330 al een opdracht om bezoeken te doen bij bedrijven. 272 00:14:59,419 --> 00:15:01,789 Voor de energiebesparingsplicht en met de SPUK hebben we gezegd: 273 00:15:01,919 --> 00:15:04,710 we gaan daarvoor extra geld reserveren vanuit het rijk. 274 00:15:04,789 --> 00:15:07,539 Dat betekent niet dat de middelen die je vanuit de gemeente krijgt, 275 00:15:07,630 --> 00:15:08,539 teruggestort moeten worden. 276 00:15:08,630 --> 00:15:11,960 Niet dat men denkt: nu kan het Rijk het mooi financieren. 277 00:15:12,039 --> 00:15:15,169 Dat is echt specifiek in de SPUK benoemd, 278 00:15:15,250 --> 00:15:16,710 ook één van de voorwaarden. 279 00:15:16,789 --> 00:15:18,580 We zitten daar wel bovenop, want dat is wel belangrijk 280 00:15:18,669 --> 00:15:22,250 om dat te halen, anders heb je geen extra toezicht, 281 00:15:22,330 --> 00:15:26,250 wat we nou juist wel graag willen met die SPUK. 282 00:15:26,330 --> 00:15:30,289 Ik heb nog weinig signalen gehoord van gemeenten of omgeving die zeggen: 283 00:15:30,419 --> 00:15:37,130 we zijn het aan terug rollen, als die er zijn, laten we dat weten. 284 00:15:37,210 --> 00:15:39,710 Ik heb bij een paar omgevingsdiensten gehoord 285 00:15:39,789 --> 00:15:41,830 dat er in ieder geval over gesproken wordt 286 00:15:41,960 --> 00:15:44,710 bij de gemeentes en provincies, maar dat is ook 287 00:15:44,789 --> 00:15:49,630 een heel belangrijk signaal voor ons, dus trek aan de bel. 288 00:15:49,710 --> 00:15:52,630 Die hier nu niet tussen staat, 289 00:15:52,710 --> 00:15:57,130 is natuurlijk VUE, versterkte uitvoering op de energiebesparingsplicht, 290 00:15:57,210 --> 00:15:59,789 die loopt bijna af, het is voor de komende tijd 291 00:15:59,880 --> 00:16:03,539 misschien minder relevant, maar zeker nog die laatste paar maanden. 292 00:16:03,630 --> 00:16:06,130 Zorg dat alles goed in het systeem staat, 293 00:16:06,669 --> 00:16:10,710 want het zou zonde zijn als die gelden niet worden gebruikt. 294 00:16:10,960 --> 00:16:12,130 We gaan die niet verlengen. 295 00:16:12,250 --> 00:16:15,830 Er is besloten om het niet te verlengen. 296 00:16:15,960 --> 00:16:19,919 Alle leden hebben aangegeven: we gaan het halen, dat zou mooi zijn. 297 00:16:20,000 --> 00:16:25,080 Ik zit elke week met mijn opdrachtnemer in gesprek of het nog goed loopt. 298 00:16:26,039 --> 00:16:30,460 Je noemde ook de regiobijeenkomsten, binnenkort is er eentje: waar is die? 299 00:16:30,580 --> 00:16:36,130 De volgende regiobijeenkomst is op de Veluwe. 300 00:16:36,460 --> 00:16:39,460 Dat is misschien wel goed om nog even hier te noemen 301 00:16:39,539 --> 00:16:43,039 als er mensen vanuit de Veluwe zijn. We komen naar je toe, deze winter. 302 00:16:43,130 --> 00:16:47,250 Iedereen komt aan de beurt, andere regio's ook. 303 00:16:47,330 --> 00:16:50,460 We horen graag die signalen als dat van het additionele karakter 304 00:16:50,539 --> 00:16:54,710 onvoldoende blijkt dat gemeentes zeggen: het Rijk betaalt, wij schroeven terug 305 00:16:54,789 --> 00:16:57,630 dat onder de streep minder toezicht en handhaving plaats kan vinden. 306 00:16:57,789 --> 00:17:01,710 We horen graag die signalen maar we komen ook graag richting 307 00:17:01,789 --> 00:17:05,920 de omgevingsdiensten en gemeenten toe, mocht dit een een probleem blijken. 308 00:17:06,000 --> 00:17:08,579 We leggen het graag uit in een gesprek. 309 00:17:08,790 --> 00:17:11,829 Jullie collega Julian, die is al bij een aantal geweest, 310 00:17:11,920 --> 00:17:14,959 geloof ik, en gaat ook weer een aantal bezoeken. 311 00:17:15,250 --> 00:17:19,459 Het idee is wel dat de komende maanden, komend half jaar in ieder geval 312 00:17:19,540 --> 00:17:23,670 alle omgevingsdiensten langsgaan gewoon ook te horen: wat speelt er? 313 00:17:23,750 --> 00:17:25,209 Welke behoeften zijn er? 314 00:17:25,290 --> 00:17:28,790 Hoe valt het stelsel? 315 00:17:29,000 --> 00:17:31,209 Heel belangrijk, en Arnoud, misschien voor jou 316 00:17:31,380 --> 00:17:34,790 nog een een leuke vraag, want jij bent als omgevingsdienst 317 00:17:34,920 --> 00:17:38,250 natuurlijk nauw betrokken bij het bezoeken van de bedrijven. 318 00:17:38,329 --> 00:17:41,329 Jullie hebben sinds de aanscherping al bedrijven bezocht, 319 00:17:41,459 --> 00:17:43,540 wat voor ervaringen hebben jullie daar opgedaan? 320 00:17:43,630 --> 00:17:45,630 Hoe reageren bedrijven daarop? 321 00:17:45,829 --> 00:17:51,000 We hebben zo'n 100 bedrijven bezocht, van de bakker om de hoek 322 00:17:51,130 --> 00:17:53,579 tot aan de grote type-C bedrijven. 323 00:17:53,880 --> 00:17:57,670 Verschillende reacties, je ziet dat het bij de grote bedrijven al leeft. 324 00:17:57,750 --> 00:18:01,750 Die maken zich met name wel zorgen over de vrij uitgebreide onderzoeksplicht. 325 00:18:02,670 --> 00:18:06,040 Daar zit ook met name de vraag van het informatie verzamelen. 326 00:18:06,130 --> 00:18:08,880 Dat lukt wel, alleen de deadline van één december, 327 00:18:08,959 --> 00:18:10,579 dat vinden ze spannend. 328 00:18:11,170 --> 00:18:13,829 Bij de wat kleinere bedrijven: sommigen hebben nog nooit 329 00:18:13,920 --> 00:18:16,959 van de wetgeving gehoord, daar moet je een hele uitleg geven, 330 00:18:17,040 --> 00:18:19,750 bij anderen heb je veel medewerking, soms wat weerstand, 331 00:18:19,829 --> 00:18:21,829 maar dat valt heel erg mee. 332 00:18:22,130 --> 00:18:28,130 Ik zie ook wat vragen, hier zie ik bijvoorbeeld: 333 00:18:28,209 --> 00:18:31,170 Goedemorgen, bepaalt alleen het energiegebruik 334 00:18:31,250 --> 00:18:34,079 of het energieverbruik minus opgewekte energie 335 00:18:34,420 --> 00:18:37,040 of een inrichting wel of niet onder de energiebesparingsplicht valt? 336 00:18:37,130 --> 00:18:38,829 Misschien wel heel specifiek. 337 00:18:38,959 --> 00:18:40,579 Dat is goed om te zeggen. 338 00:18:40,670 --> 00:18:43,380 Je had het al kort even over de drempelwaarde, 339 00:18:43,459 --> 00:18:46,000 dus hoeveel energie je moet gebruiken, dat is wel belangrijk. 340 00:18:46,079 --> 00:18:48,170 Het gaat om het energiegebruik binnen de inrichting. 341 00:18:48,290 --> 00:18:51,290 Nu nog binnen het bedrijf. 342 00:18:51,380 --> 00:18:53,920 Zelf opgewekte energie telt daar bij mee. 343 00:18:54,000 --> 00:18:56,709 Als jij een bedrijf bent dat nul op de meter is, 344 00:18:56,790 --> 00:18:59,420 alle energie met zonnepanelen zelf opwekt, 345 00:18:59,540 --> 00:19:04,000 maar in de avond of in de winter wel nog energie van het net trekt, 346 00:19:04,079 --> 00:19:05,920 je zit boven de drempelwaarde, 347 00:19:06,000 --> 00:19:10,250 ben je nog steeds verplicht om energiebesparingsplicht uit te voeren? 348 00:19:10,670 --> 00:19:12,079 Die vraag komt vaker. 349 00:19:12,130 --> 00:19:14,579 Iets wat je met je zonnepanelen opwekt, mag je niet een soort van aftrekken. 350 00:19:14,670 --> 00:19:17,790 De energie die je met zonnepanelen opwekt en verkoopt, 351 00:19:17,880 --> 00:19:20,459 is aftrekbaar, want dat gebruik je niet zelf. 352 00:19:20,959 --> 00:19:25,329 Het gaat om de energie die je zelf gebruikt 353 00:19:25,579 --> 00:19:27,540 in je bedrijf. 354 00:19:27,630 --> 00:19:29,630 Ik zie nog een vraag. 355 00:19:29,709 --> 00:19:34,040 Krijgen we als omgevingsdienst de mogelijkheid om het energieverbruik 356 00:19:34,130 --> 00:19:37,540 van een bedrijf op te vragen bij de energieleverancier? 357 00:19:37,630 --> 00:19:39,209 Dat is een ding. 358 00:19:39,290 --> 00:19:43,709 We zijn er heel druk mee bezig, zoals in de Kamerbrief 359 00:19:43,790 --> 00:19:47,880 die we hebben gestuurd en in Kamerbrieven daarvoor ook al aangegeven. 360 00:19:48,040 --> 00:19:49,130 Het gaat gebeuren. 361 00:19:49,209 --> 00:19:52,130 Er is nu een wetgevingsproces van de salderingswet 362 00:19:52,459 --> 00:19:56,290 dat nu in de Eerste Kamer ligt, zit het haakje, om het te kunnen opvragen 363 00:19:56,380 --> 00:19:59,250 en wij zijn als team heel druk bezig de lagere wetgeving, 364 00:19:59,290 --> 00:20:01,250 die daaronder zit, uit te werken. 365 00:20:01,290 --> 00:20:04,829 Dan moet je denken aan: wie mag de gegevens bij wie opvragen, 366 00:20:04,920 --> 00:20:07,290 welke gegevens gaat het precies om? 367 00:20:08,290 --> 00:20:10,959 Hoe moeten die gegevens van A naar B gaan? 368 00:20:11,040 --> 00:20:13,750 Het klinkt allemaal makkelijk, 369 00:20:14,130 --> 00:20:16,130 maar het is best complex. 370 00:20:16,630 --> 00:20:20,579 Er zijn wensen vanuit een omgevingsdienst om de KvK gegevens te hebben, 371 00:20:20,670 --> 00:20:23,630 maar soms hebben netbeheerders geen KvK gegevens. 372 00:20:24,459 --> 00:20:27,290 Sommige bedrijven hebben meerdere aansluitingen. 373 00:20:27,380 --> 00:20:30,540 Hoe ga je daarachter komen of een bedrijf boven of onder de grens zit? 374 00:20:30,630 --> 00:20:33,329 Je moet dat optellen dus we zijn daar heel druk mee bezig. 375 00:20:33,420 --> 00:20:35,540 Verwacht dit niet volgend jaar al geregeld hebben. 376 00:20:35,630 --> 00:20:39,040 Zeker zo'n wetswijziging, die loopt nu. 377 00:20:39,130 --> 00:20:41,880 Maar mocht onverhoopt, er is vrij veel weerstand 378 00:20:41,959 --> 00:20:45,079 tegen de salderingswetgeving, deze wet niet doorgaan, 379 00:20:45,209 --> 00:20:48,209 moet er een heel eigen wetstraject in werking gaan treden. 380 00:20:48,290 --> 00:20:49,920 We zijn wel op zoek naar sluiproutes. 381 00:20:50,000 --> 00:20:56,670 Dat mag ik waarschijnlijk niet zeggen: sluiproutes, alternatieven 382 00:20:57,170 --> 00:20:59,500 Zo snel mogelijk te regelen, verwacht niet volgend jaar rond te hebben, 383 00:20:59,630 --> 00:21:04,540 dit zal nog echt in 2025 op zijn vroegst zijn. 384 00:21:06,329 --> 00:21:08,709 Zoals je aangeeft: dat is ongoing. 385 00:21:08,790 --> 00:21:12,540 Overigens, de Kamerbrief is ook te vinden op de website van IPLO. 386 00:21:13,500 --> 00:21:17,329 Volgens mij is er een nieuwsbrief uit of gaat die binnenkort uit, 387 00:21:17,459 --> 00:21:19,459 waar ook de link vermeld wordt. 388 00:21:19,540 --> 00:21:22,750 Straks is hij ook op de IPLO-website terug te vinden, 389 00:21:22,880 --> 00:21:27,130 evenals de webinars trouwens, dat zal dan de komende weken gebeuren. 390 00:21:28,040 --> 00:21:33,670 Diandra. Eén januari gaat, als alles goed gaat, de omgevingswet in. 391 00:21:33,750 --> 00:21:37,040 Maar wat betekent dat dan precies? Wat verandert dat dan? 392 00:21:37,290 --> 00:21:39,880 Er zijn best wat veranderingen, zoals je al zei. 393 00:21:39,959 --> 00:21:42,250 We hebben ook geprobeerd de veranderingen 394 00:21:42,329 --> 00:21:44,500 die uit de omgevingswet komen, terug te vertalen 395 00:21:44,670 --> 00:21:49,579 naar de veranderingen in de wet milieubeheer, 396 00:21:49,670 --> 00:21:52,750 maar de grootste verandering is dat we van één systeem overgaan 397 00:21:52,790 --> 00:21:57,670 naar het bbl en het bal dus voor gebouwen is het bbl en het bal 398 00:21:57,790 --> 00:22:00,540 is voor de activiteiten en daarmee verliezen 399 00:22:00,630 --> 00:22:07,630 we eigenlijk twee termen: de inrichting en daarmee de drijver van de inrichting. 400 00:22:07,750 --> 00:22:10,880 Ik denk dat dat één van de grootste dingen is die er spelen. 401 00:22:10,959 --> 00:22:14,670 Want hoe gaan we daar nou mee om? 402 00:22:14,790 --> 00:22:18,750 De korte versie is omdat de informatieplicht 403 00:22:18,959 --> 00:22:25,000 op één december ingaat en de omgevingswet pas 404 00:22:25,079 --> 00:22:30,250 en de omgevingswet één januari, 405 00:22:31,790 --> 00:22:37,290 dat het overgangsrecht gaat gelden, daar gaat Jorik straks nog wat meer op in, 406 00:22:37,630 --> 00:22:42,920 maar het komt erop neer dat we tot 2027 die termen toch nog blijven behouden, 407 00:22:43,000 --> 00:22:45,829 omdat we dus terug verwijzen in de omgevingswet 408 00:22:45,959 --> 00:22:52,579 naar het activiteitenbesluit en hiermee gaan we eigenlijk om 409 00:22:52,670 --> 00:22:59,290 door te zeggen: het ligt voor de hand om degene die de overtreding 410 00:22:59,380 --> 00:23:06,170 kan opheffen, om die ook aan te schrijven en daar mee te doen. 411 00:23:06,459 --> 00:23:09,920 Ook goed om te zeggen is dat het voor de energiebesparingsplicht 412 00:23:10,079 --> 00:23:12,459 niet geldt, want die blijft gewoon altijd doorlopen. 413 00:23:12,579 --> 00:23:19,459 Vanaf één januari blijft degene die die op kan heffen, 414 00:23:20,790 --> 00:23:23,250 verantwoordelijk, maar voor de informatieplicht 415 00:23:23,329 --> 00:23:25,380 geldt dus nog wel dat er wordt terugverwezen 416 00:23:25,459 --> 00:23:27,209 naar de (drijver van) de inrichting. 417 00:23:29,540 --> 00:23:34,380 Je hebt al kort aangegeven wat de veranderingen dan zoal zijn. 418 00:23:34,579 --> 00:23:37,250 Maar je noemde al het overgangsrecht, Jorik, 419 00:23:37,329 --> 00:23:43,709 daar wilde jij ook nog kort op ingaan in een sheet waar je drie soorten benoemt. 420 00:23:43,790 --> 00:23:45,880 Het is belangrijk, want ik krijg vaak vragen 421 00:23:45,959 --> 00:23:48,380 over het overgangsrecht en dan moet ik altijd even vragen: 422 00:23:48,459 --> 00:23:51,959 'welke van de drie bedoel je?' Misschien is het goed om ze even 423 00:23:52,040 --> 00:23:55,459 kort naast elkaar te zetten, Diandra zei dat net even. 424 00:23:55,579 --> 00:23:58,000 Het eerste overgangsrecht voor de informatieplicht 425 00:23:58,079 --> 00:24:01,329 en de onderzoeksplicht dat is geregeld in de omgevingswet 426 00:24:01,540 --> 00:24:03,790 en op één december, krijgen we een plicht, 427 00:24:03,880 --> 00:24:07,380 op één januari komt de omgevingswet en dan verandert er weer wat. 428 00:24:07,459 --> 00:24:11,250 Het ministerie heeft gezegd: dat lijkt ons heel onverstandig. 429 00:24:11,329 --> 00:24:14,079 Laten we dan die plicht, die één maand geldt, 430 00:24:14,170 --> 00:24:16,750 niet dan weer veranderen, dus gewoon overgangsrecht introduceren 431 00:24:16,829 --> 00:24:22,000 dat tot de volgende ronde informatieplicht op hetzelfde neerkomt, 432 00:24:22,630 --> 00:24:25,420 dat geldt voor de informatie- en de onderzoeksplicht. 433 00:24:25,500 --> 00:24:29,500 Dan moet je dus nog steeds kijken naar (de drijvers van) de inrichting. 434 00:24:30,329 --> 00:24:33,750 Tweede overgangsrecht is voor vergunningsplichtige bedrijven. 435 00:24:33,829 --> 00:24:35,130 Het algemeen overgangsrecht. 436 00:24:35,209 --> 00:24:37,380 Jelte zei het al, vergunningplichtige bedrijven 437 00:24:37,459 --> 00:24:40,709 vallen nu ook onder de algemene energiebesparingsplicht. 438 00:24:41,000 --> 00:24:44,040 Het betekent wel dat sommige bedrijven 439 00:24:44,130 --> 00:24:45,750 daarvoor al in hun milieuvergunning 440 00:24:45,829 --> 00:24:48,079 voorschriften voor energiebesparing hadden staan. 441 00:24:48,170 --> 00:24:52,540 Dan treedt het algemeen overgangsrecht van het activiteitenbesluit in werking. 442 00:24:52,630 --> 00:24:56,380 Die kijkt naar wat zijn die voorschriften, die je al had. 443 00:24:56,459 --> 00:24:58,380 Hoe verhoudt zich dat tot de nieuwe regels? 444 00:24:58,459 --> 00:25:01,209 Dan zijn er termijnen vastgesteld 445 00:25:01,380 --> 00:25:03,209 om als bedrijf te gaan wennen aan die nieuwe regels. 446 00:25:03,290 --> 00:25:07,130 Vaak stond er al iets in de vergunning, moet je nu iets strenger. 447 00:25:07,209 --> 00:25:10,750 Dan mag je nog een half jaartje 'wennen', noemen ze dat dan. 448 00:25:10,829 --> 00:25:14,880 We hebben dat helemaal uitgewerkt op IPLO en op InfoMil. 449 00:25:14,959 --> 00:25:16,250 Wat wel belangrijk is: 450 00:25:16,540 --> 00:25:19,880 Eén voorbeeld, wat ik graag zou willen uitlichten 451 00:25:19,959 --> 00:25:24,170 is dat bij de vergunning al een onderzoeksplicht staat. 452 00:25:24,250 --> 00:25:26,880 Vaak is dat ook, als die geactualiseerd is. 453 00:25:26,959 --> 00:25:29,959 U moet onderzoek doen naar alle energiebesparende maatregelen 454 00:25:30,040 --> 00:25:31,750 en die moet u gaan uitvoeren. 455 00:25:31,829 --> 00:25:35,630 Betekent dat als er in de omgevingswet strengere eisen zijn, 456 00:25:36,000 --> 00:25:37,959 dat dan het bedrijf een half jaar de tijd krijgt 457 00:25:38,040 --> 00:25:39,329 om te wennen aan die eisen. 458 00:25:39,420 --> 00:25:43,420 Maar tussen één juli en één december zit maar vijf maanden. 459 00:25:43,959 --> 00:25:47,880 Als jij een half jaar tijd krijgt om te wennen, spring je over één december 460 00:25:47,959 --> 00:25:52,130 rapportage heen. Dat betekent dat bedrijven die al iets hadden geregeld 461 00:25:52,290 --> 00:25:56,040 in de vergunning voor onderzoeken, niet aan de nieuwe plicht 462 00:25:56,130 --> 00:25:59,079 voor energiebesparingsplicht hoeven te voldoen. 463 00:25:59,750 --> 00:26:02,670 Ik hoor daar verschillende reacties op uit de omgevingsdiensten 464 00:26:02,750 --> 00:26:04,790 sommigen zeggen: ik heb een tien jaar oude vergunning, 465 00:26:04,880 --> 00:26:07,630 er staat iets over een onderzoek, van tien jaar geleden. 466 00:26:07,750 --> 00:26:09,290 Nu doen ze er niks meer mee. 467 00:26:09,380 --> 00:26:13,000 Heel vervelend, die zullen dus geen nieuwe onderzoeksplicht krijgen. 468 00:26:13,170 --> 00:26:16,130 Omgevingsdiensten zeggen ook: ik ben blij dat dit is geregeld, 469 00:26:16,209 --> 00:26:18,670 ik heb een jaar geleden een bedrijf een onderzoek opgelegd 470 00:26:18,750 --> 00:26:21,380 en we zijn nu bezig met de uitvoering daarvan. 471 00:26:21,459 --> 00:26:22,880 Dat zou je nu opnieuw moeten doen. 472 00:26:22,959 --> 00:26:25,959 Geldt dan die oude, die nieuwe? Ingewikkeld. 473 00:26:27,380 --> 00:26:30,579 We zien wel dat het heel verschillend is, want je ziet dat er in het hele land 474 00:26:30,670 --> 00:26:34,209 allemaal verschillende voorschriften zijn, daar hebben we landelijk geen zicht op. 475 00:26:34,290 --> 00:26:37,579 Wat hebben de omgevingsdiensten allemaal in die nieuwe voorschriften geschreven? 476 00:26:37,670 --> 00:26:41,000 Vandaar dat we het algemeen overgangsrecht daarvoor hebben, 477 00:26:41,079 --> 00:26:45,579 vanuit het activiteitenbesluit. Het derde overgangsrecht, ook belangrijk. 478 00:26:45,750 --> 00:26:49,790 Dat is dat reeds ingezette handhaving onder het activiteitenbesluit 479 00:26:50,290 --> 00:26:53,630 afgemaakt wordt onder de regels van het activiteitenbesluit. 480 00:26:53,709 --> 00:26:56,630 Als jij nu als omgevingsdienst langskomt bij een bedrijf 481 00:26:56,670 --> 00:26:58,540 en jij ziet dat die drie maatregelen 482 00:26:58,630 --> 00:27:02,790 niet heeft uitgevoerd en je schrijft hem aan, want het is wel belangrijk 483 00:27:02,920 --> 00:27:04,630 dat er een besluit moet zijn genomen, dus bijvoorbeeld 484 00:27:04,709 --> 00:27:08,459 een voornemen, op last van een dwangsom, dat dat afgemaakt 485 00:27:08,540 --> 00:27:10,380 wordt onder het activiteitenbesluit dus je hoeft 486 00:27:10,459 --> 00:27:12,540 dan niet op één januari te gaan verwijzen naar, 487 00:27:12,630 --> 00:27:15,500 maar je voldoet ook niet aan het bal of niet aan het bbl. 488 00:27:15,579 --> 00:27:16,579 Maak het af. 489 00:27:16,670 --> 00:27:18,880 Onder het activiteitenbesluit geldt dus wel niet 490 00:27:18,959 --> 00:27:21,329 als jij nu een brief stuurt met wat constateringen erin 491 00:27:21,420 --> 00:27:23,420 en zegt: over een half jaar kom ik weer langs. 492 00:27:23,500 --> 00:27:26,040 Daar geldt het overgangsrecht niet voor, 493 00:27:26,130 --> 00:27:29,000 het is wel echt voor een besluit, ik heb nu ook al omgevingsdiensten 494 00:27:29,079 --> 00:27:32,079 gesproken die nu in hun constateringen 495 00:27:32,170 --> 00:27:36,579 zowel het activiteitenbesluit en het bal al opschrijven, 496 00:27:36,670 --> 00:27:39,540 waar je niet voldoet. Drie soorten overgangsrecht. 497 00:27:39,630 --> 00:27:44,500 Er zou niet heel veel licht moeten zitten tussen de twee, qua maatregelen. 498 00:27:44,579 --> 00:27:47,670 Nee, qua maatregelen niet, maar als je gaat handhaven, 499 00:27:47,750 --> 00:27:50,880 moet je in je brief al hebben gezegd welke overtreding plaatsvindt 500 00:27:50,959 --> 00:27:54,000 en als je dan opeens op één januari bij een andere overtreding 501 00:27:54,130 --> 00:27:56,709 hetzelfde moet doen, maar ergens anders is opgeschreven. 502 00:27:57,630 --> 00:28:00,170 Dat is lastig, dus dan gaat het gewoon door. 503 00:28:00,290 --> 00:28:05,880 Best ingewikkeld, dat je ook met dat overgangsrecht te maken hebt. 504 00:28:05,959 --> 00:28:09,459 Ik kan me voorstellen dat het voor een omgevingsdienst ingewikkeld is. 505 00:28:09,500 --> 00:28:11,630 Wat is jullie ervaring daarmee? Arnoud. 506 00:28:11,709 --> 00:28:15,209 Wat Jorik ook al zegt, vergunningen gaan van niks 507 00:28:15,290 --> 00:28:18,250 in de vergunning tot een compleet pakket aan eisen. 508 00:28:18,670 --> 00:28:20,790 Dat maakt het complex, want wij hebben eerlijk gezegd 509 00:28:20,920 --> 00:28:24,420 ook niet in beeld van al onze 900 vergunningplichtige bedrijven, 510 00:28:24,540 --> 00:28:27,209 wat daar tot de komma nauwkeurig in de vergunning staat. 511 00:28:28,420 --> 00:28:32,079 Dat is uitzoekwerk en als je controle gaat doen, bereid je dat voor. 512 00:28:32,170 --> 00:28:34,130 Dat is ook een tip aan alle andere toezichthouders 513 00:28:34,209 --> 00:28:36,380 in de lande: lees je in, ga er niet vanuit 514 00:28:36,459 --> 00:28:39,630 dat het in het activiteitenbesluit of later in de omgevingswet staat, 515 00:28:39,709 --> 00:28:42,630 maar bereid je voor, dan kun je goed beslagen ten ijs. 516 00:28:42,709 --> 00:28:45,670 Wat houdt die voorbereiding voor jullie in, 517 00:28:45,750 --> 00:28:47,459 als je naar een bedrijf gaat? 518 00:28:47,540 --> 00:28:50,380 De oude vergunning er bijpakken. Wat staat erin? 519 00:28:50,459 --> 00:28:54,079 Staat er nog een oude onderzoekseis in, wat Jorik ook net zei, 520 00:28:54,170 --> 00:28:59,170 er zijn bijvoorbeeld vergunningen met een zinnetje: 521 00:28:59,250 --> 00:29:03,920 doe alle energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd korter dan vijf jaar. 522 00:29:05,579 --> 00:29:07,959 Of juist een compleet uitgebreid onderzoek. 523 00:29:08,040 --> 00:29:10,880 Dat kom je tegen en zorg dat je dan ook bedrijven 524 00:29:10,959 --> 00:29:12,500 goed informeert wat ze moeten doen. 525 00:29:12,630 --> 00:29:16,630 Het is ook vervelend als je een bedrijf hebt gecontroleerd. 526 00:29:16,750 --> 00:29:20,540 Je legt ze een onderzoeksplicht op, wat ze eigenlijk niet hadden hoeven doen. 527 00:29:20,630 --> 00:29:21,959 Dat kun je niet maken. 528 00:29:22,079 --> 00:29:25,000 Dan krijg je natuurlijk weerstand, daar kun je op rekenen. 529 00:29:25,170 --> 00:29:28,540 Hebben jullie ook al weerstand ondervonden bij bedrijven? 530 00:29:28,630 --> 00:29:31,880 Hoe gaat dat, of werken de meesten wel mee? 531 00:29:31,959 --> 00:29:35,170 Ik vind het meevallen, er komt wel wat op ze af. 532 00:29:36,959 --> 00:29:39,630 Ze zijn zich wel bewust van het nut van een onderzoek 533 00:29:39,709 --> 00:29:42,420 en ook van het doen van energiebesparende maatregelen. 534 00:29:42,500 --> 00:29:45,000 Dat is het doel en het middel is het onderzoek, 535 00:29:46,130 --> 00:29:49,630 ja, eigenlijk veel weerstand, het valt mee, 536 00:29:49,750 --> 00:29:52,750 dan is het meer van: ja, moet het allemaal voor één december? 537 00:29:52,880 --> 00:29:56,079 Dat vinden we heel krap en adviseurs zijn moeilijk te vinden. 538 00:29:56,630 --> 00:29:59,420 Die markt wordt steeds krapper 539 00:29:59,500 --> 00:30:02,920 naarmate die datum natuurlijk dichterbij komt. 540 00:30:03,079 --> 00:30:09,079 Wij krijgen die vraag ook, als ministerie. Die datum, één december, halen we niet. 541 00:30:09,670 --> 00:30:12,290 We verwijzen dan toch naar het bevoegd gezag, 542 00:30:12,459 --> 00:30:15,130 want als wetgever hebben we de datum gesteld, 543 00:30:15,540 --> 00:30:19,250 vervolgens is het aan het bevoegd gezag om daar op te handhaven 544 00:30:19,329 --> 00:30:21,040 of om redelijke termijnen te stellen. 545 00:30:21,130 --> 00:30:23,000 Hoe gaan jullie daarmee om? 546 00:30:23,130 --> 00:30:25,670 Dat is nu het mooie van wat de laatste jaren is ontstaan. 547 00:30:25,750 --> 00:30:28,380 We hebben veel gesprekken tussen omgevingsdiensten onderling, 548 00:30:28,459 --> 00:30:32,829 daar zitten we ook bij aan tafel, dat proberen we echt af te stemmen, 549 00:30:33,000 --> 00:30:36,630 dat we met alle omgevingsdiensten één leidraad gaan maken. 550 00:30:37,000 --> 00:30:40,290 Hoe je omgaat met uitstel, juist vanuit onze bril, 551 00:30:40,380 --> 00:30:42,079 ook van wat vinden wij redelijk? 552 00:30:42,170 --> 00:30:44,250 Daar zijn we nu mee aan de slag. 553 00:30:44,329 --> 00:30:48,000 Is er al iets te zeggen: hoeveel weken of is dat echt bedrijfsspecifiek? 554 00:30:48,420 --> 00:30:52,920 Daar hebben we intern nog wat te bespreken maar dat laten we in het midden, 555 00:30:53,000 --> 00:30:54,959 hoelang het wordt, dat is nog niet bekend. 556 00:30:55,079 --> 00:31:00,130 Alles wordt natuurlijk met redelijkheid en billijkheid gedaan, 557 00:31:00,209 --> 00:31:03,459 daar vertrouwen de omgevingsdiensten ons volledig in. 558 00:31:04,420 --> 00:31:07,540 Het hangt ook af van het gesprek wat je al hebt gehad met een bedrijf, 559 00:31:07,630 --> 00:31:11,329 ik spreek ook wel eens omgevingdiensten die zeggen: we zijn, toen het gepubliceerd 560 00:31:11,459 --> 00:31:14,170 was, al gelijk naar een aantal grote jongens bij ons in de regio 561 00:31:14,290 --> 00:31:17,670 gegaan en gewoon aan tafel gezeten en een kopje koffie gedronken. 562 00:31:18,000 --> 00:31:19,290 Die dan zeggen: dat gaan we halen. 563 00:31:19,380 --> 00:31:21,579 Als ze dan nu zeggen, we halen het toch niet, 564 00:31:21,670 --> 00:31:24,040 dan snap ik dat je misschien wat andere termijnen wilt stellen 565 00:31:24,130 --> 00:31:26,540 dan een bedrijf die bijvoorbeeld eigenlijk niet wist 566 00:31:26,670 --> 00:31:29,750 dat hij het had, of heel erg zijn best doet maar waar het niet lukt. 567 00:31:29,829 --> 00:31:32,959 Per bedrijf kan het wel verschillen. 568 00:31:33,130 --> 00:31:36,380 Die kopjes koffie, vallen die ook onder de SPUK, 569 00:31:36,459 --> 00:31:38,209 of waar haal je die uren vandaan? 570 00:31:38,290 --> 00:31:40,790 Je vraagt nu aan mij ook iets onder de SPUK valt? 571 00:31:41,250 --> 00:31:43,000 Zolang je het kan koppelen aan de energiebesparingsplicht 572 00:31:43,130 --> 00:31:45,079 valt dat onder de SPUK, het is alleen wel de vraag 573 00:31:45,170 --> 00:31:46,790 onder welk kopje van de SPUK het dan valt. 574 00:31:46,920 --> 00:31:49,209 Daar heben we heel team voor bij RVO. 575 00:31:49,459 --> 00:31:50,459 Zo is het. 576 00:31:50,540 --> 00:31:53,459 Als je tijdens het kopje koffie 577 00:31:53,630 --> 00:31:56,579 de bedrijven adviseert, mag het vast. 578 00:31:57,170 --> 00:32:02,040 Ik zie een leuke vraag binnenkomen, iemand van de omgevingsdienst 579 00:32:02,130 --> 00:32:04,209 die zegt: moeten we straks onder de omgevingswet 580 00:32:04,290 --> 00:32:05,540 twee brieven naar één locatie sturen? 581 00:32:05,630 --> 00:32:08,000 Dus één naar de eigenaar voor het bbl 582 00:32:08,329 --> 00:32:11,000 en één naar de gebruiker in het kader van de bal? 583 00:32:12,329 --> 00:32:16,790 Wij weten niet wie het in zijn macht heeft om de overtreding op te heffen. 584 00:32:16,959 --> 00:32:20,459 Als we twee brieven versturen, is dat niet efficiënt en wenselijk. 585 00:32:20,790 --> 00:32:22,959 Je ziet wel echt de splitsing tussen het bal en het bbl, 586 00:32:23,079 --> 00:32:27,290 ik snap ook dat de omgevingsdiensten denken, nu moeten er twee brieven uit? 587 00:32:27,380 --> 00:32:29,709 Ik denk ook dat dat zou moeten, want je hebt inderdaad 588 00:32:29,790 --> 00:32:32,670 onder de omgevingswet echt twee overtreders. 589 00:32:34,000 --> 00:32:36,079 Ik heb omgevingsdiensten gesproken die aangeven: 590 00:32:36,170 --> 00:32:40,040 wij gaan dat doen op het moment dat je in het handhavingstraject komt. 591 00:32:40,130 --> 00:32:43,709 Misschien sturen we de constatering brief, de eerste brief, 592 00:32:43,790 --> 00:32:47,040 we hebben deze overtredingen gezien, maar gaan nog niet handhaven. 593 00:32:47,500 --> 00:32:49,829 Misschien sturen we die alleen naar de partij waarvan wij denken, 594 00:32:49,920 --> 00:32:51,920 daar liggen de meeste maatregelen. 595 00:32:52,000 --> 00:32:53,290 Stel, je komt bij een kantoor. 596 00:32:53,420 --> 00:32:58,250 Daar zijn bijna alleen gebouwmaatregelen en misschien een koelinstallatie, 597 00:32:58,329 --> 00:33:00,459 maar misschien één proces, dat we dan zeggen: 598 00:33:00,579 --> 00:33:02,079 dan nemen we contact op 599 00:33:02,170 --> 00:33:05,170 met degene die van het kantoor is, en dan zeggen we, 600 00:33:05,290 --> 00:33:08,380 deze maatregel hebben we gezien, er stond ook nog een koelkastdingetje, 601 00:33:08,459 --> 00:33:10,829 waar u misschien maatregelen voor moet nemen, 602 00:33:10,959 --> 00:33:12,959 of degene die in het kantoor zit. 603 00:33:13,459 --> 00:33:15,540 Als je puur juridisch kijkt, heb je twee overtreders 604 00:33:15,630 --> 00:33:18,040 dat is wel echt een groot verschil met het activiteitenbesluit, 605 00:33:18,130 --> 00:33:22,170 waar de drijver van de inrichting in eerste instantie werd aangeschreven 606 00:33:22,959 --> 00:33:25,670 verschil is wel dat we, als je heel ver in het handhavingstraject komt, 607 00:33:25,790 --> 00:33:27,880 ook onder het activiteitenbesluit altijd moeten kijken: 608 00:33:27,959 --> 00:33:31,000 wie heeft het binnen zijn macht om die overtreding ongedaan te maken? 609 00:33:31,130 --> 00:33:32,540 Dan kreeg je toch vaak die splitsing weer. 610 00:33:32,630 --> 00:33:34,380 Dan kan iemand verwijzen naar, 611 00:33:34,459 --> 00:33:36,630 ik mag helemaal niet iets met de verlichting doen, 612 00:33:36,709 --> 00:33:40,170 want dat is aan de gebouweigenaar dus maar dat zit nu wel 613 00:33:40,250 --> 00:33:41,829 iets eerder in het proces, waardoor sommigen zeggen: 614 00:33:41,959 --> 00:33:44,920 heel fijn, veel meer duidelijkheid, wie is het? 615 00:33:45,000 --> 00:33:48,500 Daardoor krijg je wel twee brieven. 616 00:33:49,130 --> 00:33:52,250 Misschien nog goede toevoeging: we gaan wel ook op IPLO 617 00:33:52,329 --> 00:33:55,040 dit helemaal uitwerken want deze vraag was vorige week 618 00:33:55,130 --> 00:33:58,880 ook bij ons in de helpdesk gesteld, we komen nog met een handreiking op IPLO 619 00:33:58,959 --> 00:34:00,209 voor toezicht en handhaving. 620 00:34:00,290 --> 00:34:03,459 Heel stappenplan gaan we dan uitwerken en daar is dit één van de onderdelen. 621 00:34:03,540 --> 00:34:06,790 Dit is één van de onderdelen. Dus hou de site ook goed in de gaten, 622 00:34:06,959 --> 00:34:08,540 er staat heel veel op. 623 00:34:09,209 --> 00:34:10,459 Ik heb nog een andere vraag. 624 00:34:10,540 --> 00:34:13,879 Die heeft eigenlijk meer betrekking op het treffen van maatregelen. 625 00:34:13,959 --> 00:34:16,419 Het is eigenlijk wat hiervoor even bespraken. 626 00:34:16,580 --> 00:34:19,000 Waarom is het nog steeds zo dat grote energieverbruikers 627 00:34:19,080 --> 00:34:21,959 minder maatregelen hoeven te treffen, en dat heeft te maken met het feit 628 00:34:22,080 --> 00:34:25,830 dat ze een lage energieprijs betalen, de terugverdientijd 629 00:34:25,959 --> 00:34:27,580 langer is dan vijf jaar, daardoor. 630 00:34:27,669 --> 00:34:31,580 Dan hoeven zij maatregelen eigenlijk niet te treffen. 631 00:34:33,959 --> 00:34:36,330 Als je je houdt aan de EML, dan moet je natuurlijk weer 632 00:34:36,419 --> 00:34:38,040 die maatregelen wel treffen. 633 00:34:39,750 --> 00:34:41,290 Bedrijven die onder de onderzoeksplicht vallen, 634 00:34:41,379 --> 00:34:44,290 mogen dus met lagere energieprijzen gaan rekenen. 635 00:34:45,129 --> 00:34:47,419 Hoe kijk je daartegenaan je, Jelte? 636 00:34:47,500 --> 00:34:49,500 Dat klopt grotendeels. 637 00:34:49,580 --> 00:34:52,790 We hebben in Nederland ervoor gekozen om een belastingstelsel te hebben 638 00:34:52,879 --> 00:34:55,629 met staffelprijzen en eigenlijk komt dat erop neer: 639 00:34:55,709 --> 00:34:59,330 hoe meer energie je gebruikt, hoe minder je daarvoor betaalt. 640 00:34:59,459 --> 00:35:03,129 De aangescherpte energiebesparingsplicht is gekoppeld aan 641 00:35:03,250 --> 00:35:05,669 een terugverdientijd principe, dus alle maatregelen 642 00:35:05,790 --> 00:35:09,379 met een vijf jaar terugverdientijd of minder, zul je moeten nemen. 643 00:35:09,540 --> 00:35:14,040 We hebben gezegd: voor alle niet onderzoeksplichtige bedrijven 644 00:35:14,129 --> 00:35:17,209 leggen we gewoon de prijs nu vast in de terugverdientijd methodiek 645 00:35:17,330 --> 00:35:19,959 waarbij je dan, dat zal in de volgende webinars nog duidelijk worden: 646 00:35:20,129 --> 00:35:23,379 of je neemt alle van toepassing zijnde EML die van toepassing zijn, 647 00:35:23,459 --> 00:35:25,709 heeft te maken met wat er in de EML staat. 648 00:35:25,790 --> 00:35:29,419 Niet dat je zelf nog gaat rekenen, of je bepaalt zelf je eigen pakket, 649 00:35:29,540 --> 00:35:31,830 maar dat doe je wel met onze prijzen. 650 00:35:32,500 --> 00:35:36,040 We vragen enorm veel van die onderzoeksplichtige bedrijven. 651 00:35:36,129 --> 00:35:40,379 Een isolatiescan, kijk naar restwarmte, analyse aandrijfsystemen, 652 00:35:40,500 --> 00:35:43,629 dus dan is het ook logisch dat zij, als zij toch heel bedrijfsspecifiek, 653 00:35:43,709 --> 00:35:49,500 individueel volledig kijken, dat ze met de voor de hand liggende prijzen rekenen. 654 00:35:49,580 --> 00:35:52,709 Hun eigen, echte prijzen. Hebben we een discussie over gevoerd, 655 00:35:52,790 --> 00:35:55,500 bevoegd gezag gaf terecht aan: hoe kom ik er dan achter? 656 00:35:55,629 --> 00:35:57,629 Als je goed kijkt in die terugverdientijd methodiek 657 00:35:57,790 --> 00:35:59,500 hebben we daar ook eisen aan gesteld. 658 00:35:59,629 --> 00:36:02,919 Dus of het bedrijf bewijst dit gewoon met het energiecontract, 659 00:36:03,000 --> 00:36:07,169 dit is de door mij betaalde prijs, maar de echt hele grote bedrijven 660 00:36:07,250 --> 00:36:10,790 handelen ook op de energiemarkt dus ook daar hebben we eisen gesteld. 661 00:36:10,919 --> 00:36:13,379 Bijvoorbeeld: hoe, futures, heet dat dan. 662 00:36:13,580 --> 00:36:15,919 Op welk moment moet je gaan kijken naar de futures, 663 00:36:16,000 --> 00:36:18,419 hoe bepaal je die prijs als je een combinatie hebt, 664 00:36:18,500 --> 00:36:21,379 want dat komt dus blijkbaar heel vaak voor tussen een deel 665 00:36:21,540 --> 00:36:24,879 onder een vast energiecontract en een deel futuremarkt. 666 00:36:24,959 --> 00:36:29,000 Ook daar stellen we daar regels aan, hoe je dat moet bepalen. 667 00:36:29,129 --> 00:36:33,000 Het bedrijf moet aan het bevoegd gezag voldoende bewijs aanleveren 668 00:36:33,080 --> 00:36:34,290 om te laten zien. 669 00:36:34,379 --> 00:36:38,959 Ja, deze prijs klopt echt en let wel, het gaat hier om de maatregelen 670 00:36:39,040 --> 00:36:40,419 die je in het onderzoek moet doen. 671 00:36:40,500 --> 00:36:42,629 Dat zijn altijd de procesmaatregelen. 672 00:36:42,709 --> 00:36:47,000 Voor de gebouwmaatregelen hebben we gewoon de vastgestelde energieprijs 673 00:36:47,080 --> 00:36:51,919 en zelfs die vastgestelde energieprijs is gestaffeld volgens het belastingstelsel 674 00:36:52,000 --> 00:36:57,000 dus ook daar hoe meer je gebruikt, hoe lager je prijs per eenheid energie, 675 00:36:57,209 --> 00:36:59,040 maar hij ligt daar wel vast. 676 00:37:00,500 --> 00:37:05,580 Uiteindelijk zeg je met zoveel woorden: is het niet helemaal juist om te stellen 677 00:37:05,669 --> 00:37:11,500 de grote bedrijven hoeven minder te doen? 678 00:37:11,629 --> 00:37:14,959 Uiteindelijk zou het zo moeten zijn. Ze hebben natuurlijk lagere energiekosten. 679 00:37:15,040 --> 00:37:17,209 Vooral die EML, dat je ziet dat als je meer energie gebruikt, 680 00:37:17,290 --> 00:37:20,000 dat er dan EML maatregelen afvallen 681 00:37:20,129 --> 00:37:23,459 en ik snap ook heel erg dat als je als toezichthouder 682 00:37:23,580 --> 00:37:25,709 bij een bedrijf langskomt, een grote jongen, 683 00:37:25,790 --> 00:37:28,290 die moet minder maatregelen nemen, maar precies zoals Jelte zegt: 684 00:37:28,379 --> 00:37:30,629 dat is gekoppeld aan dat je moet berekenen 685 00:37:30,709 --> 00:37:33,169 dat het vijf jaar terugverdiend tijd heeft. 686 00:37:34,080 --> 00:37:35,790 Ik ben ook wel benieuwd en ik weet niet of jullie dat weten, 687 00:37:35,919 --> 00:37:38,169 maar er worden natuurlijk ook wel gewerkt om die staffelprijs 688 00:37:38,290 --> 00:37:40,709 misschien individueel ver in de toekomst af te bouwen, 689 00:37:40,790 --> 00:37:43,000 dat heeft dan ook effect op de energiebesparingsplicht. 690 00:37:43,129 --> 00:37:45,629 Hoorden jullie ooit dat soort geluiden binnen het ministerie? 691 00:37:45,790 --> 00:37:49,669 Het is wel een maatregel die zo nu en dan over tafel komt. 692 00:37:49,750 --> 00:37:51,879 Waar je aan kunt draaien, maar het is ook een maatregel 693 00:37:51,959 --> 00:37:54,540 die vrij gevoelig ligt, zeker de laatste tijd. 694 00:37:54,669 --> 00:37:57,169 Hoge energieprijzen liggen sowieso gevoelig, 695 00:37:57,540 --> 00:38:00,580 ik durf niet te zeggen: dit gaat gebeuren. 696 00:38:00,669 --> 00:38:03,419 Collega's van ons zijn zeker. 697 00:38:03,500 --> 00:38:06,879 Het is na november natuurlijk ook maar afwachten welke kant het opgaat. 698 00:38:06,959 --> 00:38:10,040 Maar de onderliggende stelling klopt wel gewoon. 699 00:38:10,129 --> 00:38:13,209 Hoe meer energie je gebruikt, hoe goedkoper die eenheid energie is. 700 00:38:13,379 --> 00:38:16,709 Dus uiteindelijk hoef je minder energiebesparende maatregelen te doen. 701 00:38:16,830 --> 00:38:19,330 Zelfs met een vaste energieprijs hou je dat. 702 00:38:19,629 --> 00:38:21,879 We hebben wel geprobeerd met deze aanscherping 703 00:38:21,959 --> 00:38:25,080 het kapot rekenen waar men bang voor, omdat zoveel 704 00:38:25,209 --> 00:38:28,879 als mogelijk in te perken door die richtlijnen. 705 00:38:29,129 --> 00:38:30,500 Dat is gewoon de wetgeving. 706 00:38:30,629 --> 00:38:33,419 Hij is er niet makkelijker op geworden 707 00:38:33,500 --> 00:38:37,080 om te lezen, maar we proberen dit soort situaties tegen te gaan. 708 00:38:37,169 --> 00:38:39,959 Bij dat onderzoek moet je weer allemaal extra analyses uitvoeren, 709 00:38:40,080 --> 00:38:43,459 een isolatiescan, dat kan ook best 710 00:38:43,580 --> 00:38:47,290 wel veel opleveren, het kost ook heel veel tijd. 711 00:38:49,040 --> 00:38:53,879 Ik vind het ook altijd goed om van zo'n onderzoek te horen dat bedrijven zeggen: 712 00:38:53,959 --> 00:38:55,419 ik snap het en ik ga er mee aan de slag. 713 00:38:55,500 --> 00:38:57,129 Ik heb ook met bedrijven gesproken en dan zeker 714 00:38:57,209 --> 00:39:00,169 de energiecoördinator van zo'n bedrijf, en die vindt het interessant 715 00:39:00,290 --> 00:39:03,000 om met energie en energiebesparing bezig te gaan. 716 00:39:03,790 --> 00:39:06,459 Die zei: dit helpt, want mijn hoofdkantoor 717 00:39:06,750 --> 00:39:09,919 gaat geen maatregelen doen die zich in vijf jaar terugverdienen, 718 00:39:10,040 --> 00:39:13,169 tenzij je het wettelijk voorschrijft, zij willen voldoen aan de wet. 719 00:39:13,379 --> 00:39:15,919 Ik denk ook dat de omgevingsdienstcollega 720 00:39:16,000 --> 00:39:18,209 die langs bij een bedrijf een bondgenoot kan vinden 721 00:39:18,419 --> 00:39:21,290 in die energiecoördinator en te kijken: wat is er mogelijk? 722 00:39:21,379 --> 00:39:23,040 En dan gewoon zeggen: dit moet. 723 00:39:23,129 --> 00:39:28,129 Spreken jullie de energiecoördinatoren? Als eerste als je binnenkomt, denk ik. 724 00:39:28,250 --> 00:39:30,629 Ja,dat klopt. 725 00:39:32,419 --> 00:39:35,379 Artikel laatst op IPLO gezet, zijn we met DCMR mee 726 00:39:35,459 --> 00:39:38,959 naar een heel groot bedrijf geweest en daar merkte ik dit ook precies. 727 00:39:39,040 --> 00:39:44,379 Dan kwamen we binnen met ook de procescoördinator en die zei: 728 00:39:44,459 --> 00:39:47,500 ik heb echt allemaal zelf al besparingspotentieel, 729 00:39:47,830 --> 00:39:49,419 maar bestuur wil er niet aan. 730 00:39:49,500 --> 00:39:51,040 Omdat jullie nu zeggen, we moeten gewoon 731 00:39:51,129 --> 00:39:53,580 alles met vijf jaar terugverdientijd doen, 732 00:39:53,750 --> 00:39:57,500 ik kan met een verwijzing naar de wet nu naar het bestuur. 733 00:39:57,629 --> 00:39:59,580 Dat maakt het wel anders. En het feit 734 00:39:59,669 --> 00:40:01,629 dat er natuurlijk nu echt op gehandhaafd gaat worden, 735 00:40:01,709 --> 00:40:03,000 maakt het ook anders. 736 00:40:03,129 --> 00:40:05,330 Dus je staat als energiecoördinator binnen 737 00:40:05,419 --> 00:40:07,790 een bedrijf natuurlijk ook wel sterker, daardoor. 738 00:40:07,959 --> 00:40:14,879 Ja, goed, we hebben nog even tijd, dus er is ook nog 739 00:40:14,959 --> 00:40:19,500 de mogelijkheid, namelijk om nog een extra poll in te lassen 740 00:40:19,959 --> 00:40:21,540 en dat gaan we gewoon doen. 741 00:40:21,629 --> 00:40:27,330 We hebben namelijk een poll die vraagt aan de omgevingsdiensten: 742 00:40:27,959 --> 00:40:31,250 heeft u in de regio veel bedrijven met energievoorschriften 743 00:40:31,330 --> 00:40:33,040 in de vergunning op dit moment? 744 00:40:34,169 --> 00:40:39,879 Ik zie al een derde 'ja', bijna allemaal. Dat is nu een kwart geworden. 745 00:40:44,000 --> 00:40:45,540 Het is ook wel relevant noemen. 746 00:40:45,629 --> 00:40:48,040 Die ets-bedrijven die onder de plicht vallen, zijn natuurlijk 747 00:40:48,129 --> 00:40:51,629 ook vergunningplichtig maar het was expliciet verboden 748 00:40:51,709 --> 00:40:54,629 om daar energie, ik kijk even opzij, 749 00:40:54,709 --> 00:40:57,379 voorschriften in die vergunning of in de vergunning 750 00:40:57,459 --> 00:40:59,500 van de ETS installaties op te nemen. 751 00:40:59,750 --> 00:41:02,879 Dus je kunt daar relatief simpel zeggen: ja, die bedrijven, daar staat, 752 00:41:02,959 --> 00:41:05,080 als het goed is niks over energie in de vergunning 753 00:41:05,169 --> 00:41:08,580 dus van die groep is de onderzoeksplicht echt helemaal nieuw. 754 00:41:08,669 --> 00:41:11,330 Die moeten nu voor het eerst nog meer echt actief 755 00:41:11,459 --> 00:41:14,129 aan de slag met energiebesparing. 756 00:41:14,790 --> 00:41:20,080 Het is wel grappig, want ik denk dat ik vrij snel keek. 757 00:41:20,500 --> 00:41:23,169 Bijna allemaal is nu heel klein geworden. 758 00:41:23,290 --> 00:41:27,419 Dat is 3 procent geworden en nee, het andere uiterste is ook 3 procent. 759 00:41:27,500 --> 00:41:32,419 Daartussenin zit ja, een groot deel, het overgrote deel, 760 00:41:32,500 --> 00:41:37,379 50 procent is ja, een deel en ja, maar weinig is 18 procent. 761 00:41:38,169 --> 00:41:40,669 Het neigt naar een groot deel, tot een deel. 762 00:41:41,459 --> 00:41:48,459 Maar ja, nog steeds, zeg maar zo'n 20 procent, weinig tot niet. 763 00:41:49,580 --> 00:41:53,080 Dus ook belangrijk wat staat: je moet iets met energie doen 764 00:41:53,169 --> 00:41:57,209 of je moet inderdaad een verplichting tot het uitvoeren van een onderzoek. 765 00:41:57,290 --> 00:42:00,080 Als collega's van informeel bevoegd gezag twijfelt, 766 00:42:00,169 --> 00:42:03,040 jullie zijn bereid om daar ook mee te denken 767 00:42:03,290 --> 00:42:07,169 er staat heel veel informatie op de site, want dit is echt complexe materie. 768 00:42:07,290 --> 00:42:10,209 Ja, we hebben op Infomail alle standaardvoorschriften uitgewerkt 769 00:42:10,290 --> 00:42:12,080 en gewoon per voorschrift gezegd. 770 00:42:12,169 --> 00:42:13,919 Denken wij dat dit onder het overgangsrecht valt? 771 00:42:14,000 --> 00:42:16,540 En op welke manier. Is die nog een half jaar geldig, 772 00:42:16,629 --> 00:42:17,580 of nog drie jaar? 773 00:42:17,669 --> 00:42:19,129 Blijft die gewoon geldig? 774 00:42:19,879 --> 00:42:21,379 Maar zelfs als we alle standaardvoorschriften 775 00:42:21,459 --> 00:42:23,709 hebben uitgewerkt, zijn er nog veel andere voorschriften 776 00:42:23,790 --> 00:42:26,629 die omgevingsdiensten mogelijk in de vergunning hebben gezet. 777 00:42:26,959 --> 00:42:28,500 Heb je een vraag, stuur hem in. 778 00:42:28,629 --> 00:42:31,790 We kunnen niet hele vergunningen voor je gaan controleren, 779 00:42:31,879 --> 00:42:37,080 we kunnen wel zeggen wat onze inschatting van dit voorschrift is. 780 00:42:37,209 --> 00:42:39,209 Daar kunnen we zeker over meedenken. 781 00:42:39,419 --> 00:42:41,580 Ook mooi dat er al dingen instaan 782 00:42:41,669 --> 00:42:44,250 over energiebesparen, daar zijn we alleen maar erg blij mee, 783 00:42:44,330 --> 00:42:46,790 dat er al aan gewerkt werd, maar ik denk dat het goed is 784 00:42:46,879 --> 00:42:49,129 dat het nu dan gestroomd blijft voor hebben. 785 00:42:49,250 --> 00:42:50,669 We trekken gewoon een lijn. 786 00:42:50,750 --> 00:42:54,830 Dit is het minimale waar we aan moeten voldoen met zijn allen. 787 00:42:54,919 --> 00:42:56,959 Uiteindelijk is dat ook voor de bedrijven natuurlijk alleen maar fijn. 788 00:42:57,080 --> 00:42:58,330 Dan krijg je een level playing field. 789 00:42:58,459 --> 00:43:02,000 Zo is het, ja, dat is denk ik voor alle bedrijven 790 00:43:02,080 --> 00:43:05,169 in Nederland, die natuurlijk op verschillende locaties zitten, 791 00:43:05,330 --> 00:43:09,790 dat ze niet door de ene omgevingsdienst een ander verzoek krijgen, 792 00:43:10,709 --> 00:43:13,750 in de ene plaats en in de andere plaats weer een heel andere voorschriften 793 00:43:13,830 --> 00:43:15,459 voor hun neus krijgen. 794 00:43:15,580 --> 00:43:19,459 Die omgevingsdienst coördinatie 795 00:43:19,580 --> 00:43:23,129 die steeds beter loopt, zijn wij echt heel erg fan van, 796 00:43:23,209 --> 00:43:25,540 ondersteunen dat ook van harte en we kijken ook echt waar wij capaciteit 797 00:43:25,629 --> 00:43:28,379 en kennis kunnen leveren, wat daarvoor nodig is. 798 00:43:28,629 --> 00:43:30,959 Want ook daar is natuurlijk volgens mij een gremium om 799 00:43:31,080 --> 00:43:33,080 moeilijke casussen te bespreken. 800 00:43:33,419 --> 00:43:36,580 Ja, we hebben meerdere overlegstructuren, 801 00:43:38,290 --> 00:43:40,959 bijvoorbeeld ook voor de voor de partijen bijvoorbeeld voor 802 00:43:41,129 --> 00:43:46,250 en ook voor andere thema's, misschien een oproep 803 00:43:46,330 --> 00:43:49,580 aan de collega-omgevingsdiensten, als je nog niet aangesloten bent. 804 00:43:49,669 --> 00:43:53,540 Haak vooral aan, want het is waardevol, je wordt er slimmer van 805 00:43:55,290 --> 00:43:58,330 en wij kunnen ook nog wel nieuwe input gebruiken. 806 00:43:58,419 --> 00:44:00,709 Als een omgevingsdienst niet aangesloten is bij het kernteam, 807 00:44:00,790 --> 00:44:05,919 sluit vooral aan, bij het kernteam energiebesparing 808 00:44:06,290 --> 00:44:08,790 dat ondernemen, ja. 809 00:44:09,000 --> 00:44:13,129 Ja, zeker voor die ets-bedrijven daar de coördinatie op. 810 00:44:13,290 --> 00:44:15,080 Dat zijn zulke complexe bedrijven. 811 00:44:15,129 --> 00:44:18,879 Je moet daar wel met elkaar sparren, want een raffinaderij in het zuiden 812 00:44:18,959 --> 00:44:24,750 des lands is min of meer hetzelfde als een raffinaderij in Rotterdam. 813 00:44:24,830 --> 00:44:29,040 Stem daarop af als je en dat hebben we zeker onder de SPUK 814 00:44:29,129 --> 00:44:32,879 ook echt middelen voor beschikbaar gesteld om die coördinatie mogelijk te maken 815 00:44:32,959 --> 00:44:39,330 en dat kopje koffie onder de SPUK is onderdeel van vooruitgang op het toezicht. 816 00:44:39,459 --> 00:44:41,919 Dus je eerste keer kennismaken het kopje koffie, ja, 817 00:44:42,080 --> 00:44:46,330 past natuurlijk onder het uiteindelijke toezicht dat je start. 818 00:44:46,419 --> 00:44:49,540 Eigenlijk een aanmoediging aan alle omgevingsdiensten 819 00:44:49,629 --> 00:44:54,040 om ook met elkaar contact te zoeken en laten we zeggen, ook te proberen 820 00:44:54,129 --> 00:44:57,959 om als omgevingsdienst van elkaar te leren en ja, wat dat betreft 821 00:44:58,379 --> 00:45:02,629 ook misschien over de regionale grenzen heen te kijken 822 00:45:02,709 --> 00:45:05,379 van welke bedrijven hebben omgevingsdiensten eigenlijk mee te maken, 823 00:45:05,459 --> 00:45:06,709 je noemt de raffinaderijen. 824 00:45:06,790 --> 00:45:09,540 Er zittten er misschien een paar in Limburg, 825 00:45:09,629 --> 00:45:12,959 een paar in Rotterdam en een paar rondom Amsterdam. 826 00:45:13,669 --> 00:45:15,830 Dat is natuurlijk maar een klein groepje, 827 00:45:15,959 --> 00:45:21,879 terwijl databedrijven of iets dergelijks die zitten natuurlijk veel meer verspreid 828 00:45:21,959 --> 00:45:23,879 door heel Nederland heen. 829 00:45:23,959 --> 00:45:25,379 Misschien ook wel goed om een verwijzing te maken 830 00:45:25,459 --> 00:45:28,250 naar webinar vier, waar dan ook echt aan tafel zitten 831 00:45:28,330 --> 00:45:30,500 om wat te vertellen over ondernemen. 832 00:45:30,580 --> 00:45:33,919 Daar kun je ook altijd zien hoe je kan aanhaken. 833 00:45:34,000 --> 00:45:35,540 Die is morgenochtend. 834 00:45:35,629 --> 00:45:39,290 Die wordt ook opgenomen. Mocht je niet kunnen kijken… 835 00:45:39,379 --> 00:45:41,919 Je haalt me de woorden uit de mond, Diandra. 836 00:45:42,000 --> 00:45:44,379 Als je live bent, kun je natuurlijk vragen stellen. 837 00:45:44,459 --> 00:45:46,580 Het doel van deze webinar is natuurlijk ook de mogelijkheid 838 00:45:46,669 --> 00:45:50,500 bieden om vragen te stellen, we hebben gekozen voor webinarconstructie. 839 00:45:50,629 --> 00:45:52,459 Omdat voor een zaal vertellen we ook vaak een verhaal, 840 00:45:52,540 --> 00:45:56,790 maar is het moeilijk om alle vragen tegelijk te kunnen beantwoorden. 841 00:45:57,000 --> 00:46:00,419 Sommige mensen twijfelen of hun vraag een domme vraag is. 842 00:46:00,500 --> 00:46:02,959 Er zijn geen domme vragen, maar stel ze deze week, 843 00:46:03,040 --> 00:46:05,580 want dit is de bedoeling om vragen die er leven weg te nemen 844 00:46:05,669 --> 00:46:08,830 en de mogelijkheid te bieden om vraag- en antwoordsessie te houden. 845 00:46:09,129 --> 00:46:11,169 Zo is het. Sowieso is er natuurlijk 846 00:46:11,290 --> 00:46:16,540 de helpdesk van IPLO om vragen te stellen, dus aarzel niet 847 00:46:16,629 --> 00:46:21,459 om die inderdaad gewoon in te zetten, en ik zal inderdaad voor de volledigheid 848 00:46:21,540 --> 00:46:23,959 de verschillende webinars nog even noemen, 849 00:46:24,040 --> 00:46:25,830 we hebben er in totaal negen. 850 00:46:25,959 --> 00:46:28,459 Dit was de eerste, de volgende. 851 00:46:28,540 --> 00:46:30,959 Die gaat inderdaad over de informatieplicht 852 00:46:31,080 --> 00:46:32,879 en de erkende maatregelen. 853 00:46:32,959 --> 00:46:35,830 Webinar drie gaat dan specifiek in op de onderzoeksplicht 854 00:46:36,000 --> 00:46:38,830 die we nu natuurlijk ook kort hebben aangetipt, 855 00:46:39,629 --> 00:46:41,750 webinar vier, gaat over de ondersteuning 856 00:46:41,830 --> 00:46:44,580 waar we het net over hadden en welke middelen we daarbij hebben. 857 00:46:44,709 --> 00:46:46,709 Daar zal inderdaad ODNL aanschuiven. 858 00:46:47,379 --> 00:46:50,629 Webinar vijf gaat specifiek in op de portefeuille aanpak 859 00:46:51,040 --> 00:46:53,790 en webinar zes over energielabel C voor kantoren. 860 00:46:55,290 --> 00:46:59,580 Dan sluiten we de meer wetgevingsachtige webinars af. 861 00:46:59,790 --> 00:47:03,169 Dan vervolgen we op woensdag met webinar zeven 862 00:47:03,250 --> 00:47:06,129 die meer ingaat op de techniek, namelijk compressoren 863 00:47:06,209 --> 00:47:10,830 en perslucht, Webinar acht: elektrische aandrijfsystemen 864 00:47:10,959 --> 00:47:14,919 en motoren. Tenslotte webinar negen: technische isolatie. 865 00:47:15,129 --> 00:47:18,129 En wat Diandra al zei, mocht je niet kunnen aansluiten. 866 00:47:18,250 --> 00:47:21,379 Geen probleem, want uiteindelijk kun je ook nog via de link 867 00:47:21,459 --> 00:47:24,379 die dan komende weken op de website van de IPLO komt, 868 00:47:24,959 --> 00:47:27,419 ze nog terugzien, maar dan moet je de vraag 869 00:47:27,500 --> 00:47:30,459 dus inderdaad aan de helpdesk IPLO stellen, 870 00:47:30,540 --> 00:47:33,629 want dan kun je ze niet meer in de chat stellen en dat kan nu nog wel. 871 00:47:33,790 --> 00:47:37,959 Als mensen nog een vraag hebben, dan kan dat, moeten ze heel snel reageren, 872 00:47:38,790 --> 00:47:43,500 want ik ga nu de deelnemers aan dit overleg even bedanken. 873 00:47:44,000 --> 00:47:45,129 Fijn dat jullie er waren. 874 00:47:45,250 --> 00:47:49,169 Ik hoop ook dat de mensen die online aanwezig zijn 875 00:47:49,669 --> 00:47:51,790 dit webinar informatief hebben gevonden 876 00:47:51,879 --> 00:47:56,000 en geleerd hebben over wat allemaal de wijzigingen zijn 877 00:47:56,080 --> 00:48:00,669 die nu met de aangescherpte energiebesparingsplicht mee zijn gekomen. 878 00:48:01,459 --> 00:48:04,080 En ik hoop dat dat we jullie terug gaan zien 879 00:48:04,169 --> 00:48:09,250 bij de volgende webinars en Diandra wil nog iets zeggen? 880 00:48:09,379 --> 00:48:11,790 Ja, we gaan afsluiten, hoor. 881 00:48:12,459 --> 00:48:18,629 Ik heb de afgelopen anderhalf jaar met veel liefde en gezelligheid, 882 00:48:18,750 --> 00:48:22,129 ook met heel veel omgevingsdiensten samengewerkt. 883 00:48:23,080 --> 00:48:26,830 Helaas, door wat wisselingen in ons team ga ik me nu echt volledig richten 884 00:48:27,000 --> 00:48:30,919 op de Europese regelgeving rondom energiebesparing. 885 00:48:32,129 --> 00:48:35,790 Dus ga ik het dossier toezicht en handhaving 886 00:48:36,379 --> 00:48:38,169 overdragen aan mijn collega Julian. 887 00:48:38,290 --> 00:48:40,790 Een aantal van jullie zullen Julian ook al wel kennen, 888 00:48:40,879 --> 00:48:45,419 als het goed is door de informatieplicht, maar kijk anders vooral bij het volgende 889 00:48:46,040 --> 00:48:48,459 webinar, daar zit hij zelf ook aan tafel. 890 00:48:48,540 --> 00:48:50,959 Zo is het en hij ook bij de netwerkbijeenkomsten geweest. 891 00:48:51,169 --> 00:48:53,169 Ja, ik denk dat veel mensen hem kennen. 892 00:48:53,290 --> 00:48:55,750 De meesten zullen hem wel kennen, maar kijk naar het volgende 893 00:48:55,830 --> 00:48:59,129 webinar als je benieuwd bent wie Julian nou eigenlijk is. 894 00:48:59,790 --> 00:49:04,040 Dank voor je toevoeging, Diandra, en bedankt ook voor het kijken 895 00:49:04,169 --> 00:49:07,540 en we hopen dat jullie een informatieve webinar hebben gehad. 896 00:49:07,629 --> 00:49:09,000 Dank jullie wel.