Omgevingsplan
In het omgevingsplan staan regels voor de bescherming tegen slagschaduw door activiteiten, zoals een windturbine. De regels voor windturbines en windparken staan eerst in het tijdelijk deel Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) van het omgevingsplan.
Tijdelijk deel omgevingsplan
Dit tijdelijke deel bestaat uit de bruidsschat Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) en planologische regels. Voor 1 of 2 windturbines staan er regels in de bruidsschat omgevingsplan. Deze regels gelden niet voor windparken (3 of meer windturbines). Dit is het gevolg van een Raad van State-uitspraak.
Regels voor 1 of 2 windturbines in de bruidsschat omgevingsplan
De regels in het tijdelijk deel hebben betrekking op aanwezige en tijdelijke slagschaduwgevoelige gebouwen bij een windturbine of windpark (artikel 1.1 en paragraaf 22.3.18 bruidsschat omgevingsplan).
Het beschermingsniveau bij 1 of 2 windturbines is voor slagschaduw in de bruidsschat gelijk aan het beschermingsniveau uit het voormalige Activiteitenbesluit. Een windturbine moet voorzien zijn van een automatische stilstandvoorziening. Deze schakelt de windturbine uit als er te veel slagschaduw optreedt in een verblijfsruimte van een slagschaduwgevoelig gebouw. De windturbine wordt afgeschakeld als gemiddeld meer dan zeventien dagen per jaar gedurende meer dan twintig minuten per dag slagschaduw kan optreden. Dit staat in artikel 22.216 bruidsschat omgevingsplan.
Bestaande maatwerkvoorschriften voor slagschaduw uit de tijd voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet blijven geldig (artikel 8.1.5 Invoeringsbesluit Omgevingswet).
De algemene mogelijkheid voor het opstellen van maatwerkvoorschriften in de bruidsschat geldt ook voor slagschaduw van 1 of 2 windturbines. De instructieregels uit het Bkl gelden bij het stellen van een maatwerkvoorschrift op grond van de bruidsschat.
Planologische regels
Daarnaast kunnen ook in de bestaande planologische regels (voormalige bestemmingsplannen/projectbesluiten) in het tijdelijk deel omgevingsplan gebruiksregels staan. Als gevolg van de Raad van State-uitspraak kunnen er voor windparken die zijn toegelaten na 30 juni 2021 ook regels over slagschaduw in staan.
Regels in nieuw deel omgevingsplan
Voor het nieuwe deel bepaalt de gemeente zelf welke mate van hinder door slagschaduw aanvaardbaar is. Daarbij moet het omgevingsplan voldoen aan het evenwichtig toedelen van functies en aan de instructieregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl).
De regels in het nieuw deel omgevingsplan gelden (uitgaande van de instructieregels van het Bkl) ook voor geprojecteerde gebouwen, maar niet voor tijdelijke slagschaduwgevoelige gebouwen.
Meer informatie vindt u op de pagina Toelaten windturbine en slagschaduw.
Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en bestaande windparken
Voor niet-gewijzigde windparken (3 of meer windturbines) die voor 30 juni 2021 in werking mochten zijn gelden de regels in paragraaf 4.30b Windturbine: tijdelijke regels slagschaduw en lichtschittering. Voor nieuwe of na 30 juni 2021 gewijzigde windparken gelden er geen regels voor slagschaduw in het Bal.
Meer informatie over regels over windturbines in het Bal vindt u onder Milieubelastende activiteit windturbine (paragraaf 3.2.4 Bal).
Omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten
In een omgevingsvergunning milieubelastende activiteiten die is verleend na de Raad van State-uitspraak (1 juli 2021) kunnen ook gebruiksregels over slagschaduw staan. Vaak zullen de regels uit het omgevingsplan of de voorschriften bij een BOPA of een projectbesluit al voldoende bescherming bieden. Er zijn dan geen aanvullende gebruiksregels nodig.
