Vergunningplichtige activiteiten
In hoofdstuk 3 van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) zijn milieubelastende activiteiten Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) aangewezen, waarvoor het Rijk regels stelt. Per aangewezen milieubelastende activiteit is aangegeven welke algemene regels gelden en wanneer er een vergunningplicht is voor (een deel van) de aangewezen milieubelastende activiteit. In dat geval is er sprake van een omgevingsvergunning milieubelastende activiteit.
Instructieregels omgevingsvergunning milieubelastende activiteit
In artikel 8.5, 'Omgevingsvergunning milieubelastende activiteit', van het Bkl staan de beoordelingsregels en regels over voorschriften voor de milieubelastende activiteit.
Bij de beoordeling van een aanvraag voor het aspect trillingen gelden de algemene beoordelingsregels van paragraaf 8.5.1 van het Bkl. De omgevingsvergunning wordt alleen verleend als wordt voldaan aan de beoordelingsregels in artikel 8.9, lid 1, van het Bkl:
- Milieuverontreiniging door de activiteit wordt geïntegreerd voorkomen of wordt beperkt.
- Emissies in de lucht, het water en de bodem en het ontstaan van afval door activiteiten worden voorkomen of beperkt.
- Passende preventieve maatregelen tegen milieuverontreiniging worden getroffen.
- De voor de activiteit in aanmerking komende beste beschikbare technieken worden toegepast.
- Er wordt geen significante milieuverontreiniging veroorzaakt.
Bij de beoordeling of sprake is van significante milieuverontreiniging afkomstig van trillingen door activiteiten wordt rekening gehouden met het omgevingsplan, een omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit, de waterschapsverordening en de omgevingsverordening. Dit volgt uit artikel 8.9, lid 3, van het Bkl in samenlezing met artikel 8.9, lid 1, onder e, van het Bkl.
Functionele binding
In paragraaf 8.5.1.2, 'Specifieke beoordelingsregels aanvraag omgevingsvergunning milieubelastende activiteit', staat 1 specifieke beoordelingsregel over het aspect trillingen. Dit betreft artikel 8.20 van het Bkl, dat gaat over een (al dan niet voormalig) functioneel verbonden trillinggevoelig gebouw. Een functioneel verbonden trillinggevoelig gebouw (bijvoorbeeld een bedrijfswoning) wordt beschouwd als onderdeel van de milieubelastende activiteit (artikel 8.20 Bkl). Dat betekent dat dit gebouw niet wordt beschermd tegen hinder als gevolg van trillingen door de activiteit waar het bij hoort.
Dit geldt ook voor in het omgevingsplan aangewezen voormalig functioneel verbonden trillinggevoelig gebouwen. Ondanks dat deze gebouwen niet langer bij de activiteit horen, worden zij niet beschermd tegen trillingen als gevolg van die activiteit.
