Maatwerk bij toepassen van grond en baggerspecie
De Omgevingswet biedt maatwerkmogelijkheden bij het toepassen van grond en baggerspecie. Dat is in de vorm van maatwerkregels en maatwerkvoorschriften. Op sommige punten gelden voorwaarden voor dit maatwerk.
Projectbesluit en voorwaarden aan maatwerk
- Projectbesluit: als er een projectbesluit is genomen, kan een maatwerkvoorschrift dit projectbesluit niet belemmeren. Dit staat in artikel 4.1265a van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
- Maatwerkvoorschriften en -regels: in het Bal zijn er veel mogelijkheden voor maatwerkvoorschriften en maatwerkregels. Voor vrijwel alle bepalingen zijn maatwerkvoorschriften en maatwerkregels mogelijk.
- Voorwaarden aan maatwerk voor invulling stand still: in het Bal staan voorwaarden voor het stellen van maatwerk over kwaliteitseisen voor toe te passen grond en baggerspecie. Deze staan in de artikelen 4.1273 (algemene kwaliteitseisen), 4.1275 (grootschalige toepassing), 4.1277 (toepassen in een diepe plas) en 4.1279 (verspreiden van baggerspecie).
Voorwaarden bij het stellen van soepelere kwaliteitseisen
Bij het stellen van soepelere kwaliteitseisen geldt de voorwaarde dat de grond of baggerspecie uit hetzelfde bodembeheergebied afkomstig is. De verplichting om in die situaties een bodembeheergebied aan te wijzen volgt uit een instructieregel uit artikel 5.89o en artikel 6.3 Bkl.
De instructieregel richt zich zowel tot gemeenten als waterbeheerders. Zij moeten voor maatwerkregels of voorschriften die een versoepeling inhouden van de kwaliteitseisen uit het Bal een bodembeheergebied aanwijzen. Een belangrijke voorwaarde voor soepeler kwaliteitseisen is dat toe te passen partijen grond of baggerspecie afkomstig moeten zijn uit dit aangewezen bodembeheergebied.
Risicotoolbox bodem
Als hulpmiddel voor de onderbouwing van afwijkende kwaliteitseisen voor toe te passen grond of baggerspecie kan de gemeente gebruik maken van de module 'Toepassen grond of bagger (maatwerk afwijkende kwaliteitseisen)' van de Risicotoolbox bodem. In tegenstelling tot het Besluit bodemkwaliteit (oud) is het gebruik van de Risicotoolbox bodem niet meer verplicht gesteld.
Actualisatie maatwerkregels
Onder het Besluit bodemkwaliteit (oud) gold voor gebiedsspecifiek beleid een verplichting om eenmaal per 10 jaar het gebiedsspecifieke beleid te actualiseren. Aan actualisatie van maatwerkregels stellen de Omgevingswet en het Bal geen eisen en termijnen meer. Het is de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan zelf om deze regels actueel te houden.