Gelijkwaardige maatregelen aan de milieuregels van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
De algemene rijksregels voor milieubelastende activiteiten staan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Het is toegestaan om gelijkwaardige maatregelen te treffen in plaats van de maatregelen uit de algemene rijksregels van het Bal.
Ten minste hetzelfde resultaat
Het toepassen van gelijkwaardige maatregelen is geregeld in artikel 4.7 van de Omgevingswet. Het gaat om een maatregel waarmee ten minste hetzelfde resultaat wordt bereikt als met de algemene regel. Gelijkwaardige maatregelen kunnen niet alleen fysieke maatregelen zijn, maar bijvoorbeeld ook bepaalde werkwijzen en meetmethoden.
Altijd mogelijk, meestal wel toestemming vereist
Bij alle milieubelastende activiteiten uit het Bal is er een mogelijkheid om een gelijkwaardige maatregel toe te passen. Als in de relevante paragraaf van hoofdstuk 4 geen artikel over gelijkwaardige maatregelen staat, is op grond van artikel 4.7 Omgevingswet toestemming vooraf nodig. In sommige paragrafen van hoofdstuk 4 staat dat toestemming vooraf niet nodig is. Dit speelt bijna alleen bij maatregelen op het gebied van externe veiligheid. Soms moet degene die de activiteit verricht, de gelijkwaardige maatregel dan wel melden. In een enkel geval is zelfs dat niet nodig.
Het feit dat voor een gelijkwaardige maatregel geen toestemming vooraf nodig is, betekent niet dat het bevoegd gezag automatisch akkoord is met de gelijkwaardige maatregel. Wanneer het bevoegd gezag constateert dat een bedrijf een maatregel heeft toegepast die niet gelijkwaardig is, kan het tot handhaving overgaan. Het is daarom voor bedrijven verstandig om in twijfelgevallen van tevoren af te stemmen met het bevoegd gezag.
Beoordelingsvrijheid
Het bevoegd gezag heeft een zekere beoordelingsvrijheid bij de beoordeling van gelijkwaardige maatregelen. De beoordeling richt zich op de oogmerken die de opsteller van de regels met de voorgeschreven maatregelen heeft willen behartigen.