Verbouw in het Bbl

Inhoud van deze pagina

• Definitie verbouw
• Regels niet van toepassing op de hele constructie
• Soms vergunning nodig
• Regels milieuprestatie niet van toepassing
• Vereiste kwaliteitsniveau is vaak het rechtens verkregen niveau
• Afvoer van rookgas en toevoer van verbrandingslucht
• Voorbeelden verbouwen

Definitie verbouw

Onder verbouw verstaat het Bbl het gedeeltelijk vernieuwen, veranderen of vergroten van een bestaand bouwwerk.

Van gedeeltelijk vernieuwen is bijvoorbeeld sprake als een gebouw tot op het casco wordt gestript en herbouwd. Of als een of meer onderdelen van het gebouw worden vervangen. Het vernieuwen na sloop, waarbij alleen de oorspronkelijke fundering resteert, valt niet onder verbouw. Dat valt onder nieuwbouw, al biedt artikel 4.6 van het Bbl daarin een mogelijkheid tot maatwerk.

Een aanpassing van (een gedeelte van) het bouwwerk waarbij de contouren van het bouwwerk niet veranderen is een verandering. Bijvoorbeeld interne verbouwingen of het maken van woningen in een kantoorgebouw.

Bij het vergroten van een bouwwerk neemt het bouwwerk in omvang toe en worden de contouren gewijzigd. Bijvoorbeeld bij het maken van een aan- of uitbouw of het plaatsen van een dakkapel.

Regels niet van toepassing op de hele constructie

De regels zijn alleen van toepassing op het vernieuwen, veranderen en vergroten (artikel 5.4, lid 4 Bbl). Als bijvoorbeeld bij een bestaande woning een dakraam wordt geplaatst, zijn alleen de regels over verbouw voor het aanbrengen van dat dakraam van toepassing. De onderdelen van de zolderverdieping die niet fysiek veranderen, blijven buiten beschouwing.

Soms vergunning nodig

Soms is voor verbouw een vergunning voor een technische bouwactiviteit nodig.

Regels milieuprestatie niet van toepassing

Bij het verbouwen van een bouwwerk zijn de regels van paragraaf 4.4.2 Milieuprestatie gebouwen niet van toepassing (artikel 5.4, lid 2 Bbl).

Vereiste kwaliteitsniveau is vaak het rechtens verkregen niveau

Het te verbouwen (deel van het) bouwwerk moet na verbouwing ten minste hetzelfde kwaliteitsniveau hebben als het rechtens verkregen niveau. Het rechtens verkregen niveau is het feitelijke kwaliteitsniveau direct voor de verbouwing dat legaal tot stand is gekomen.

Afvoer van rookgas en toevoer van verbrandingslucht

Er gelden regels voor afvoervoorzieningen van verbrandingstoestellen en voor de toevoer van verbrandingslucht hierin. Deze regels staan in hoofdstuk 3 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

Voorbeelden verbouwen

Het uitgangspunt bij een verbouwing is het kwaliteitsniveau dat wettelijk geldt, tenzij het in hoofdstuk 5 van het Bbl anders staat.

Een woning met frans Balkon

Een woning heeft een naar binnen draaiende deur in de achtergevel. Bij de verbouwing komt hier een houten vloerafscheiding, in de vorm van een Frans balkon. Wat moet de hoogte zijn vanaf vloerniveau? Welke regels gelden er om te voorkomen dat iemand over het balkon kan klimmen?
Bij verbouw moet de initiatiefnemer zorgen voor ten minste het bestaande kwaliteitsniveau.
In dit geval is er geen bestaand kwaliteitsniveau, omdat het Frans balkon een nieuw onderdeel is van de woning. Het vereiste kwaliteitsniveau is in dit voorbeeld dus gelijk aan de eisen voor bestaande bouw. Bij bestaande bouw moeten vloeren met een hoogteverschil van meer dan 1,5 meter met het aansluitend terrein of het aansluitende water een vloerafscheiding hebben met een hoogte van ten minste 0,9 meter (artikel 3.15, lid 1, en artikel 3.16, Bbl).
Het Frans balkon doet dus dienst als de vereiste vloerafscheiding. Om te voorkomen dat iemand over het balkon kan klimmen, moeten de openingen in het Frans balkon voldoen aan artikel 3.17, Bbl.

Plaatsen nieuwe voordeur

Als bijvoorbeeld een nieuwe voordeur wordt geplaatst dan gelden op die nieuwe voordeur de regels volgens het niveau dat uit het recht verkregen is. Dit omdat voor een doorgang in hoofdstuk 5 geen andere regels staan. Dit niveau is gelijk aan de voorschriften die golden tijdens het verlenen van de bouwvergunning of de omgevingsvergunning voor het bouwen van de woning.

Plaatsen extra verdieping

Bij het verhogen met een verdieping van een kantoorgebouw of een woning geldt ook het uitgangspunt dat het kwaliteitsniveau van het nieuwe dak het rechtens verkregen niveau moet zijn dat gelijk of hoger is dan het niveau voor bestaande bouw. Worden in het nieuwe deel binnenwanden geplaatst, dan zijn dat onderdelen waarop nog geen rechtens verkregen niveau van toepassing is. Voor deze binnenwanden geldt dus het niveau voor bestaande bouw.

Aanbouw

Aan een bestaande woning wordt een aanbouw gemaakt. De uitwendige scheidingsconstructie verandert daardoor. Het rechtens verkregen niveau voor de nieuwe uitwendige scheidingsconstructie is het actuele kwaliteitsniveau van de bestaande gevel als dat hoger is dan het niveau van bestaande bouw. Anders geldt het voor bestaande bouw aan te houden kwaliteitsniveau.

Dat betekent dat voor geluidwering en daglichttoetreding minimaal dezelfde kwaliteit van toepassing is als voor de bestaande gevel. In afdeling 5.3 van het Bbl staat een aantal uitzonderingen hierop. Bijvoorbeeld de minimale warmteweerstand (Rc) en de minimale warmtedoorgangscoëfficiënt (u-waarde). Ook deze moeten voldoen aan het rechtens verkregen niveau. Maar er geldt wel een minimum bij verbouw van 1,4 m² K/W en bij vernieuwen of vervangen van isolatielagen nog hogere waarden (artikel 5.20 Bbl).

Plaatsen extra verdieping

Bij het verhogen met een verdieping van een kantoorgebouw of een woning geldt ook het uitgangspunt dat het kwaliteitsniveau van het nieuwe dak het rechtens verkregen niveau moet zijn dat gelijk of hoger is dan het niveau voor bestaande bouw. Worden in het nieuwe deel binnenwanden geplaatst, dan zijn dat onderdelen waarop nog geen rechtens verkregen niveau van toepassing is. Voor deze binnenwanden geldt dus het niveau voor bestaande bouw.

Brandmeldinstallatie (BMI)

Stel dat door de nieuwe verdieping ook de bestaande brandmeldinstallatie (BMI) uitgebreid wordt. Ook hier is het rechtens verkregen niveau het uitgangspunt voor het kwaliteitsniveau (artikel 5.4, lid 1 Bbl). De BMI moet dus minimaal voldoen aan het uitgangspuntendocument van de bestaande installatie. Als dit niveau lager is dan voor bestaande bouw, geldt als ondergrens het niveau van bestaande bouw. Bij het volledig vervangen van de BMI zijn de voorschriften voor nieuwbouw van toepassing (artikel 5.4, lid 3 Bbl).