Lozen via een werk en niet via een rioolstelsel op een rwzi
Een zuiveringtechnisch werk, een rwzi, zuivert stedelijk afvalwater. Een rwzi wordt beheerd door of namens het waterschap. Het behandelen van stedelijk afvalwater in een rwzi valt onder rijksregels. Andere afvalwaterzuiveringen noemen we awzi.
In sommige gevallen lozen bedrijven rechtstreeks op een rwzi. Het afvalwater gaat dan zonder tussenkomst van een openbaar rioolstelsel naar een rwzi. Dit gebeurt via een aparte transportleiding. De juridische omschrijving van deze transportleiding is een werk.
Voordeel voor het rioolstelsel
Een aparte transportleiding of werk kan handig zijn als er een grote lozer vlak bij een rwzi is gevestigd. De rechtstreekse lozing kan zo het openbaar vuilwaterriool ontlasten. Er ontstaat zo ruimte op het rioolstelsel voor afvalwater van andere bedrijven en of huishoudens.
Bij een directe lozing vindt er vooraf geen vermenging plaats met andere soorten afvalwaterstromen. Deze vermenging gebeurt wel bij een (openbaar) vuilwaterriool.
Onderscheid zuiveringtechnisch werk en openbaar vuilwaterriool
Mensen kunnen in verwarring raken bij het begrip 'zuiveringtechnisch werk' (bijlage bij artikel 1.1 van de Omgevingswet). Dat komt door het tweede gedeelte van de juridische omschrijving van het begrip: 'met inbegrip van het bij dat werk behorende werk voor het transport van stedelijk afvalwater.'
Dit lijkt op de omschrijving van het begrip 'openbaar vuilwaterriool' (bijlage bij artikel 1.1 van de Omgevingswet): 'voorziening voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater, in beheer bij een gemeente of een rechtspersoon die door een gemeente met het beheer is belast'.
Toch zit er geen overlap in deze begrippen. Dit komt omdat niet elk gedeelte van het vuilwaterriool echt bij het zuiveringtechnisch werk hoort.
Overdrachtspunt
De praktijk gebruikt daarom een overdrachtspunt als grens tussen het openbare vuilwaterriool en het zuiveringtechnisch werk. Op dit overdrachtspunt geeft de gemeente het stedelijk afvalwater juridisch aan de beheerder van het zuiveringtechnisch werk.
Het stuk riool vóór dit overdrachtspunt valt daarmee onder het begrip 'openbaar vuilwaterriool'. Het gedeelte van het riool na het overdrachtspunt hoort bij het begrip 'zuiveringtechnisch werk'. Als in dit laatste gedeelte persleidingen liggen, vallen die ook onder het begrip 'zuiveringtechnisch werk'. De beheerder van het zuiveringtechnisch werk heeft dan ook het onderhoud van deze leiding.
Dezelfde regels wel ander bevoegd gezag
In het Besluit activiteiten leefomgeving Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (Bal) worden directe lozingen via een werk, gelijk gesteld met lozing van afvalwater via het vuilwaterriool. Dit komt door de definitie van vuilwaterriool.
Voor de directe lozingen op de rwzi gelden daarom dezelfde voorwaarden als bij het afvoeren van afvalwater via het vuilwaterriool. Er is wel sprake van een andere bevoegd gezag bij deze lozingen. In plaats van de gemeente is het waterschap bevoegd gezag voor lozingen rechtstreeks op een zuiveringtechnisch werk.
Vergunningplicht
Als in hoofdstuk 3 van het Bal een milieubelastende activiteit is aangewezen als vergunningplichtig, dan geldt dat ook voor het lozen met een werk. In die gevallen is een omgevingsvergunning alleen mogelijk als de lozing de werking van het zuiveringtechnisch werk niet in gevaar brengt. Dit staat in artikel 8.88, eerste lid van het Bkl.
Lozen afvalwater per as
Het lozen van afvalwater per as (een tankwagen) valt niet onder het begrip 'werk'. En als het per as komt, kan het bijvoorbeeld in vaten of per tankwagen aan komen bij de rwzi.
Op het transport per as is de afvalstoffenregelgeving van toepassing. Met name het 'Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen'. In deze gevallen is het verwerken van dit afval in de rwzi alleen toegestaan als het de werking van het zuiveringtechnisch werk niet in gevaar brengt.
