Taken ministerie van Economische Zaken en Klimaat onder de Omgevingswet

Taken van de minister van EZK

De minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK) behandelt aanvragen en meldingen voor mijnbouwactiviteiten. Het gaat om vergunningen voor:

• het opsporen en winnen van olie, gas en zout op land en zee
• het opslaan van CO₂
• het winnen van aardwarmte in de diepe ondergrond (dieper dan 500 meter)

Minister van EZK als bevoegd gezag

De minister van EZK is in veel gevallen het bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning voor mijnbouwactiviteiten. In ieder geval is de minister van EZK bevoegd gezag als de aanvraag bestaat uit 1 of meer van de volgende activiteiten (artikel 4.10, Omgevingsbesluit):

• bijna alle milieubelastende activiteiten Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) 'het aanleggen en het exploiteren van een mijnbouwwerk' (artikel 3.320, Besluit activiteiten leefomgeving)
  Uitzondering is het aanleggen of het exploiteren van een mijnbouwwerk voor het opsporen of winnen van aardwarmte. Hier kan de minister van EZK, de gemeente of de provincie bevoegd gezag zijn.
• een mijnbouwlocatieactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup)
• een beperkingengebiedactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) voor een mijnbouwinstallatie in een waterstaatswerk

De exacte regels voor de aanwijzing van de minister van EZK als bevoegd gezag staan in de artikelen 4.10, 4.14, lid 4 en 4.15, lid 2 en 5, van het Omgevingsbesluit.

Lees meer over bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning

De minister van EZK is ook het bevoegd gezag voor het afgeven van vergunningen onder de Mijnbouwwet.

Minister van EZK als adviseur

Is de gemeente of de provincie het bevoegd gezag voor een omgevingsvergunning voor de milieubelastende activiteit 'het aanleggen of exploiteren van een mijnbouwwerk voor het opsporen of winnen van aardwarmte'? Dan is de minister van EZK adviseur voor de aanvraag. De minister van EZK moet dan ook instemmen met de voorgenomen beslissing op de aanvraag van een omgevingsvergunning (artikel 4.29, lid 1, Omgevingsbesluit).

Staatstoezicht op de Mijnen

Het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) is de onafhankelijke toezichthouder voor de mijnbouwactiviteiten. SodM houdt toezicht op:

• alle activiteiten op de Noordzee (inclusief windparken) en mijnbouwactiviteiten op land
• regionale netbeheerders en particuliere eigenaren van kleine gasnetten
• naleving van de regels over de fysieke leefomgeving, arbeidsomstandigheden en stralingsbescherming bij mijnbouwbedrijven

Naast toezichthouder is SodM de wettelijke adviseur voor aanvragen voor mijnbouwactiviteiten. Ook heeft SodM vanuit de mijnbouwregelgeving taken voor het verlenen van vergunningen. De belangrijkste zijn het verlenen van vergunningen voor seismisch onderzoek, het toepassen van beveiligingen bij putwerkzaamheden, en het beoordelen van werkprogramma's voor boringen en andere putwerkzaamheden.

Betrokkenheid gewenst bij voorbereiding van instrumenten

Het ministerie van EZK wil betrokken worden bij:

• voorbereiding van instrumenten waarin mijnbouwactiviteiten een rol spelen
• besluitvorming over activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor mijnbouwactiviteiten

Zie ook

• Infographic Rol ministerie van Economische Zaken en Klimaat in vergunningverlening, toezicht en handhaving (pdf, 473 kB)
• Over ons, Staatstoezicht op de Mijnen