Bepalen bevoegd gezag Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)

Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) bevat algemene rijksregels op bouwgebied. Daar hoort ook een bevoegd gezag bij. Dit is vrijwel altijd de gemeente.

Verantwoordelijkheden bevoegd gezag Bbl

Het bevoegd gezag Bbl is het bestuursorgaan:

waar u melding moet doen als u een activiteit wilt uitvoeren
dat maatwerkvoorschriften kan stellen
dat een besluit neemt over een gelijkwaardige maatregel
dat bevoegd is voor handhaving en toezicht van de voorschriften uit het Bbl (artikel 18.2 Omgevingswet)

Gemeente vrijwel altijd bevoegd gezag

De Omgevingswet gaat uit van het decentraal, tenzij-beginsel. Daarom is voor activiteiten uit het Bbl de gemeente vrijwel altijd bevoegd gezag (artikel 2.2 Bbl).

Uitzondering

Er is 1 uitzondering op deze regel. Als op dezelfde locatie de provincie al een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit voor een complex bedrijf heeft verleend, is de provincie het bevoegd gezag (artikel 2.2 Bal).

Vergunningverlening

Vrijwel altijd is het bevoegd gezag voor de algemene rijksregels uit het Bbl ook bevoegd gezag voor een omgevingsvergunning voor dezelfde activiteit.

Begrip: Maatwerkvoorschrift

Een maatwerkvoorschrift is een specifiek voorschrift voor een activiteit. Met het maatwerkvoorschrift kan het bevoegd gezag algemeen geldende voorschriften in concrete situaties specifiek maken.

Lees meer over het maatwerkvoorschrift.

Begrip: Gelijkwaardige maatregel

In algemene regels staan vaak verplichte maatregelen voor activiteiten. Een gelijkwaardige maatregel is een alternatief voor een verplichte maatregel. Een gelijkwaardige maatregel bereikt ten minste hetzelfde resultaat als de verplichte maatregel.

Lees meer over gelijkwaardige maatregel.

Begrip: Decentraal, tenzij

Decentraal, tenzij betekent dat het laagste niveau de meeste taken en bevoegdheden rond de fysieke leefomgeving krijgt. De gemeenten staan aan de basis voor de algemene zorg voor de fysieke leefomgeving. De waterschappen hebben de functionele zorg voor het waterbeheer.

Lees meer over het begrip decentraal, tenzij.

Begrip: Milieubelastende activiteit

Een milieubelastende activiteit is een activiteit die nadelige gevolgen voor het milieu kan veroorzaken. Een wateronttrekkingsactiviteit en een lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam of zuiveringtechnisch werk zijn geen milieubelastende activiteiten in de zin van de Omgevingswet.

Lees meer op Dit is een milieubelastende activiteit.

Begrip: Complex bedrijf

De Omgevingswet bedoelt met de term complex bedrijf: een bedrijf dat door aard en omvang grote gevolgen kan hebben voor de leefomgeving. Daarom gelden er onder de Omgevingswet speciale verplichtingen en voorschriften waar zo’n bedrijf aan moet voldoen.

Meer informatie over complexe bedrijven en de Omgevingswet.