Dit is een Natura 2000-activiteit

Definitie

Een Natura 2000-activiteit is een 'activiteit, inhoudende het realiseren van een project als bedoeld in artikel 6, derde lid, van de habitatrichtlijn dat niet direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van een Natura 2000-gebied, maar afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied'.

Deze definitie staat in bijlage A van de Omgevingswet.

Significant

Er is geen definitie van 'significant'. Verschillende factoren bepalen samen of sprake is van significant of niet. Factoren zijn bijvoorbeeld:

• afname van de oppervlakte van een habitat in relatie tot de zeldzaamheid van die habitat
• afname van een populatie in relatie tot de zeldzaamheid van planten- of diersoorten in die populatie
• algemene condities van het gebied voor behoud en herstel van de habitat of soorten

Het komt neer op de vraag of de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied in gevaar komt door de activiteit.

De Europese Commissie heeft een richtsnoer opgesteld die onder meer ingaat op de term ‘significant’. Ook de Leidraad bepaling significantie van het Steunpunt Natura 2000 geeft handvatten om invulling te geven aan de term ‘significant’.

Projecten voor beheer Natura 2000-gebied

Projecten die direct verband houden met of nodig zijn voor het beheer van een Natura 2000-gebied, vallen niet onder de definitie. Of daar sprake van is, is aan het bevoegd gezag.

Binnen en buiten Natura 2000-gebied

Een Natura 2000-activiteit kan plaatsvinden in een Natura 2000-gebied. Maar heel vaak vindt de activiteit juist plaats buiten een Natura 2000-gebied. Ook dan kan een activiteit effect op het Natura 2000-gebied hebben. Dit wordt wel eens de 'externe werking van een Natura 2000-gebied' genoemd.

Als het effect significant kan zijn, moet de initiatiefnemer meestal een omgevingsvergunning voor een Natura 2000-activiteit hebben.

Natura 2000-gebied

Een Natura 2000-gebied is een beschermd natuurgebied van Europees belang. Het aanwijzen van zo'n gebied is voor het beschermen van de leefgebieden van bepaalde dieren en planten en van bepaalde natuurlijke habitattypen. Bescherming is nodig voor het behoud van de biodiversiteit (soortenrijkdom) en om te voldoen aan de verplichtingen van de vogelrichtlijn en habitatrichtlijn. Alle Natura 2000-gebieden samen vormen een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden. Dat netwerk heet Natura 2000.

Staatssecretaris van LVVN wijst Natura 2000-gebieden aan

De staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) moet Natura 2000-gebieden aanwijzen (artikel 2.44, 1e lid, Omgevingswet). Het aanwijzen vindt plaats met een aanwijzingsbesluit. De criteria die gelden voor de selectie van Natura 2000-gebieden staan in de vogelrichtlijn en habitatrichtlijn. Meer informatie daarover staat in de Nota van Toelichting (vanaf pagina 167) van het Aanvullingsbesluit natuur.

Natura 2000-gebieden (inclusief aanwijzingsbesluiten) zijn te vinden via Natura 2000.

Rijksregels

Er gelden rijksregels voor een Natura 2000-activiteit.