Overgangsrecht tankstation
Het algemeen overgangsrecht van de Invoeringswet Omgevingswet en het Invoeringsbesluit Omgevingswet pakt verschillend uit in 4 situaties die te maken hebben met het tanken van brandstof bij tankstations. Per situatie volgt eerst het oude recht, dan het nieuwe recht en dan het overgangsrecht.
Situaties
Het algemeen overgangsrecht van de Invoeringswet en het Invoeringsbesluit pakt verschillend uit in de volgende 4 situaties:
- Tanken van LNG of waterstof
- Tanken van LPG
- Onbemand tanken met een tankzuil op minder dan 20 meter van woningen
- Overige tankstations
Hieronder verstaan we onder het ‘oude recht’ het recht tot aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Zoals de Wet milieubeheer, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), het Activiteitenbesluit, de Activiteitenregeling en het Besluit omgevingsrecht (Bor). Per situatie volgt eerst het oude recht, dan het nieuwe recht (Omgevingswet) en dan het overgangsrecht.
1. Tanken van LNG of waterstof
Oude recht
Een tankstation waar u LNG of waterstof kunt tanken, heeft onder het oude recht een milieuvergunning voor het hele tankstation. De vergunning bevat voorschriften voor het hele tankstation. Zoals geluidvoorschriften, voorschriften voor het tanken van LNG of waterstof en, als dat nodig is, voorschriften voor andere activiteiten.
Naast de vergunning gelden voorschriften uit de hoofdstukken 3 en 5 van het Activiteitenbesluit. Hierbij heeft het bevoegd gezag ruimte om maatwerkvoorschriften te stellen. Een tankstation kan toestemming vragen een gelijkwaardige maatregel toe te passen.
Nieuwe recht
Een tankstation waar u LNG of waterstof kunt tanken, heeft onder de Omgevingswet een omgevingsvergunning milieu nodig voor alleen de activiteit tanken van LNG of waterstof. Dus niet voor het hele tankstation. De vergunning kan alleen voorschriften bevatten voor de activiteit tanken van LNG of waterstof.
Naast de vergunning gelden voorschriften uit het Besluit activiteiten leefomgeving Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (Bal) en uit het omgevingsplan. Hierbij heeft het bevoegd gezag ruimte om maatwerkvoorschriften te stellen. Maatwerkvoorschriften voor de activiteit tanken van LNG of waterstof komen als voorschriften in de vergunning. Een tankstation kan toestemming vragen een gelijkwaardige maatregel toe te passen.
Overgangsrecht
- Het overgangsrecht zet de oude milieuvergunning voor het hele tankstation om in een vergunning voor alleen de activiteit tanken van LNG of waterstof.
- De vergunningvoorschriften die alleen golden voor het tanken van LNG of waterstof, blijven vergunningvoorschriften in de omgevingsvergunning milieu.
- De vergunningvoorschriften die alleen golden voor de andere milieubelastende activiteiten, worden maatwerkvoorschriften.
- De vergunningvoorschriften die zowel voor het tanken van LNG of waterstof als voor de andere activiteiten golden, worden maatwerkvoorschriften. Bijvoorbeeld: een geluidvoorschrift dat voor de hele inrichting gold, wordt een maatwerkvoorschrift.
- Eerder aangeleverde informatie bij een vergunningaanvraag of een melding op grond van het Activiteitenbesluit, geldt als invulling van informatieplichten in het Bal. Bij inwerkingtreding van het nieuwe stelsel zal het meestal niet nodig zijn extra informatie aan te leveren.
- Als de gemeente voor een tankstation een maatwerkvoorschrift had verleend onder het Activiteitenbesluit, blijft dit gelden.
- Als een tankstation eerder toestemming had gekregen om een gelijkwaardige maatregel toe te passen, blijft die toestemming gelden.
2. Tanken van LPG
Oude recht
Een tankstation waar u LPG kunt tanken, heeft onder het oude recht een milieuvergunning voor het hele tankstation. De vergunning bevat voorschriften voor het hele tankstation. Zoals geluidvoorschriften en, als dat nodig is, voorschriften voor specifieke activiteiten.
Naast de vergunning gelden voorschriften uit hoofdstuk 3 en 5 van het Activiteitenbesluit, waaronder voorschriften voor het tanken van LPG. Hierbij heeft het bevoegd gezag ruimte om maatwerkvoorschriften te stellen. Een tankstation kan toestemming vragen een gelijkwaardige maatregel toe te passen.
Nieuwe recht
Een tankstation waar u LPG kunt tanken, heeft onder de Omgevingswet vanwege het omgevingsplan een vergunning nodig voor alleen de activiteit tanken van LPG. Dus niet voor het hele tankstation. De vergunning kan alleen voorschriften bevatten voor de activiteit tanken van LPG.
Naast de vergunning gelden voorschriften uit het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en uit het omgevingsplan. Hierbij heeft het bevoegd gezag ruimte om maatwerkvoorschriften te stellen. Een tankstation kan toestemming vragen een gelijkwaardige maatregel toe te passen.
Overgangsrecht
- Het overgangsrecht zet de oude milieuvergunning voor het hele tankstation om in een omgevingsplanvergunning voor alleen de activiteit tanken van LPG.
- De vergunningvoorschriften die alleen golden voor het tanken van LPG, worden voorschriften in de omgevingsplanvergunning.
- De vergunningvoorschriften die alleen golden voor de andere milieubelastende activiteiten, worden maatwerkvoorschriften.
- De vergunningvoorschriften die zowel voor het tanken van LPG als voor de andere activiteiten golden, worden maatwerkvoorschriften. Bijvoorbeeld: een geluidvoorschrift dat voor de hele inrichting gold, wordt een maatwerkvoorschrift.
- Eerder aangeleverde informatie bij een vergunningaanvraag of een melding op grond van het Activiteitenbesluit, geldt als invulling van informatieplichten in het Bal. Bij inwerkingtreding van het nieuwe stelsel zal het meestal niet nodig zijn extra informatie aan te leveren.
- Als de gemeente voor een tankstation een maatwerkvoorschrift had verleend onder het Activiteitenbesluit, blijft dit gelden.
- Als een tankstation eerder toestemming had gekregen om een gelijkwaardige maatregel toe te passen, blijft die toestemming gelden.
3. Onbemand tanken met tankzuil op minder dan 20 meter van woningen
Oude recht
Een onbemand tankstation waar de tankzuil op minder dan 20 meter ligt van woningen of andere kwetsbare objecten, heeft onder het oude recht een milieuvergunning voor het hele tankstation. De vergunning bevat voorschriften voor het hele tankstation. Zoals geluidvoorschriften en, als dat nodig is, voorschriften voor specifieke activiteiten.
Naast de vergunning gelden voorschriften uit de hoofdstukken 3 en 5 van het Activiteitenbesluit. Hierbij heeft het bevoegd gezag ruimte om maatwerkvoorschriften te stellen. Een tankstation kan toestemming vragen een gelijkwaardige maatregel toe te passen.
Nieuwe recht
De vergunningplicht voor een onbemand tankstation waar de tankzuil op minder dan 20 meter ligt van woningen of andere kwetsbare objecten, vervalt onder de Omgevingswet.
Er gelden voorschriften uit het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en uit het omgevingsplan. Hierbij heeft het bevoegd gezag ruimte om maatwerkvoorschriften te stellen. Een tankstation kan toestemming vragen een gelijkwaardige maatregel toe te passen.
Overgangsrecht
- De voorschriften van de vervallen vergunning worden maatwerkvoorschriften.
- Eerder aangeleverde informatie bij een vergunningaanvraag of een melding op grond van het Activiteitenbesluit, geldt als invulling van informatieplichten in het Bal. Bij inwerkingtreding van het nieuwe stelsel zal het meestal niet nodig zijn extra informatie aan te leveren.
- Als de gemeente voor een tankstation een maatwerkvoorschrift had verleend onder het Activiteitenbesluit, blijft dit gelden.
- Als een tankstation eerder toestemming had gekregen om een gelijkwaardige maatregel toe te passen, blijft die toestemming gelden.
4. Overige tankstations
Oude recht
Overige tankstations hebben onder het oude recht geen milieuvergunning nodig.
Er gelden voorschriften uit hoofdstuk 3 en 4 van het Activiteitenbesluit. Hierbij heeft het bevoegd gezag ruimte om maatwerkvoorschriften te stellen. Een tankstation kan toestemming vragen een gelijkwaardige maatregel toe te passen.
Nieuwe recht
Overige tankstations hebben onder de Omgevingswet geen omgevingsvergunning milieu nodig.
Er gelden voorschriften uit het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en uit het omgevingsplan. Hierbij heeft het bevoegd gezag ruimte om maatwerkvoorschriften te stellen. Een tankstation kan toestemming vragen een gelijkwaardige maatregel toe te passen.
Overgangsrecht
- Eerder aangeleverde informatie bij een melding op grond van het Activiteitenbesluit geldt als invulling van informatieplichten in het Bal. Bij inwerkingtreding van het nieuwe stelsel zal het meestal niet nodig zijn extra informatie aan te leveren.
- Als de gemeente voor het tankstation een maatwerkvoorschrift had verleend onder het Activiteitenbesluit, blijft dit gelden.
- Als een tankstation eerder toestemming had gekregen om een gelijkwaardige maatregel toe te passen, blijft die toestemming gelden.
Zie ook
Van Activiteitenbesluit en Bor naar Bal ('was-wordt-tabellen')
Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.