1
00:00:00,200 --> 00:00:03,200
START JAZZY ACHTERGRONDMUZIEK

2
00:00:04,840 --> 00:00:09,040
Werk je bij een gemeente of provincie
en wil je een omgevingsvisie of -plan maken...

3
00:00:09,160 --> 00:00:13,360
voor het omleggen van een stukje hoogspanning
of het uitbreiden van een bedrijventerrein?

4
00:00:13,480 --> 00:00:17,080
RODERIK: Dan krijg je misschien
te maken met een plan-mer-beoordeling.

5
00:00:17,200 --> 00:00:19,920
De plan-mer-beoordeling
is een mogelijke tussenstap...

6
00:00:20,040 --> 00:00:23,400
voordat je begint met het maken
van een plan-milieueffectrapport.

7
00:00:23,520 --> 00:00:26,760
Als uit de beoordeling blijkt
dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn...

8
00:00:26,880 --> 00:00:29,440
hoef je geen plan-milieueffectrapport op te stellen.

9
00:00:29,560 --> 00:00:31,160
In deze video leggen wij je uit...

10
00:00:31,280 --> 00:00:34,080
onder welke voorwaarden je
een plan-mer-beoordeling mag doen...

11
00:00:34,200 --> 00:00:37,200
hoe deze uitgevoerd wordt
en wat je met de uitkomst doet.

12
00:00:40,240 --> 00:00:43,840
Er zijn verschillende situaties waarin je
een plan-mer-beoordeling kunt doen.

13
00:00:43,960 --> 00:00:48,280
Denk bijvoorbeeld aan het uitbreiden
van een waterwingebied, zoals deze hier.

14
00:00:48,400 --> 00:00:51,680
Deze uitbreiding kan namelijk effect hebben
op de natuur.

15
00:00:51,800 --> 00:00:54,840
Het is een kleine wijziging
van een bestaand plan of programma...

16
00:00:54,960 --> 00:00:57,640
waarvoor eerder een mer is opgesteld.

17
00:00:57,760 --> 00:01:01,840
Ook als een project in je plan niet
in Bijlage V van het Omgevingsbesluit staat...

18
00:01:01,960 --> 00:01:06,720
kun je een plan-mer-beoordeling uitvoeren.
Zoals bij de aanleg van een golfbaan, bijvoorbeeld.

19
00:01:06,840 --> 00:01:08,880
Er is veel water nodig voor het gras...

20
00:01:09,000 --> 00:01:13,600
en het oppompen van dit water kan een risico
vormen op verdroging voor het gebied eromheen.

21
00:01:13,720 --> 00:01:18,200
Een golfbaan staat niet op de lijst van mer-
plichtige of mer-beoordelingsplichtige projecten.

22
00:01:18,320 --> 00:01:20,960
Maar het bevoegd gezag moet wel beoordelen...

23
00:01:21,080 --> 00:01:25,560
of de aanleg van de golfbaan
mogelijk aanzienlijke milieueffecten heeft.

24
00:01:26,640 --> 00:01:28,760
Gaat je plan om een klein gebied
binnen een gemeente?

25
00:01:28,880 --> 00:01:31,000
Dan kun je ook een plan-mer-beoordeling
uitvoeren.

26
00:01:31,120 --> 00:01:34,680
Zoals het mogelijk maken van de bouw van
een winkelcentrum met een grote parkeergarage...

27
00:01:34,800 --> 00:01:35,880
zoals hierachter.

28
00:01:36,000 --> 00:01:39,920
Het realiseren van het winkelcentrum
heeft beperkt effect op de hele gemeente...

29
00:01:40,040 --> 00:01:42,200
omdat er weinig bebouwing wordt toegevoegd.

30
00:01:42,320 --> 00:01:45,840
Daarom is een plan-mer-beoordeling
meestal voldoende.

31
00:01:48,960 --> 00:01:51,000
De verantwoordelijkheid
voor een plan-mer-beoordeling...

32
00:01:51,120 --> 00:01:53,600
ligt bij het bevoegd gezag, zoals een gemeente.

33
00:01:53,720 --> 00:01:57,520
Als eerste stap verzamelen zij
informatie over mogelijke effecten.

34
00:01:57,640 --> 00:02:01,560
Hierbij mag gebruik gemaakt worden
van bestaande informatie, mits deze actueel is.

35
00:02:01,680 --> 00:02:04,920
Denk aan relevante ecologische
of archeologische onderzoeken.

36
00:02:05,040 --> 00:02:08,400
Stap twee is de effecten
van het plan of programma beoordelen...

37
00:02:08,520 --> 00:02:12,600
zodat duidelijk wordt of er toch een
plan-milieueffectrapport gemaakt moet worden.

38
00:02:12,720 --> 00:02:17,200
Tenslotte raadpleegt het bevoegd gezag
ook andere overheden en wettelijke adviseurs...

39
00:02:17,320 --> 00:02:18,760
tijdens de beoordeling.

40
00:02:18,880 --> 00:02:23,520
Els Romeijn is adviseur Erfgoed & Ruimte
bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.

41
00:02:23,640 --> 00:02:25,280
Zij legt uit wat haar rol is.

42
00:02:25,400 --> 00:02:30,360
Een wettelijk adviseur wordt geraadpleegd door
het bevoegd gezag, de provincie, de gemeente.

43
00:02:30,480 --> 00:02:34,120
Wij treden op namens de minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

44
00:02:34,240 --> 00:02:36,280
Ons wordt gevraagd door dat bevoegd gezag:

45
00:02:36,400 --> 00:02:40,120
Wordt cultureel erfgoed in dit plan
op een goede manier meegenomen?

46
00:02:40,240 --> 00:02:45,000
Is het inhoudelijk op een goede manier
meegenomen en wordt het goed beoordeeld?

47
00:02:45,120 --> 00:02:49,120
Waarover adviseer je
als je adviseur Ruimte & Erfgoed bent?

48
00:02:49,240 --> 00:02:53,240
Het gaat bij ons vooral om ruimtelijke ingrepen
en het gaat over cultureel erfgoed.

49
00:02:53,360 --> 00:02:59,000
En cultureel erfgoed kan zijn archeologie,
cultuurlandschappen, gebouwde monumenten...

50
00:02:59,120 --> 00:03:03,840
beschermde gezichten,
maritiem erfgoed, al dat soort dingen.

51
00:03:03,960 --> 00:03:08,160
Wij beoordelen hoe dat in zo'n plan wordt
meegenomen en dan is vooral de vraag:

52
00:03:08,280 --> 00:03:11,440
Wordt het überhaupt geraakt
of wordt het een beetje geraakt?

53
00:03:11,560 --> 00:03:13,720
Wordt het geschaad
of wordt er juist creatief mee omgegaan?

54
00:03:13,840 --> 00:03:15,840
Je adviseert het bevoegd gezag.

55
00:03:15,960 --> 00:03:20,040
Wat zijn de handvatten die je biedt, maar wat zijn
ook de kansen die het met zich meebrengt?

56
00:03:20,160 --> 00:03:23,440
We adviseren het bevoegd gezag
en die geeft het door aan de initiatiefnemer...

57
00:03:23,560 --> 00:03:26,560
die vervolgens daar z'n voordeel mee kan doen.

58
00:03:26,680 --> 00:03:31,480
Ten eerste bespaart het tijd, want als je nu al
weet dat er bepaalde effecten optreden...

59
00:03:31,600 --> 00:03:35,080
kun je die beter nu oplossen
dan dat je dat straks achteraf moet doen.

60
00:03:35,200 --> 00:03:40,680
Maar ten tweede, doordat de initiatiefnemer ook
weet waar de effecten mogelijk kunnen zitten...

61
00:03:40,800 --> 00:03:42,280
in dit geval cultureel erfgoed...

62
00:03:42,400 --> 00:03:46,480
kan hij daar ook rekening mee houden
door een beter en mooier plan te ontwikkelen...

63
00:03:46,600 --> 00:03:51,720
waardoor het plan beter aansluit
bij hoe de omgeving er nu uitziet...

64
00:03:51,840 --> 00:03:54,640
en waar meer mensen
zich dan ook in thuis gaan voelen.

65
00:03:57,800 --> 00:04:01,440
Wanneer alle informatie is verzameld,
volgt de beoordeling van het plan.

66
00:04:01,560 --> 00:04:04,160
Hieruit zijn twee uitkomsten mogelijk.

67
00:04:04,280 --> 00:04:07,120
Als het plan geen aanzienlijke effecten
voor het milieu kan hebben...

68
00:04:07,240 --> 00:04:10,200
hoef je geen plan-milieueffectrapport te maken.

69
00:04:10,320 --> 00:04:13,160
Als het plan wel aanzienlijke effecten
voor het milieu kan hebben...

70
00:04:13,280 --> 00:04:15,400
moet je een plan-milieueffectrapport maken.

71
00:04:15,520 --> 00:04:18,240
De informatie die je
tijdens de beoordeling hebt verzameld...

72
00:04:18,360 --> 00:04:21,560
kun je goed gebruiken voor het rapport
dat je nu gaat opstellen.

73
00:04:21,680 --> 00:04:24,480
Een plan-mer-beoordeling
kan je dus werk en tijd besparen...

74
00:04:24,600 --> 00:04:27,120
en geeft je inzicht in de milieueffecten van je plan.

75
00:04:27,240 --> 00:04:30,560
Wil je weten of jouw plan in aanmerking komt
voor een plan-mer-beoordeling?

76
00:04:30,680 --> 00:04:33,720
Check dan de website: iplo.nl/mer.

77
00:04:33,840 --> 00:04:35,360
EINDE JAZZY ACHTERGRONDMUZIEK