Verbouwen en sloop

In een beperkt aantal gevallen is geen asbestinventarisatierapport nodig. En hoeft de verwijdering niet door een gecertificeerd bedrijf gedaan te worden. Een opsomming staat in artikel 7.9 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

Een particulier mag soms ook zelf asbest verwijderen. Hiervoor zijn strenge voorwaarden (artikel 7.9 sub d van Bbl). En hij moet de verwijdering melden bij de gemeente. Vervolgens kan hij dit materiaal verpakt inleveren bij de gemeente. Meestal moet dit bij een milieustraat of milieupark. Een particulier heeft geen inventarisatierapport nodig.

Wettelijk kader voor asbest in bouwwerken

Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)

In het Besluit bouwwerken leefomgeving (paragraaf 7.1.3) staat dat degene die een bouwwerk geheel of gedeeltelijk uit elkaar neemt of laat nemen, dient te beschikken over een asbestinventarisatierapport als hij weet, of redelijkerwijs kan weten, dat zich in het bouwwerk asbest of een asbesthoudend product bevindt. In het besluit staat ook wanneer er geen inventarisatierapport nodig is. Bijvoorbeeld bij bouwwerken van na 1 januari 1994.

Verwijdering door particulier

Ook staat in het Besluit wanneer een particulier zelf asbest mag verwijderen. En welke voorzorgsmaatregelen hij hierbij minstens moet nemen.

Melden bij bevoegd gezag

Dit moet voor de verwijdering begint. Meestal is de gemeente het bevoegd gezag. De melding moet via omgevingsloket.nl. In het Bbl staan ook voorschriften voor een start- en eindmelding. Normaal gesproken moet een melding 4 weken van tevoren gedaan worden. Bij mutatieonderhoud (bij wisseling van huurders van huurwoningen) en particuliere verwijdering is dit 5 werkdagen.

Als er een inventarisatierapport nodig is, moet dit aangeleverd worden bij de melding.

Het Arbeidsomstandighedenbesluit

Het Arbeidsomstandighedenbesluit geldt voor bedrijfsmatige werkzaamheden. Het maakt hierbij niet uit of er sprake is van werknemers of van zelfstandigen. In het kort geldt dat er binnen het Besluit uitgegaan wordt van een risicoklasse-indeling. Risicoklasse 1 heeft het laagste risico, risicoklasse 2a het hoogste. De risicoklasse wordt bepaald door het gecertificeerde asbestinventarisatiebedrijf. De meeste asbestverwijderingswerkzaamheden worden ingedeeld in risicoklasse 2.

Werkzaamheden risicoklasse 2 en 2a

Werkzaamheden die vallen binnen risicoklasse 2 en 2a moeten worden uitgevoerd door een gecertificeerd asbestverwijderingsbedrijf. En moeten door dit bedrijf ook worden gemeld in het Landelijk Asbestvolgsysteem (LAVS).

Werkzaamheden risicoklasse 1

Werkzaamheden die vallen binnen risicoklasse 1 mogen worden uitgevoerd door een niet voor asbest gecertificeerd verwijderingsbedrijf. Deze bedrijven moeten wel aan specifieke eisen voldoen  die volgen uit het Arbeidsomstandighedenbesluit. Zo moet het bedrijf zorgen voor onderwijs en voorlichting van de medewerkers.

Asbest in objecten

In het Asbestverwijderingsbesluit 2005 staat de definitie van een object. Denk hierbij aan personenauto's, vrachtwagens, treinstellen, trams, vaartuigen en onderdelen van vaartuigen (bijvoorbeeld machinekamer, lieren). Voor asbestverwijdering uit objecten is niet de gemeente maar de Inspectie Leefomgeving en Transport het bevoegd gezag. Uiteraard is het Arbeidsomstandighedenbesluit van overeenkomstige toepassing.

Vrijgavenormen

Nadat asbest verwijderd is door een gecertificeerd bedrijf, moet een geaccrediteerd laboratorium een eindmeting doen. Bij een buitensanering bestaat de eindmeting uit een visuele inspectie. Bij een binnensanering vindt er ook een meting plaats op achtergebleven vezels. Pas na een positief resultaat van de eindmeting mag de ruimte weer door derden betreden worden. De eindmeting dient om te controleren of het asbest op zorgvuldige wijze verwijderd is en de ruimte weer veilig te betreden is.

Aanpassingen vrijgavenormen

De wettelijke concentratie-eis in de Arbowet- en regelgeving  is per 1 januari 2015 aangepast. De vrijgavenorm voor serpentijnasbest is toen verlaagd naar 2.000 vezels/m³. De vrijgavenorm voor amfibool asbest (pdf, 55 kB) is per 1 januari 2017 aangepast naar 2.000 vezels/m³ Meer detail hierover is te vinden op het Arboportaal. Aanleiding is het advies van de Gezondheidsraad over asbest en het gezamenlijke rapport van TNO en RIVM.