Activiteiten toepasbaar maken voor toepasbare regels

Activiteiten toepasbaar maken: informatie toevoegen aan activiteiten

Als overheid levert u uw toepasbare regels aan bij de Registratie toepasbare regels (RTR). Voor u toepasbare regels kunt aanleveren en opslaan, moeten de activiteit en de locatie aanwezig zijn in de RTR. Hiervoor moet u de activiteit en de locatie annoteren in uw omgevingsdocument. Na publicatie van het omgevingsdocument komen de activiteit en de locatie ook in de RTR.

Daarna kunt u de activiteit waar de toepasbare regels bij horen toepasbaar maken. Dit betekent dat u een aantal kenmerken toevoegt aan de activiteit. U stelt het volgende in als u een activiteit toepasbaar maakt:

1. U voegt een regelbeheerobject toe.
2. U voegt een of meerdere werkzaamheden toe.
3. U stelt een aantal parameters in.

Het toepasbaar maken van activiteiten gaat via de service Aanleveren toepasbare regels.

Activiteiten bruidsschat zijn al toepasbaar gemaakt

Het Rijk heeft voor gemeenten en waterschappen de activiteiten uit de bruidsschat al aangeleverd en toepasbaar gemaakt. Als gemeente en waterschap kunt u meteen toepasbare regels aanleveren voor deze activiteiten. U hoeft ze niet eerst zelf toepasbaar te maken.

1. Regelbeheerobject toevoegen

Bij het toepasbaar maken van een activiteit voegt u één of meerdere regelbeheerobjecten toe. Met het regelbeheerobject geeft u aan voor welk onderdeel van het Omgevingsloket u toepasbare regels wilt toevoegen.

Er zijn 3 typen regelbeheerobjecten:

• Conclusie: hieraan koppelt u uw toepasbare regels voor de Vergunningcheck.
• Maatregelen: hieraan koppelt u uw toepasbare regels voor het onderdeel Maatregelen op maat.
• Indieningsvereisten: hieraan koppelt u uw toepasbare regels voor uw indieningsvereisten. Deze toepasbare regels zien initiatiefnemers bij het onderdeel Aanvragen. Van dit type regelbeheerobject zijn er meerdere soorten:
  • Indieningsvereisten Melding
  • Indieningsvereisten Aanvraag vergunning
  • Indieningsvereisten Informatie
  • Informatie ongewoon voorval
  • Aanvraag maatwerkvoorschrift
  • Melding gelijkwaardige maatregel
  • Aanvraag toestemming gelijkwaardige maatregel

U voegt dus meerdere regelbeheerobjecten toe aan een activiteit. Bijvoorbeeld als u een meldplicht en een informatieplicht heeft en ook toepasbare regels maakt voor de Vergunningcheck. U voegt dan 3 regelbeheerobjecten toe. Dat is te zien in het onderstaande voorbeeld.

2. Werkzaamheden toevoegen

Tijdens het toepasbaar maken van een activiteit moet u één of meerdere werkzaamheden toevoegen aan een activiteit. Werkzaamheden zorgen ervoor dat burgers en bedrijven in de Vergunningcheck en bij Maatregelen op maat gemakkelijk de juiste vragen vinden bij een activiteit. De juridische activiteit 'Bouwen bijbehorend bouwwerk' is bijvoorbeeld te vinden via de werkzaamheid 'Aanbouw, uitbouw of bijgebouw bouwen'.

U bepaalt zelf welke werkzaamheden u koppelt aan uw activiteiten. De werkzaamheden worden centraal beheerd en vastgesteld door een vertegenwoordiging van de koepels (VNG, UvW, IPO en het Rijk).

U kunt de beschikbare werkzaamheden en trefwoorden bekijken via het overzicht Beschikbare toepasbare regels en behandeldienstinstellingen op oefenomgeving DSO (kruismatrix). De vastgestelde en beschikbare werkzaamheden kunt u ook opvragen via de service Werkzaamheden beheren of bekijken in de Stelselcatalogus Omgevingswet.

3. Parameters instellen

Tijdens het toepasbaar maken van een activiteit stelt u ook een aantal parameters in. Met deze parameters kunt u instellen naar welke overheid (bevoegd gezag) het Omgevingsloket een verzoek moet sturen. Een verzoek is bijvoorbeeld een vergunningaanvraag of een melding.

Het Omgevingsloket heeft al standaardinstellingen om een verzoek naar het juiste bevoegd gezag te sturen. U kunt tijdens het toepasbaar maken van activiteiten alleen de volgende parameters instellen:

• Bevoegd gezag (afwijkend)
• Typering
• Toonbaar
• Verfijnbaar
• Magneet

Bevoegd gezag (afwijkend): alleen voor Rijk en provincies

De parameter ‘Bevoegd gezag’ gebruikt u alleen als u niet zelf het bevoegd gezag bent voor de regels die u opstelt. Dus als er een andere overheid verantwoordelijk is voor de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving van uw regels. Dit geldt alleen voor een deel van de regels van het Rijk en provincies. Andere overheden gebruiken deze parameter niet.

Typering: Water, Milieubelastende of Overige

Met deze parameter kunt u aangeven om wat voor soort activiteit het gaat. Er zijn 3 typen activiteiten:

• Water (voor Rijk, provincie en waterschap)
• Milieubelastende (voor Rijk)
• Overige (voor Rijk, provincie en gemeente)

Het type activiteit bepaalt door wie en hoe een verzoek van een activiteit wordt behandeld. Een verzoek met water- en niet-wateractiviteiten splitst het Omgevingsloket bijvoorbeeld in 2 verzoeken: een verzoek met de wateractiviteiten en een verzoek met de niet-wateractiviteiten. In de meeste gevallen gaat het water-verzoek naar een waterschap en het niet-waterverzoek naar een gemeente.

Het type 'Milieubelastende' kan alleen het Rijk gebruiken voor activiteiten die in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) zijn aangewezen als milieubelastende activiteit. De standaardinstelling van typering is 'Overige'. In de RTR kunt u de typering van de activiteit bekijken. Als er geen typering is genoemd dan is de standaardinstelling ‘Overige’ gebruikt.

Toonbaar

Met deze parameter kunt u aangeven of het Omgevingsloket de activiteit moet laten zien op de volgende plaatsen:

• Bij de eindconclusie in de Vergunningcheck
• Bij het kiezen van activiteiten als iemand een aanvraag wil doen
• Bij de uitkomst van Maatregelen op maat

Met deze parameter kunt u bij activiteiten met subactiviteiten aangeven welke activiteit het Omgevingsloket presenteert. Standaard is een activiteit met een regelbeheerobject een toonbare activiteit.

Verfijnbaar

Met deze parameter kunt u aangeven of initiatiefnemers in het onderdeel Aanvragen in het Omgevingsloket ook subactiviteiten kunnen selecteren bij een activiteit. De standaardinstelling voor deze parameter is 'niet waar'.

De lozingsactiviteit uit de bruidsschat van de waterschapsverordening is bijvoorbeeld ingesteld als verfijnbaar. Dat zorgt ervoor dat initiatiefnemers subactiviteiten kunnen zoeken binnen de lozingsactiviteit en meerdere subactiviteiten kunnen kiezen.

Magneet: alleen voor Rijk en provincies

De parameter 'Magneet' kunt u gebruiken voor magneetactiviteiten. De meeste activiteiten zijn geen magneet-activiteiten. Alleen het Rijk en provincies hoeven deze instelling in sommige gevallen te gebruiken. De standaardinstelling van deze typering is daarom 'niet waar'.

Meer informatie

• Meer over het toepasbaar maken van activiteiten leest u in het document 'Toepasbare activiteiten en locaties in relatie tot toepasbare regels'. Dit document vindt u op de overzichtspagina Toepasbare regels maken en aanleveren.
• Bekijk het webinar Activiteiten toepasbaar maken (Aan de slag met de Omgevingswet, 2 februari 2021).
• Bekijk de presentaties tijdens het spreekuur Omgevingswet:
  • Toepasbaar maken van activiteiten (2 maart 2021)
  • Toepasbare regels aanleveren in het DSO (11 mei 2021)
  • Werkzaamheden (30 maart 2021)
• U kunt de volgende oefencasus bij gebruiken als u wilt oefenen met toepasbare regels aanleveren: Oefencasus DSO: oefenen met het aanleveren van toepasbare regels via STTR.