Indirecte akoestische effecten
Een besluit kan leiden tot indirecte akoestische effecten. Het bevoegd gezag beoordeelt dan het geluid door bronnen met een geluidaandachtsgebied op een geluidgevoelige gevel. Indirecte akoestische effecten zijn veranderingen in het verkeer of veranderingen in het geluidaandachtsgebied waar het bevoegd gezag geen besluit over neemt.
Indirecte akoestische effecten door veranderend verkeer
Toepassingsbereik
De instructieregels gelden voor geluid op een geluidgevoelig gebouw door een lokale (spoor)weg. Dit staat in artikel 5.78ae Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl).
Voorzien in effecten door veranderend verkeer
Een ruimtelijke ontwikkeling (bijvoorbeeld de aanleg van een weg of ontwikkeling van een woonwijk) kan leiden tot een verkeerstoename op wegen waarvoor het bevoegd gezag geen besluit neemt. Het omgevingsplan voorziet erin dat het geluid door wegen buiten het plangebied niet meer toeneemt dan 1.5 dB op geluidgevoelige gebouwen (artikel 5.78af Bkl) ten opzichte van de situatie in het maatgevende jaar zonder de wijziging.
Het omgevingsplan kan ook voorzien in een toename van meer dan 1.5 dB. Dit is alleen mogelijk onder de volgende voorwaarden:
- Er zijn geen geluidbeperkende maatregelen mogelijk die financieel doelmatig zijn en daartegen geen overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of technische aard bestaan.
- De toename van geluid door het treffen van geluidbeperkende maatregelen wordt zoveel mogelijk beperkt.
- Het geluid is niet hoger dan de grenswaarde (artikel 3.35 Bkl). Tenzij zwaarwegende economische belangen of zwaarwegende andere maatschappelijke belangen dit rechtvaardigen (artikel 5.78ag Bkl) én
- Het bevoegd gezag beoordeelt de aanvaardbaarheid van het gecumuleerde geluid op het geluidgevoelige gebouw.
Afstemming tussen verschillende overheden
Bestuursorganen moeten bij de uitoefening van hun taken en bevoegdheden rekening houden met de taken en bevoegdheden van andere bestuursorganen. Dit staat in artikel 2.2 Omgevingswet. De gemeente moet bijvoorbeeld afstemmen met de provincie, als blijkt dat een nieuwe woonwijk of bedrijventerrein veel verkeer op een provinciale weg veroorzaakt. Dit verkeer kan namelijk een relevante invloed hebben op het geluid op de referentiepunten langs de provinciale weg.
Indirecte akoestische effecten van wijzigingen in het geluidaandachtsgebied
Toepassingsbereik
De instructieregels voor indirecte akoestische effecten door wijzigingen in het geluidaandachtsgebied zijn van toepassing op een geluidgevoelig gebouw in het geluidaandachtsgebied van een weg, spoorweg of industrieterrein (artikel 5.78ah Bkl).
Voorzien in effecten door wijzigingen in de omgeving
Het bevoegd kan een wijziging in het geluidaandachtsgebied toelaten in het omgevingsplan die leidt tot een significante toename van het geluid op een geluidgevoelige gebouw. Een voorbeeld van een wijziging is het weghalen van een gebouw dat geluid afschermt. Het bevoegd gezag motiveert wat een significante toename is en bepaalt in het omgevingsplan of ze maatregelen treft. Dit kunnen zijn:
- geluidbeperkende maatregelen om te toename van het geluid te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken of
- geluidwerende maatregelen om te voldoen aan de grenswaarde (bedoeld in tabel 3.53 Bkl)