Overgangsrecht algemene maatregelen van bestuur
Veel besluiten en meldingen op grond van de algemene maatregelen van bestuur (AMvB’s) die opgaan in de Omgevingswet blijven gewoon gelden.
Meest voorkomende besluiten op grond van een AMvB
In hoofdstuk 8 van het Invoeringsbesluit Omgevingswet staat overgangsrecht voor besluiten op grond van de oude AMvB’s. Veel daarvan blijven gelden onder de Omgevingswet. Voor de volgende besluiten geldt overgangsrecht:
Maatwerkvoorschriften, nadere voorschriften, nadere voorwaarden en maatregelen op grond van het:
- Activiteitenbesluit milieubeheer
- Besluit algemene regels milieu mijnbouw
- Besluit externe veiligheid buisleidingen
- Besluit hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden
- Besluit lozing afvalwater huishoudens
- Besluit lozen buiten inrichtingen
- Bouwbesluit 2012
- Vuurwerkbesluit
- Waterbesluit
Gelijkwaardige maatregelen of gelijkwaardige oplossingen op grond van het
- Activiteitenbesluit milieubeheer
- Besluit genetisch gemodificeerde organismen milieubeheer 2013
- Besluit lozing afvalwater huishoudens
- Besluit lozen buiten inrichtingen
- Waterbesluit
- Bouwbesluit 2012
Deze besluiten worden op grond van artikel 8.1.5 van het Invoeringsbesluit automatisch een besluit op grond van de Omgevingswet. Dit is alleen niet zo als het nemen van een dergelijk besluit niet mogelijk is onder de Omgevingswet. Dat is echter erg zeldzaam.
Als onder het nieuwe recht maatwerk alleen in een vergunningvoorschrift mag staan, wordt een oud maatwerkvoorschrift een vergunningvoorschrift.
Ook kunnen de AMvB's bij de Omgevingswet nog specifiek overgangsrecht bevatten per activiteit.
Overige AMvB-besluiten
Hierboven staan de meest voorkomende besluiten. In hoofdstuk 8 van het Invoeringsbesluit staat ook specifiek overgangsrecht per AMvB voor onder andere:
- beperkingenbesluiten voor gemeentelijke monumenten op grond van het Aanwijzingsbesluit Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken (artikel 8.2.1)
- regels in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) op grond van het Activiteitenbesluit (artikel 8.2.2)
- het informeren van het bevoegd gezag over de emissie van zeer zorgwekkende stoffen op grond van artikel 2.4, derde lid, van het Activiteitenbesluit
- een instemming met een mobiele installatie in het continentaal plat op grond van het Besluit algemene regels milieu mijnbouw (artikel 8.2.4)
- de aanwijzing van een (archeologisch) monument op grond van een gemeentelijke verordening, in samenhang met het Besluit Erfgoedwet archeologie (artikel 8.2.5)
- een verzoek om nadeelcompensatie op grond van het Besluit externe veiligheid buisleidingen (artikel 8.2.6)
- een veiligheidscontour op grond van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (artikel 8.2.7)
- een beschikking of een zwemwaterprofiel op grond van het Besluit hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (artikel 8.2.8 en 8.2.9)
- een monitoringsprogramma op grond van het Besluit kwaliteitseisen en monitoring water 2009 (artikel 8.2.10)
- een bij verordening op grond van artikel 2.2b van het Besluit omgevingsrecht aangewezen interferentiegebied voor bodemenergiesystemen (artikel 8.2.11)
- een aanwijzing op grond van het Besluit risico’s zware ongevallen van Seveso-inrichtingen waarbij domino-effecten kunnen optreden (artikel 8.2.12)
- een bestuurlijke sanctie, een waarschuwing, een eis tot naleving of een bevel tot stillegging voor overtreding van de bepalingen van het Besluit risico’s zware ongevallen (artikel 8.2.13-8.2.15)
- een gelijkwaardige oplossing op grond van het Bouwbesluit 2012 (artikel 8.2.17)
- voorschriften over de stallingsruimte voor fietsen in nieuwbouw en de route tussen de openbare weg en een gebouw uit het Bouwbesluit 2003 en 2012 (artikel 8.2.18)
- een gedoogplichtbeschikking voor onderzoek op een stortplaats of een experiment duurzaam stortbeheer op grond van het Stortbesluit bodembescherming (artikel 8.2.19 en 8.2.20)
Meldingen en kennisgevingen
Degene die de activiteit verricht moet sommige activiteiten melden voordat hij ermee mag starten. Soms moet hij in plaats daarvan bepaalde informatie sturen aan het bevoegd gezag. Als hij voor inwerkingtreding van de Omgevingswet al een melding of kennisgeving voor dezelfde activiteit heeft gedaan op grond van het oude recht, dan hoeft hij dit niet opnieuw te doen. Dit staat in artikel 8.1.1 van het Omgevingsbesluit.
Meer informatie
Bekijk ook de uitleg over: