Omgevingsplanactiviteit bouwwerken
In de bruidsschat omgevingsplan staat een vergunningplicht voor de omgevingsplanactiviteit bouwwerken. Hiermee wordt onder andere een bouwplan getoetst aan de ruimtelijke bouwregels uit het omgevingsplan. Een aantal bouwactiviteiten is hiervoor uitgezonderd.
Beoordelingsregels
In de artikelen 22.29 t/m 22.33 bruidsschat omgevingsplan staan de beoordelingsregels voor deze binnenplanse vergunningplicht. Deze vergunning wordt alleen verleend als:
- de activiteit niet in strijd is met de regels in het omgevingsplan over bouwwerken (artikel 22.29, lid 1, onder a)
- het bouwwerk niet in strijd is met redelijke eisen van welstand (artikel 22.29, lid 1, onder b). Deze eis geldt niet:
- voor gebouwen of gebieden waar geen welstandstoets geldt (artikel 22.29, lid 2 onder a)
- als het bevoegd gezag oordeelt dat de omgevingsvergunning toch moet worden verleend. Ondanks een negatief advies van de welstandscommissie.
- de activiteit betrekking heeft op een bodemgevoelig gebouw of een bodemgevoelige locatie en:
- de toelaatbare kwaliteit van de bodem niet wordt overschreden, of
- als bij overschrijding van de toelaatbare kwaliteit van de bodem het aannemelijk is dat sanerende of andere beschermende maatregelen worden getroffen.
Naast deze algemene beoordelingsregels zijn er nog beoordelingsregels voor 2 specifieke gevallen. Deze worden hieronder besproken.
Wijzigingsbevoegdheid en uitwerkingsplicht
Een omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteiten bouwwerken kan verleend worden als de bouwactiviteit valt binnen de regels voor de toepassing van een wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht. Dit staat in artikel 22.32, lid 1, bruidsschat omgevingsplan. Meer informatie vindt u op de pagina Vergunning omgevingsplanactiviteit bij wijzigingsbevoegdheid en uitwerkingsplicht.
Voorbereidingsbesluit en beschermd stads- of dorpsgezicht
Er zijn 2 situaties waarin de omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit bouwwerken geweigerd moet worden:
- De bouwactiviteit ligt in een gebied waar een regime van voorbereidingsbescherming geldt dat valt onder oud recht. En waarbij de bouwactiviteit ook in strijd is met het omgevingsplan dat wordt voorbereid.
- De bouwactiviteit ligt in een gebied dat volgens oud recht een beschermd stads- of dorpsgezicht is, maar waarvoor nog geen voldragen beschermingsregime geldt. En waarbij de bouwactiviteit ook in strijd is met het omgevingsplan dat wordt voorbereid en dat voorziet in de bescherming van het stads- of dorpsgezicht.
Dit staat in artikel 22.33, bruidsschat omgevingsplan.
Uitzonderingen op de binnenplanse vergunningplicht omgevingsplanactiviteit bouwwerken
In artikel 22.27, bruidsschat omgevingsplan geldt voor een aantal bouwactiviteiten geen vergunningplicht van de omgevingsplanactiviteit bouwwerken. Deze uitzonderingen zijn een voortzetting van de vrijstelling van toetsing aan de ruimtelijke bouwregels, zoals deze ook gold volgens artikel 2 en 3 van Bijlage II Besluit omgevingsrecht. Voor deze bouwactiviteiten is een toetsing vooraf aan de ruimtelijke bouwregels dus niet nodig. Zij moeten wel voldoen aan de randvoorwaarden van:
- de toegelaten bouwactiviteiten uit de ruimtelijke regels in het tijdelijke deel van het omgevingsplan
- de (bouw)activiteiten in artikel 22.36, binnenplanse vergunningvrije activiteiten van rechtswege in overeenstemming met dit omgevingsplan
Cultureel erfgoed
De uitzonderingen op de vergunningplicht gelden niet als het gaat om cultureel erfgoed (artikel 22.28, bruidsschat omgevingsplan).
Er geldt een vergunningplicht voor een bouwactiviteit in, aan of op een (voor)beschermd monument of archeologisch monument. In de omgeving van een (voor)beschermd monument kan soms wel zonder vergunning omgevingsplanactiviteit bouwwerken worden gebouwd. Dit regelt het artikel 22.28, lid 2, bruidsschat omgevingsplan.
Voor bouwactiviteiten op de locatie van een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht kan alleen in sommige gevallen zonder omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit bouwwerken worden gebouwd. Dit staat in het derde lid van artikel 22.28, bruidsschat omgevingsplan.