Relatie titel 17.2 Wm en andere regelgeving

Vraag

Wat is de relatie tussen titel 17.2 en andere regelgeving?

Antwoord

Als titel 17.2 Wet milieubeheer niet van toepassing is, kan het bevoegd gezag op grond van andere regelgeving optreden bij (dreigende) milieuschade. Ook is het mogelijk dat deze regelgeving gelijktijdig van toepassing is met titel 17.2 Wm, zodat er sprake is van samenloop van regelgeving.

Belangrijk hierbij is artikel 17.9, lid 7. Dat bepaalt dat het bestuursorgaan dat betrokken is bij de schade, van alle bevoegdheden gebruik mag maken, mits bij de uitoefening van die bevoegdheden uit andere regelgeving geen strijd ontstaat met titel 17.2 Wm. Met andere woorden: titel 17.2 Wm gaat vóór. Bovendien zijn veel van de acties van het bevoegd gezag uit titel 17.2 dwingend geformuleerd. Het bevoegd gezag móet ze uitvoeren. Denk bijvoorbeeld aan de verplichtingen om informatie te verzamelen over de milieuschade, de verplichting om de veroorzaker te verplichten de nodige maatregelen te nemen en de verplichting om de door het bevoegd gezag gemaakte kosten te verhalen op de veroorzaker.

Hoofdstuk 8 van de handreiking gaat nog meer in op de vraag wat de relatie is tussen titel 17.2 en andere regelgeving en welke regelgeving nog meer van toepassing kan zijn.