Overgangsbepalingen voor bepalen geluid

Gecumuleerd en gezamenlijk geluid

De Wet geluidhinder (Wgh) blijft van toepassing voor provinciale wegen of industrieterreinen zolang daarvoor nog geen gpp’s zijn vastgesteld. Dit is geregeld in artikel 3.5 en artikel 3.6 van de Aanvullingswet geluid. In de Wgh is een verplichting op genomen, die bepaalt dat het bevoegd gezag in bepaalde situaties het gecumuleerde geluid beoordeelt (artikel 110f Wgh).

In sommige gevallen zal een te realiseren woning in de buurt van verschillende geluidbronnen liggen waar in een aantal gevallen overgangsbepalingen op van toepassing zijn.

Voor het bepalen van het gecumuleerd en gezamenlijk geluid bij het toelaten van een geluidgevoelig gebouw zijn de onderstaande 3 situaties te onderscheiden. Deze 3 situaties zijn ook van toepassing als een provinciale weg wordt gewijzigd zonder een vaststelling van gpp’s.

Geluidgevoelig gebouw in alleen een geluidzone Wgh

In deze situatie ligt de te realiseren woning alleen in de geluidzone van een industrieterrein zonder gpp's of in de geluidzone van een provinciale weg zonder gpp's. In dit geval hoeft het bevoegd gezag niet het gecumuleerde geluid Wgh te bepalen. Er is geen samenloop van meerdere geluidsbronnen. Als de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, stelt het bevoegd gezag een hogere waarde Wgh vast. Deze hogere waarde Wgh wordt in acht genomen bij het vaststellen van de wijziging van het omgevingsplan of bij een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit.

Bij de technische bouwactiviteit wordt op deze hogere waarde het gezamenlijk geluid gebaseerd. Dit staat in artikel 4.103c van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Met dit gezamenlijk geluid wordt de geluidwering van de gevel bepaald (artikel 4.103 Bbl).

Geluidgevoelig gebouw in twee geluidzone's Wgh

In deze situatie ligt de te realiseren woning bijvoorbeeld in de geluidzone van een provinciale weg zonder gpp's en in de geluidzone van een industrieterrein zonder gpp's. In dit geval is voor beide geluidbronnen de Wgh van toepassing. Als de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, stelt het bevoegd gezag een hogere waarde Wgh vast. Het gecumuleerde geluid Wgh wordt daarbij bepaald volgens hoofdstuk 2, Bijlage I RMG2012 en wordt beoordeeld door het bevoegd gezag. Deze hogere waarde Wgh wordt in acht genomen bij het vaststellen van de wijziging van het omgevingsplan of bij een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit.

Bij de technische bouwactiviteit worden beide hogere waarden energetisch opgeteld tot het gezamenlijk geluid (artikel 4.103c Bbl). Met dit gezamenlijk geluid wordt de geluidwering bepaald (artikel 4.103 Bbl).

Geluidgevoelig gebouw in een geluidzone Wgh én in een geluidaandachtsgebied

In deze situatie ligt bijvoorbeeld de te realiseren woning in een geluidzone van een industrieterrein zonder gpp's en daarnaast ook in het geluidaandachtsgebied voor een gemeentelijke weg. Dan zijn, naast de Wgh voor het industrieterrein zonder gpp's, ook de instructieregels uit paragraaf 5.1.4.2a.4 Bkl van toepassing voor het geluid van de gemeentelijke weg. In het geval dat de hoeveelheid geluid van de gemeentelijke weg meer is dan de standaardwaarde moet de aanvaardbaarheid van het gecumuleerd geluid Omgevingswet worden beoordeeld door het bevoegd gezag. Dit geldt zowel voor de onderbouwing van het ruimtelijk besluit als voor de onderbouwing van de te verlenen hogere waarden Wgh voor het industrieterrein.

Het bevoegd gezag legt op basis van artikel 5.78ad Bkl het gezamenlijk geluid vast in het omgevingsplan of in de omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. De bijdrage van de provinciale weg en/of het industrieterrein zonder gpp’s is onderdeel van het gezamenlijk geluid. Als de geluidbelasting hiervan in L_etmaal is bepaald, geldt dat als geluidbelasting in L_den. Dit staat in artikel 12.13ia Bkl. Het gecumuleerde geluid wordt alleen bepaald volgens artikel 3.25 Omgevingsregeling. Dit volgt uit artikel 4.1 Vangnetregeling Omgevingswet.

Bij de technische bouwactiviteit wordt de geluidwering van de gevel bepaald op basis van gezamenlijk geluid dat is vastgelegd in het omgevingsplan of de omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit (artikel 4.103 Bbl).

Gecumuleerd geluid en geluid door luchtvaart

Het bevoegd gezag kan een geluidgevoelig gebouw toelaten in een geluidaandachtsgebied met meer geluid op de gevel dan de standaardwaarde. Ze moet dan de aanvaardbaarheid van het gecumuleerd geluid beoordelen. Voor deze beoordeling betrekt het bevoegd gezag ten minste het geluid door luchtvaart als het geluidgevoelig gebouw binnen de 48 L_den-geluidcontour komt. Tijdelijk wordt bij de berekening van gecumuleerd geluid de niet-geactualiseerde rekenformule voor luchtvaartgeluid uit het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 toegepast (artikel 17.3 Omgevingsregeling). Dit geldt tot een bij ministerieel besluit te bepalen tijdstip.