Taken van de minister van EZK
De minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK) behandelt aanvragen en meldingen voor mijnbouwactiviteiten. Het gaat om vergunningen voor:
- het opsporen en winnen van olie, gas en zout op land en zee
- het opslaan van CO2
- het winnen van aardwarmte in de diepe ondergrond (dieper dan 500 meter)
Minister van EZK als bevoegd gezag
De minister van EZK is in veel gevallen het bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning voor mijnbouwactiviteiten. In ieder geval is de minister van EZK bevoegd gezag als de aanvraag bestaat uit 1 of meer van de volgende activiteiten (artikel 4.10, Omgevingsbesluit):
- bijna alle milieubelastende activiteiten 'het aanleggen en het exploiteren van een mijnbouwwerk' (artikel 3.320, Besluit activiteiten leefomgeving)
Uitzondering is het aanleggen of het exploiteren van een mijnbouwwerk voor het opsporen of winnen van aardwarmte. Hier kan de minister van EZK, de gemeente of de provincie bevoegd gezag zijn.
- een mijnbouwlocatieactiviteit
- een beperkingengebiedactiviteit voor een mijnbouwinstallatie in een waterstaatswerk
De exacte regels voor de aanwijzing van de minister van EZK als bevoegd gezag staan in de artikelen 4.10, 4.14, lid 4 en 4.15, lid 2 en 5, van het Omgevingsbesluit.
Lees meer over bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning
De minister van EZK is ook het bevoegd gezag voor het afgeven van vergunningen onder de Mijnbouwwet.
Minister van EZK als adviseur
Is de gemeente of de provincie het bevoegd gezag voor een omgevingsvergunning voor de milieubelastende activiteit 'het aanleggen of exploiteren van een mijnbouwwerk voor het opsporen of winnen van aardwarmte'? Dan is de minister van EZK adviseur voor de aanvraag. De minister van EZK moet dan ook instemmen met de voorgenomen beslissing op de aanvraag van een omgevingsvergunning (artikel 4.29, lid 1, Omgevingsbesluit).
Staatstoezicht op de Mijnen
Het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) is de onafhankelijke toezichthouder voor de mijnbouwactiviteiten. SodM houdt toezicht op:
- alle activiteiten op de Noordzee (inclusief windparken) en mijnbouwactiviteiten op land
- regionale netbeheerders en particuliere eigenaren van kleine gasnetten
- naleving van de regels over de fysieke leefomgeving, arbeidsomstandigheden en stralingsbescherming bij mijnbouwbedrijven
Naast toezichthouder is SodM de wettelijke adviseur voor aanvragen voor mijnbouwactiviteiten. Ook heeft SodM vanuit de mijnbouwregelgeving taken voor het verlenen van vergunningen. De belangrijkste zijn het verlenen van vergunningen voor seismisch onderzoek, het toepassen van beveiligingen bij putwerkzaamheden, en het beoordelen van werkprogramma's voor boringen en andere putwerkzaamheden.
Betrokkenheid gewenst bij voorbereiding van instrumenten
Het ministerie van EZK wil betrokken worden bij:
- voorbereiding van instrumenten waarin mijnbouwactiviteiten een rol spelen
- besluitvorming over activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor mijnbouwactiviteiten
Zie ook
