Enkelvoudige aanvraag, andere activiteit
Deze pagina geeft schematisch weer wie bevoegd gezag is voor een aanvraag om een omgevingsvergunning bij een enkelvoudige aanvraag voor activiteiten anders dan wateractiviteiten. 1 van de uitgangspunten van de Omgevingswet is 'decentraal, tenzij'. Daarom is het bevoegd gezag in de meeste gevallen het college van burgemeester en wethouders van de gemeente. Klik op de cellen in het stroomschema voor extra uitleg.
Hotspots
Blok 1: Gaat het om een omgevingsplanactiviteit van nationaal belang?
Zo ja, dan is de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bevoegd gezag. Bij dergelijke activiteiten gaat het doorgaans om projecten van publiek belang die gezien hun omvang en complexiteit geen projectbesluit vergen, maar waarvoor toch een belangenafweging op nationaal niveau moet worden gemaakt.
De basis hiervoor is artikel 4.8 lid 1 van het Omgevingsbesluit.
Zo nee, ga naar blok 2.
Blok 2: Gaat het om de volgende activiteit?
- Een milieubelastende activiteit voor het aanleggen en exploiteren van een mijnbouwwerk.
- Een mijnbouwlocatieactiviteit.
- Een beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een mijnbouwinstallatie in een waterstaatswerk. Dit staat in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), de artikelen 6.45 en 7.67.
Zo ja, dan is de minister van Economische Zaken en Klimaat bevoegd gezag. De basis hiervoor is artikel 4.10 lid 1 van het Omgevingsbesluit.
Zo nee, ga naar blok 3.
Blok 3: Hebben Gedeputeerde Staten eerder een vergunning voor een milieubelastende activiteit voor een complex bedrijf verleend?
Zo ja, dan zijn Gedeputeerde Staten bevoegd gezag. Dit gebeurt volgens het principe van de Omgevingswet dat luidt: 'Eens bevoegd gezag, altijd bevoegd gezag'. De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.16 van het Omgevingsbesluit.
Zo nee, ga naar blok 4.
Blok 4: Gaat het om de volgende activiteit?
- Een ontgrondingsactiviteit in rijkswater, anders dan in het winterbed van een rivier.
- Een milieubelastende activiteit waarbij nationale veiligheidsbelangen zijn betrokken.
- Een milieubelastende activiteit die geheel of in hoofdzaak plaatsvindt op een militair terrein of militair object dat in bijlage XIV, onder A van het Besluit kwaliteit leefomgeving wordt aangewezen.
- Een beperkingengebiedactiviteit rond:
- een rijksweg
- de luchthaven Schiphol
- een burgerluchthaven van nationale betekenis
- een hoofdspoorweg
- bijzonder spoor
- Een andere activiteit zoals hierboven opgesomd in de territoriale zee of de exclusieve economische zone (EEZ).
Zo ja, dan is de minister van Infrastructuur en Waterstaat bevoegd gezag. De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.11 lid 1 van het Omgevingsbesluit.
Zo nee, ga naar blok 5.
Blok 5: Gaat het om de volgende activiteit?
- Natura 2000- of flora- en fauna-activiteit van nationaal belang
- milieubelastende activiteit zuiveringsslib op of in de bodem
- valkeniersactiviteit
Zo ja, dan is de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit bevoegd gezag. De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.12 van het Omgevingsbesluit.
Zo nee, ga naar blok 6.
Blok 6: Gaat het om de volgende activiteit?
- Natura 2000-activiteit of flora- en fauna-activiteit die niet is aangewezen op grond van artikel 1.3, 5e lid, van de Wet natuurbescherming en waarvoor de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit bevoegd gezag is.
- Een omgevingsplanactiviteit van provinciaal belang. Daarbij gaat het doorgaans om projecten van publiek belang die gezien hun omvang en complexiteit geen projectbesluit vergen, maar waarvoor de provincie toch een belangenafweging op bovenlokaal niveau moet maken.
- Een ontgrondingsactiviteit buiten rijkswater of in het winterbed een rivier die rijkswater is.
- Een milieubelastende activiteit voor een open bodemenergiesysteem. Dit staat in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), artikel 3.19, lid 1, aanhef en onder a.
- Een milieubelastende activiteit voor ondergrondse CO2-opslag. Dit staat in artikel 3.48 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
- Een milieubelastende activiteit als die een complex bedrijf betreft.
- Een beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot:
- een burgerluchthaven van regionale betekenis
- een lokale spoorweg waar Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag is
Zo ja, dan zijn Gedeputeerde Staten bevoegd gezag. De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.6 lid 1 van het Omgevingsbesluit.
Zo nee, ga naar blok 7.
Blok 7: Gaat het om een beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een militaire luchthaven?
Zo ja, dan is de minister van Defensie bevoegd gezag. De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.9 van het Omgevingsbesluit.
Zo nee, ga naar blok 8.
Blok 8: Gaat het om een beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot lokaal spoor dat in beheer bij een vervoersregio is?
Zo ja, dan is de vervoersregio als uitvoeringsorganisatie bevoegd gezag. De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.7 van het Omgevingsbesluit.
Zo nee, ga naar blok 9.
Blok 9: Gaat het om een rijksmonumentenactiviteit met betrekking tot een archeologisch monument?
Zo ja, dan is de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap bevoegd gezag.
In alle andere gevallen is het college van burgemeester en wethouders bevoegd gezag. De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.13 van het Omgevingsbesluit.
Begrip: Enkelvoudige aanvraag
Een enkelvoudige aanvraag is een aanvraag waarin een initiatiefnemer een omgevingsvergunning voor 1 activiteit aanvraagt.
Begrip: Wateractiviteit
Het begrip wateractiviteit is een verzameling van verschillende activiteiten die allemaal een relatie hebben met water:
- beperkingengebiedactiviteit rond een waterstaatswerk
- beperkingengebiedactiviteit rond een installatie in een waterstaatswerk (het gaat hierbij niet om mijnbouwinstallaties)
- lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam
- lozingsactiviteit op een zuiveringtechnisch werk
- stortingsactiviteit op zee
- wateronttrekkingsactiviteit
- activiteiten waarover de waterschapsverordening regels bevat