Bepaling overschrijding schadedrempel bij dreigende milieuschade

Vraag

Hoe bepaalt u of een schadedrempel dreigt te worden overschreden bij een onmiddellijke dreiging van milieuschade?

Antwoord

Dat is inderdaad lastig. Bij milieuschade die zich reeds heeft voorgedaan is het al niet mogelijk om met honderd procent zekerheid aan te tonen dat een schadedrempel is overschreden. Het laat zich horen dat dit bij schade die zich nog niet heeft voorgedaan nog minder helder is.

Anders geformuleerd zou men ook kunnen stellen dat het bevoegd gezag bij een onmiddellijke dreiging van milieuschade nog meer vrijheid heeft om de positie in te nemen dat er sprake is van een overschrijding van de schadedrempel, waardoor gebruik kan worden gemaakt van de vele bevoegdheden van titel 17.2 Wet milieubeheer. Het tegendeel kan immers nog moeilijker worden aangetoond. Het enige wat het bevoegd gezag hoeft te doen is aannemelijk maken dat het redelijkerwijs tot de conclusie kon komen (marginale toetsing rechter) dat er sprake was van “voldoende waarschijnlijkheid dat zich in de nabije toekomst milieuschade zal voordoen” (definitie artikel 17.6 lid 1 Wm).