Instructieregel Rijk over de bebouwingscontour houtkap
De gemeente moet in het omgevingsplan een bebouwingscontour houtkap aanwijzen. Deze contour is aansluitend aan het stedelijk gebied (artikel 5.165b, Besluit kwaliteit leefomgeving). De contour bepaalt het toepassingsgebied van de regels over het vellen van houtopstanden en herbeplanten van het Rijk.
Bebouwingscontour houtkap
Met de bebouwingscontour houtkap stelt de gemeente de grenzen van het stedelijk gebied vast. Het stedelijk gebied bestaat volgens de begripsomschrijving in bijlage I van het Besluit kwaliteit leefomgeving Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (Bkl) uit het stedenbouwkundig samenstel van bebouwing voor wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel en horeca, en de daarbij behorende openbare of sociaal-culturele voorzieningen en infrastructuur. Het stedelijk groen aan de rand van die bebouwing en lintbebouwing langs wegen, waterwegen of waterkeringen maken geen deel uit van het stedelijk gebied.
De gemeente heeft een zekere vrijheid bij het vaststellen van de grenzen van het stedelijk gebied. Maar uit de tekst 'aansluitend aan het stedelijk gebied' in artikel 5.165b Bkl blijkt dat het niet de bedoeling is dat de gemeente ook niet-bebouwd gebied met een landelijk karakter insluit in de bebouwingscontour houtkap.
Regels Rijk over houtopstanden buiten de bebouwingscontour houtkap
De regels over het vellen van houtopstanden en herbeplanten uit afdeling 11.3 van het Besluit activiteiten leefomgeving Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (Bal) zijn binnen de bebouwingscontour houtkap niet van toepassing (artikel 11.111, lid 2, onder a Bal). Ze gelden alleen buiten de bebouwingscontour houtkap.
Gemeentelijke regels over houtopstanden binnen de bebouwingscontour houtkap
Binnen de bebouwingscontour houtkap gelden geen beperkingen voor de gemeente voor het stellen van regels over houtopstanden. De regels over het vellen van houtopstanden en herbeplanten uit afdeling 11.3 van het Bal zijn binnen de bebouwingscontour niet van toepassing (artikel 11.111, lid 2, onder a Bal).
Gemeentelijke regels over houtopstanden buiten de bebouwingscontour houtkap
Buiten de bebouwingscontour houtkap bepaalt het toepassingsbereik van afdeling 11.3 Bal de mogelijkheid van de gemeente om regels te stellen over het vellen van een houtopstand.
Houtopstanden binnen het toepassingsbereik van afdeling 11.3 Bal
Voor houtopstanden die vallen onder het toepassingsbereik van afdeling 11.3 Bal kan de gemeente geen regels stellen met de oogmerken van artikel 11.112 Bal:
- natuurbescherming
- instandhouding van het bosareaal in Nederland
- beschermen van landschappelijke waarden
De gemeente kan wel regels over die houtopstanden stellen met andere oogmerken, zoals:
- behoud van cultureel erfgoed, bijvoorbeeld ter bescherming van groene (aangelegde) monumenten (bijvoorbeeld vanwege de toegedeelde functie 'monumentale boom')
- veiligheid, bijvoorbeeld over het kappen nabij gebouwen of de openbare weg
De regels van de gemeente gelden dan naast de regels van afdeling 11.3 Bal.
Houtopstanden buiten het toepassingsbereik van afdeling 11.3 Bal
Voor houtopstanden die niet onder het toepassingsbereik van afdeling 11.3 Bal vallen, gelden geen beperkingen voor de gemeente voor het stellen van regels daarover.
Buiten de toepassing van afdeling 11.3 vallen de houtopstanden die worden genoemd in artikel 11.111, lid 2, onder a tot en met j Bal:
- houtopstanden binnen de in het omgevingsplan aangewezen bebouwingscontour houtkap
- houtopstanden op erven of in tuinen
- bomen en struiken die specifiek voor het oogsten van fruit, noten of vruchten worden geteeld
- houtopstanden die windschermen om boomgaarden vormen
- naaldbomen, kennelijk bedoeld om te dienen als kerstbomen, als deze niet ouder zijn dan 20 jaar
- kweekgoed
- uit populieren of wilgen bestaande:
- wegbeplantingen
- beplantingen langs waterwegen
- eenrijige beplantingen langs landbouwgronden
- dunnen van een houtopstand voor de bevordering van de groei van de overblijvende houtopstand
- uit populieren, wilgen, essen of elzen bestaande beplantingen die kennelijk zijn bedoeld voor de productie van houtige biomassa, als zij:
- ten minste eens per 10 jaar worden geoogst
- bestaan uit minstens 10.000 stoven per ha per beplantingseenheid, die bestaat uit aaneengesloten beplanting die niet wordt doorsneden door onbeplante stroken breder dan 2 m
- zijn aangelegd na 1 januari 2013
- houtopstanden die een kleinere oppervlakte grond beslaan dan 10 are, of bestaan uit een rijbeplanting die 20 of minder bomen omvat, gerekend over het totaal aantal rijen
Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)
Het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is een van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet.
Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.