In stand houden bestaand bouwwerk

Het in stand houden van een bouwwerk betekent het uitvoeren van alle werkzaamheden die nodig zijn zodat het bouwwerk zijn functie kan blijven vervullen. Ook het vervangen van bestaande elementen van een bouwwerk of installaties valt onder deze activiteit.

Regels zodat een bouwwerk zijn functie kan blijven vervullen

De regels over het in stand houden van bouwwerken schrijven voor wat de staat van een bestaand bouwwerk minimaal moet zijn. Deze regels zijn nodig zodat het bouwwerk zijn functie kan blijven vervullen.

Veel bouwwerken hebben een hoger kwaliteitsniveau dan uit deze regels volgt. De regels kunnen verplichten om te gaan verbouwen of te slopen wanneer het bouwwerk niet meer aan het minimale niveau voldoet. Bij het verbouwen of slopen moet de uitvoerder voldoen aan de regels van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

De regels over het in stand houden van bouwwerken vormen geen onderhoudsplicht om het technische kwaliteitsniveau te houden op het niveau van een nieuw gebouw. Achteruitgang van kwaliteit mag, zolang het niet zakt onder het minimale niveau.

Rijksregels in stand houden van een bouwwerk

De rijksregels voor het in stand houden van een bouwwerk staan in hoofdstuk 3 van het Bbl. De regels gelden voor de eigenaar van het bouwwerk of een ander die bevoegd is voorzieningen aan het bouwwerk te treffen.

Onderwerpen Rijksregels

Het Bbl kent een aantal oogmerken waaraan (constructie-)eisen gekoppeld zijn zoals veiligheid, gezondheid, duurzaamheid, bruikbaarheid en toegankelijkheid. Ook staan er in het Bbl regels voor bouwwerkinstallaties zoals brandmeldinstallaties.

Regels voor verbetering van een bestaand bouwwerk

De regels voor het in stand houden van een bouwwerk bevatten ook verplichtingen voor het moderniseren van een bouwwerk. Bijvoorbeeld voor het treffen van energiebesparende maatregelen (artikel 3.84 Bbl). Voor de aangegeven gebruiksfuncties moeten energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar of minder worden getroffen.

Veranderen of vernieuwen bouwwerkinstallaties

Het Rijk maakt een uitzondering voor het veranderen van bouwwerkinstallaties. Daarvoor gelden de regels voor het verbouwen van een bestaand bouwwerk (het zogenoemde rechtens verkregen niveau). Maar wordt een bouwwerkinstallatie geheel vernieuwd? Dan gelden de nieuwbouwregels. Geheel vernieuwen betekent dat de installatie volledig, inclusief de bedrading, bekabeling of andere infrastructuur wordt vervangen.

Gemeente vrijwel altijd bevoegd gezag

De Omgevingswet gaat uit van het decentraal, tenzij-beginsel. Daarom is voor toezicht op activiteiten uit het Bbl de gemeente vrijwel altijd bevoegd gezag (artikel 2.2 Bbl).

Uitzondering

Er is 1 uitzondering op deze regel. Als op dezelfde locatie de provincie al een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit voor een complex bedrijf heeft verleend, is de provincie het bevoegd gezag (artikel 2.2 Bal).

Begrip: Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)

Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bbl bevat regels over bouwwerken.

Lees meer op Besluit bouwwerken leefomgeving.

Begrip: Bouwwerkinstallatie

Bouwwerkinstallaties zijn niet-bouwkundige voorzieningen die nodig zijn voor het functioneren van een (deel van een) bouwwerk.

Voorbeelden van bouwwerkinstallaties zijn: mechanische ventilatievoorzieningen, de drink- of warmwatervoorziening, de binnenriolering, rookmelders en een brandmeldinstallatie.

Begrip: Gebruiksfunctie

De definitie van gebruiksfunctie in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) is: de gedeelten van een bouwwerk die eenzelfde gebruiksbestemming hebben en die samen een gebruikseenheid vormen.

Lees er meer over op de pagina Gebruiksfunctie in het Bbl.

Begrip: Decentraal, tenzij

Decentraal, tenzij betekent dat het laagste niveau de meeste taken en bevoegdheden rond de fysieke leefomgeving krijgt. De gemeenten staan aan de basis voor de algemene zorg voor de fysieke leefomgeving. De waterschappen hebben de functionele zorg voor het waterbeheer.

Lees meer over het begrip decentraal, tenzij.

Begrip: Milieubelastende activiteit

Een milieubelastende activiteit is een activiteit die nadelige gevolgen voor het milieu kan veroorzaken. Een wateronttrekkingsactiviteit en een lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam of zuiveringtechnisch werk zijn geen milieubelastende activiteiten in de zin van de Omgevingswet.

Lees meer over het begrip milieubelastende activiteit.

Begrip: Complex bedrijf

De Omgevingswet bedoelt met de term complex bedrijf: een bedrijf dat door aard en omvang grote gevolgen kan hebben voor de leefomgeving. Daarom gelden er onder de Omgevingswet speciale verplichtingen en voorschriften waar zo’n bedrijf aan moet voldoen.

Meer informatie over complexe bedrijven en de Omgevingswet.