Taken ProRail in vergunningverlening, toezicht en handhaving
ProRail voert taken van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) uit op het gebied van het spoorwegnet.
Taken van ProRail
ProRail is verantwoordelijk voor aanleg, onderhoud, beheer en veiligheid van het Nederlandse spoorwegnet. Het gaat om het spoor, overwegen, bovenleidingen, wissels en stations.
ProRail voert deze taken uit in opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.
ProRail als bevoegd gezag namens de minister van IenW
De minister van IenW kan bevoegd gezag zijn voor de omgevingsvergunning voor een beperkingengebiedactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) rond hoofdspoorwegen.
De exacte regels voor de aanwijzing van de minister van IenW als bevoegd gezag staan in de artikelen 4.11, 4.14, lid 7 en 4.15, lid 4 van het Omgevingsbesluit.
In opdracht van de minister treedt ProRail op als bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning voor deze activiteit. Hiervoor krijgt ProRail mandaat.
ProRail als adviseur namens de minister van IenW
Als de minister van IenW geen bevoegd gezag is voor de omgevingsvergunning, treedt de minister op als adviseur van het bevoegd gezag. De minister is soms ook adviseur bij een aanvraag van een omgevingsvergunning voor een beperkingengebiedactiviteit rond spoorwegen. De minister moet dan instemmen met de voorgenomen beslissing op de aanvraag.
De minister van IenW treedt in ieder geval op als adviseur als de aanvraag van een omgevingsvergunning de volgende werkzaamheden bevat:
- graven van warmte- of koudebronnen bij complexe bouwwerken in de buurt van het spoor
- bouwen van bouwwerken Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) op en naast spoortunnels
- bouwen van kunstwerken over het spoor, zoals viaducten
De exacte regels over advies en instemming van de minister van IenW staan in artikel 4.30 van het Omgevingsbesluit. Deze adviestaak voert ProRail in mandaat uit, namens de minister van IenW.
Betrokkenheid gewenst bij voorbereiding projecten
ProRail wil graag betrokken worden bij de voorbereiding van projecten in de nabijheid van het spoor. Bijvoorbeeld:
- aanleg van hoogspanningsleidingen
- aanleg van warmte- en koudebronnen
- kraan- en hijswerkzaamheden waarbij kranen binnen het valbereik van het spoor staan
- hei- en ontgravingswerkzaamheden of grootschalige boringen in de buurt van een damwand, talud, tunnel, en dergelijke
Infographic Omgevingswet en ProRail
Download infographic
Hotspots
Binnen beperkingengebied van het hoofdspoor
ProRail verleent namens de minister van IenW vergunningen en/of advies met instemming bij activiteiten beperkingengebied hoofdspoor:
- Stuur de (concept)aanvraag in via de Samenwerkfunctionaliteit en geef uw contactgegevens door.
- ProRail zorgt dat vergunningverleners onderling contact opnemen.
- De meeste enkelvoudige aanvragen zullen eenvoudig afgehandeld worden.
Buiten beperkingengebied van het hoofdspoor
- Informeer ProRail over alle activiteiten die in potentie een effect kunnen hebben op de hoofdspoorweginfrastructuur.
- Denk aan het uitvoeren van grondwateronttrekkingen of hoogbouw met heiwerkzaamheden en het gebruik van kranen.
Groot initiatief in de buurt van het hoofdspoor?
Betrek ons vroegtijdig!
Beperkingengebiedactiviteit
Activiteit binnen een beperkingengebied. Deze begripsomschrijving staat in de bijlage bij de Omgevingswet.
De bijlage bij de Omgevingswet verstaat onder een beperkingengebied: bij of krachtens de wet aangewezen gebied waar vanwege de aanwezigheid van een werk of object regels gelden over activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor dat werk of object.
Uitleg
Een beperkingengebiedactiviteit is een activiteit die de functie van een maatschappelijk belangrijk werk of object kan verstoren. Meer informatie leest u op de pagina Beperkingengebiedactiviteit: toelichting.
Bouwwerk
Constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren, met inbegrip van de daarvan deel uitmakende bouwwerkgebonden installaties anders dan een schip dat wordt gebruikt voor verblijf van personen en dat is bestemd en wordt gebruikt voor de vaart. Deze begripsbepaling staat in de bijlage bij de Omgevingswet.