Zoeken in deze site

Let op: de informatie over regelgeving geldt na inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024.


Meervoudige aanvraag, andere activiteiten

Deze pagina geeft schematisch weer wie bevoegd gezag is voor een aanvraag van een omgevingsvergunning bij een voor andere dan .

Er kan per aanvraag maar 1 bevoegd gezag zijn. Daarom is het verstandig eerst de meervoudige aanvraag uit te splitsen in allemaal enkelvoudige andere activiteiten. Pas als dit verschillende bevoegde gezagen oplevert, gebruikt u onderstaand schema. Er is daarbij vaak wel sprake van advies of instemming van het bestuursorgaan dat niet het bevoegd gezag is.

1 van de uitgangspunten van de Omgevingswet is 'decentraal, tenzij'. Daarom is het bevoegd gezag in de meeste gevallen het college van burgemeester en wethouders van de gemeente. Klik op de cellen in het stroomschema voor extra uitleg.

Schema wie is bevoegd gezag bij meervoudige aanvraag Blok 1: Gaat het om een omgevingsplanactiviteit van nationaal belang? Blok 2: Gaat het om een van de volgende activiteiten? Blok 3: Gaat het ook om een van de volgende activiteiten? Blok 4: Hebben Gedeputeerde Staten eerder een vergunning voor een milieubelastende activiteit voor een complex bedrijf verleend? Blok 5: Gaat het om 1 van de volgende activiteiten? Blok 6: Gaat het om 1 van de volgende activiteiten?

Hotspots

Blok 1: Gaat het om een omgevingsplanactiviteit van nationaal belang?

Zo ja, dan is de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bevoegd gezag. Bij dergelijke activiteiten gaat het doorgaans om projecten van publiek belang die gezien hun omvang en complexiteit geen projectbesluit vergen, maar waarvoor toch een belangenafweging op nationaal niveau moet worden gemaakt.

De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.8 lid 2 (mogelijk in combinatie met artikel 4.16 lid 2) van het Omgevingsbesluit.

Zo nee, ga dan naar blok 2.

Blok 2: Gaat het om een van de volgende activiteiten?

  • De milieubelastende activiteit aanleggen en het exploiteren van een mijnbouwwerk van artikel 3.320 Bal, tenzij het gaat om het opsporen of winnen van aardwarmte.

  • Een mijnbouwlocatieactiviteit.

  • Een beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot een mijnbouwinstallatie in een waterstaatswerk. Dit staat in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), de artikelen 6.45 en 7.67.

De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.10 lid 2 (mogelijk in combinatie met artikel 4.16 lid 2) van het Omgevingsbesluit.

Zo ja, ga dan naar blok 3.

Zo nee, ga dan naar blok 4.

Blok 3: Gaat het ook om een van de volgende activiteiten?

  • Een ontgrondingsactiviteit in rijkswater, anders dan in het winterbed van een rivier waarbij vanaf 100.000 m3 grond ter plekke (in vaktaal: in-situ) wordt ontgraven.
  • Een milieubelastende activiteit waarbij nationale veiligheidsbelangen zijn betrokken.
  • Een milieubelastende activiteit die geheel of in hoofdzaak plaatsvindt op een militair terrein of militair object dat in bijlage XIV, onder A van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is aangewezen.

De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.11 lid 2 (mogelijk in combinatie met artikel 4.15 lid 4) van het Omgevingsbesluit.

Zo ja, dan is de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bevoegd gezag.

Zo nee, dan is de minister van Economische Zaken en Klimaat bevoegd gezag.

Blok 4: Hebben Gedeputeerde Staten eerder een vergunning voor een milieubelastende activiteit voor een complex bedrijf verleend?

Zo ja, dan zijn Gedeputeerde Staten bevoegd gezag. Dit gebeurt volgens het principe van de Omgevingswet dat luidt: 'Eens bevoegd gezag, altijd bevoegd gezag'. De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.16 van het Omgevingsbesluit.

Zo nee, ga naar blok 5.

Blok 5: Gaat het om 1 van de volgende activiteiten?

  • Ontgrondingsactiviteit in rijkswater, anders dan in het winterbed van een rivier waarbij vanaf 100.000 m3 grond of meer ter plekke (in vaktaal: in-situ) wordt ontgraven.
  • Een milieubelastende activiteit waarbij nationale veiligheidsbelangen zijn betrokken.
  • Een milieubelastende activiteit die geheel of in hoofdzaak plaatsvindt op een militair terrein of militair object dat in bijlage XIV, onder A van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) wordt aangewezen.

De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.11 lid 2 (mogelijk in combinatie met artikel 4.15 lid 3) van het Omgevingsbesluit.

Zo ja, dan is de minister van Infrastructuur en Waterstaat bevoegd gezag.

Zo nee, ga naar blok 6.

Blok 6: Gaat het om 1 van de volgende activiteiten?

  • Omgevingsplanactiviteiten met een provinciaal belang. Daarbij gaat het doorgaans om projecten van publiek belang die gezien hun omvang en complexiteit geen projectbesluit vergen, maar waarvoor toch een belangenafweging op bovenlokaal niveau moet worden gemaakt.

  • Ontgrondingsactiviteit buiten rijkswater of in het winterbed een rivier die rijkswater is, vanaf 100.000 m3 ter plaatse.

  • Een milieubelastende activiteit voor een complex bedrijf.

De basis voor deze aanwijzing is artikel 4.6 lid 2 van het Omgevingsbesluit.

Zo ja, dan zijn Gedeputeerde Staten bevoegd gezag.

Zo nee, dan is het college van burgemeester en wethouders bevoegd gezag.



Begrip: Meervoudige aanvraag

Bij een meervoudige aanvraag vraagt een initiatiefnemer een omgevingsvergunning aan voor meer dan 1 activiteit. Een meervoudige aanvraag kan leiden tot verschillende bevoegde gezagen. Het Omgevingsbesluit regelt dat er altijd maar 1 bevoegd gezag is voor een aanvraag.

Lees meer hierover op de pagina Bepalen bevoegd gezag omgevingsvergunning.

Begrip: Wateractiviteit

Het begrip wateractiviteit is een verzameling van verschillende activiteiten die allemaal een relatie hebben met water: