Zoeken in deze site

Programma bij (dreigende) overschrijding van een omgevingswaarde

Bij een (dreigende) overschrijding van een moet de overheid een programma opstellen met maatregelen, waardoor ze wel kan voldoen aan de omgevingswaarde. Dit staat in artikel 3.10 van de Omgevingswet.

Bestuursorgaan dat het programma opstelt

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waar de omgevingswaarde niet gehaald wordt of dreigt niet te worden gehaald, stelt het programma op. In de volgende gevallen stelt een ander bestuursorgaan het programma op (artikel 3.10, lid 1 Omgevingswet).

Algemeen bestuur van het waterschap

Het algemeen bestuur van het waterschap stelt het programma op bij (dreigende) overschrijding van een omgevingswaarde die van toepassing is op een watersysteem in beheer bij het waterschap (artikel 3.10, lid 2 Omgevingswet).

Minister van Infrastructuur en Waterstaat

De minister van Infrastructuur en Waterstaat stelt het programma op bij (dreigende) overschrijding van een omgevingswaarde:

  • die van toepassing is op een watersysteem in beheer bij het Rijk (artikel 3.10, lid 2 Omgevingswet)
  • voor het berekend voortschrijdend gemiddelde van de kalenderjaargemiddelden over 3 kalenderjaren voor PM10 (artikel 4.1, onder b, sub 1, van het
  • voor de ten hoogste toegestane concentraties ozon (artikel 4.1, onder b, sub 2 Bkl)
  • voor het reductiepercentage voor zwaveldioxide, stikstofoxiden, vluchtige organische stoffen (met uitzondering van methaan), ammoniak en PM2,5 (artikel 4.1, onder b, sub 3 Bkl)

Gedeputeerde Staten

Het college van Gedeputeerde Staten stelt het programma op bij (dreigende) overschrijding van een omgevingswaarde voor:

  • het kalenderjaargemiddelde en winterhalfjaargemiddelde voor zwaveldioxide (artikel 4.1, onder a Bkl)
  • het kalenderjaargemiddelde voor stikstofoxiden (artikel 4.1, onder b Bkl)

Deze omgevingswaarden gelden op locaties met een oppervlakte van ten minste 1.000 km2 op een afstand van ten minste:

Agglomeraties

De Omgevingsregeling wijst in artikel 2.38 gemeenten aan die onderdeel zijn van de agglomeraties:

  • Amsterdam/Haarlem
  • Den Haag/Leiden
  • Eindhoven
  • Rotterdam/Dordrecht
  • Utrecht

Inhoud van het programma

De maatregelen die de overheid in het programma opneemt, zijn gericht op het alsnog gaan voldoen aan de gestelde omgevingswaarde (artikel 3.5, onder b Omgevingswet).

Instructieregels

Artikel 4.2 van het Bkl bevat instructieregels over het programma bij (dreigende) overschrijding van de omgevingswaarden voor:

  • zwaveldioxide
  • stikstofdioxiden en stikstofoxiden
  • fijnstof
  • benzeen, lood en koolmonoxide
  • ozon
  • arseen, cadmium, nikkel en benzo(a)pyreen


Omgevingswaarde

Omgevingswaarde als bedoeld in afdeling 2.3 van de Omgevingswet. Deze begripsbepaling staat in de bijlage bij de Omgevingswet.

Afdeling 2.3, Omgevingswet regelt dat het Rijk, de provincie of de gemeente omgevingswaarden kunnen vaststellen.

Uitleg

Met een omgevingswaarde kan het Rijk, de provincie of de gemeente een kwaliteit vastleggen die ze voor de fysieke leefomgeving wil bereiken. Deze kwaliteit moet objectief vast te stellen en kwantitatief meetbaar zijn. Het gaat dan bijvoorbeeld om waarden voor de luchtkwaliteit of de waterkwaliteit.

Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)

Het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is een van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet.

Lees meer op de pagina Inhoud Besluit kwaliteit leefomgeving.

IPPC-installatie

Installatie als bedoeld in artikel 3, onder 3, van de richtlijn industriële emissies, voor zover daarin een activiteit als bedoeld in bijlage I bij die richtlijn wordt verricht. Deze begripsbepaling staat in de bijlage bij de Omgevingswet.

Uitleg

IPPC-installaties zijn de grotere industriële bedrijven die vallen onder hoofdstuk 2 van de Richtlijn industriële emissies en veehouderijen (Rie). Deze richtlijn geldt voor alle lidstaten van de Europese Unie. IPPC staat voor integrated pollution prevention and control, ofwel geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging.