START JAZZY ACHTERGRONDMUZIEK
Werk je bij een gemeente of provincie en wil je een omgevingsvisie of -plan maken...
voor het omleggen van een stukje hoogspanning of het uitbreiden van een bedrijventerrein?
RODERIK: Dan krijg je misschien te maken met een plan-mer-beoordeling.
De plan-mer-beoordeling is een mogelijke tussenstap...
voordat je begint met het maken van een plan-milieueffectrapport.
Als uit de beoordeling blijkt dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn...
hoef je geen plan-milieueffectrapport op te stellen.
In deze video leggen wij je uit...
onder welke voorwaarden je een plan-mer-beoordeling mag doen...
hoe deze uitgevoerd wordt en wat je met de uitkomst doet.
Er zijn verschillende situaties waarin je een plan-mer-beoordeling kunt doen.
Denk bijvoorbeeld aan het uitbreiden van een waterwingebied, zoals deze hier.
Deze uitbreiding kan namelijk effect hebben op de natuur.
Het is een kleine wijziging van een bestaand plan of programma...
waarvoor eerder een mer is opgesteld.
Ook als een project in je plan niet in Bijlage V van het Omgevingsbesluit staat...
kun je een plan-mer-beoordeling uitvoeren. Zoals bij de aanleg van een golfbaan, bijvoorbeeld.
Er is veel water nodig voor het gras...
en het oppompen van dit water kan een risico vormen op verdroging voor het gebied eromheen.
Een golfbaan staat niet op de lijst van mer- plichtige of mer-beoordelingsplichtige projecten.
Maar het bevoegd gezag moet wel beoordelen...
of de aanleg van de golfbaan mogelijk aanzienlijke milieueffecten heeft.
Gaat je plan om een klein gebied binnen een gemeente?
Dan kun je ook een plan-mer-beoordeling uitvoeren.
Zoals het mogelijk maken van de bouw van een winkelcentrum met een grote parkeergarage...
zoals hierachter.
Het realiseren van het winkelcentrum heeft beperkt effect op de hele gemeente...
omdat er weinig bebouwing wordt toegevoegd.
Daarom is een plan-mer-beoordeling meestal voldoende.
De verantwoordelijkheid voor een plan-mer-beoordeling...
ligt bij het bevoegd gezag, zoals een gemeente.
Als eerste stap verzamelen zij informatie over mogelijke effecten.
Hierbij mag gebruik gemaakt worden van bestaande informatie, mits deze actueel is.
Denk aan relevante ecologische of archeologische onderzoeken.
Stap twee is de effecten van het plan of programma beoordelen...
zodat duidelijk wordt of er toch een plan-milieueffectrapport gemaakt moet worden.
Tenslotte raadpleegt het bevoegd gezag ook andere overheden en wettelijke adviseurs...
tijdens de beoordeling.
Els Romeijn is adviseur Erfgoed & Ruimte bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.
Zij legt uit wat haar rol is.
Een wettelijk adviseur wordt geraadpleegd door het bevoegd gezag, de provincie, de gemeente.
Wij treden op namens de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.
Ons wordt gevraagd door dat bevoegd gezag:
Wordt cultureel erfgoed in dit plan op een goede manier meegenomen?
Is het inhoudelijk op een goede manier meegenomen en wordt het goed beoordeeld?
Waarover adviseer je als je adviseur Ruimte & Erfgoed bent?
Het gaat bij ons vooral om ruimtelijke ingrepen en het gaat over cultureel erfgoed.
En cultureel erfgoed kan zijn archeologie, cultuurlandschappen, gebouwde monumenten...
beschermde gezichten, maritiem erfgoed, al dat soort dingen.
Wij beoordelen hoe dat in zo'n plan wordt meegenomen en dan is vooral de vraag:
Wordt het überhaupt geraakt of wordt het een beetje geraakt?
Wordt het geschaad of wordt er juist creatief mee omgegaan?
Je adviseert het bevoegd gezag.
Wat zijn de handvatten die je biedt, maar wat zijn ook de kansen die het met zich meebrengt?
We adviseren het bevoegd gezag en die geeft het door aan de initiatiefnemer...
die vervolgens daar z'n voordeel mee kan doen.
Ten eerste bespaart het tijd, want als je nu al weet dat er bepaalde effecten optreden...
kun je die beter nu oplossen dan dat je dat straks achteraf moet doen.
Maar ten tweede, doordat de initiatiefnemer ook weet waar de effecten mogelijk kunnen zitten...
in dit geval cultureel erfgoed...
kan hij daar ook rekening mee houden door een beter en mooier plan te ontwikkelen...
waardoor het plan beter aansluit bij hoe de omgeving er nu uitziet...
en waar meer mensen zich dan ook in thuis gaan voelen.
Wanneer alle informatie is verzameld, volgt de beoordeling van het plan.
Hieruit zijn twee uitkomsten mogelijk.
Als het plan geen aanzienlijke effecten voor het milieu kan hebben...
hoef je geen plan-milieueffectrapport te maken.
Als het plan wel aanzienlijke effecten voor het milieu kan hebben...
moet je een plan-milieueffectrapport maken.
De informatie die je tijdens de beoordeling hebt verzameld...
kun je goed gebruiken voor het rapport dat je nu gaat opstellen.
Een plan-mer-beoordeling kan je dus werk en tijd besparen...
en geeft je inzicht in de milieueffecten van je plan.
Wil je weten of jouw plan in aanmerking komt voor een plan-mer-beoordeling?
Check dan de website: iplo.nl/mer.
EINDE JAZZY ACHTERGRONDMUZIEK