Maatwerkvoorschriften voor sloopwerkzaamheden
De algemene rijksregels voor het uitvoeren van sloopwerkzaamheden staan in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Het bevoegd gezag kan in individuele gevallen met maatwerkvoorschriften afwijken van de bepalingen van het Bbl.
Bevoegd gezag maatwerkvoorschrift
In de meeste gevallen is het college van burgemeester en wethouders bevoegd gezag voor het stellen van een maatwerkvoorschrift. Gedeputeerde Staten is bevoegd gezag als het gaat om een bouwwerk van een complex bedrijf Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup), waarvoor zij zelf een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit hebben verleend (artikel 2.2 Bbl).
Bedoeling maatwerkvoorschrift
Het Rijk stelt de rijksregels voor het uitvoeren van bouwwerkzaamheden vanuit de belangen:
- de veiligheid waarborgen in de directe omgeving
- de gezondheid beschermen in de directe omgeving
- duurzaamheid
- bij het scheiden van bouwafval op een bouwterrein
- bij de emissie van stikstofverbindingen naar de lucht
Dit staat in artikel 7.2 van het Bbl.
Het bevoegd gezag kan een maatwerkvoorschrift stellen voor andere belangen, op aanvraag van degene die het bouwwerk sloopt. Deze andere belangen mogen dan niet in strijd zijn met de belangen waarmee de rijksregels zijn gesteld (artikel 7.5, lid 5 Bbl).
Onderwerpen maatwerkvoorschrift
Het bevoegd gezag kan maatwerkvoorschriften stellen over verschillende onderwerpen (artikel 7.5, lid 1 Bbl):
- specifieke zorgplicht
- procedure sloopwerkzaamheden
- veiligheid in de directe omgeving van de sloopwerkzaamheden
In ieder geval (artikel 7.5, lid 3 Bbl):- de aanstelling van een veiligheidscoördinator directe omgeving
- het opstellen van een sloopveiligheidsplan
- geluidhinder
Alleen voor versoepeling van de algemene rijksregels (artikel 7.23 Bbl). - trillinghinder
Alleen voor versoepeling van de algemene rijksregels (artikel 7.23 Bbl). - stofhinder
- stikstofemissie
Alleen voor nadere invulling van de algemene rijksregels. Een maatwerkvoorschrift mag de uitvoering van een vastgesteld projectbesluit niet belemmeren (artikel 7.5, lid 4 Bbl). - asbestverwijdering, anders dan in de uitoefening van een beroep of bedrijf
Alleen voor nadere invulling van de algemene rijksregels (artikel 7.5, lid 4 Bbl).
Onderwerpen waarvoor maatwerkvoorschriften niet mogelijk zijn
Over de volgende onderwerpen kan het bevoegd gezag geen maatwerkvoorschriften stellen:
- verwijderen van asbest risicoklasse 2 en 2A
- eindbeoordeling asbestverwijdering
- meldingsplichten
- meet- of rekenmethoden
Procedure maatwerkvoorschrift
Maatwerkvoorschriften voor sloopwerkzaamheden neemt het bevoegd gezag op in een maatwerkbesluit. Meer informatie over de procedure staat op Procedure maatwerkvoorschrift.
Complex bedrijf
Een complex bedrijf is een milieubelastende activiteit waarvoor het Rijk regels stelt in afdeling 3.3 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Een complex bedrijf kan vanwege aard en omvang grote gevolgen voor de veiligheid, gezondheid en het milieu (paragraaf 2.3.6, nota van toelichting, Bal, Stb. 2018, 293).
Meer informatie over complexe bedrijven en de Omgevingswet.