Uitwisseling gegevens

Gemeenten, provincies en het Rijk hebben informatie van elkaar nodig om geluidbelastingkaarten te maken.

Inhoud

Verzoek om informatie en de levering van informatie

Voor de geluidbelastingkaart verzamelen de aangewezen bestuursorganen de gegevens over aangewezen geluidbronnen (artikel 11.50 Bkl). Heeft een bestuursorgaan geen toegang tot alle benodigde informatie? Dan kan die de beheerder van een geluidbron of een ander bestuursorgaan vragen om deze gegevens te verstrekken (artikel 10.41 en 10.42 Omgevingsbesluit).

Als de geluidbelastingkaart betrekking heeft op een grensregio, overlegt het bestuursorgaan met de bevoegde autoriteiten van de aangrenzende lidstaten (artikel 10.50 Omgevingsbesluit).

De opgevraagde informatie omvat alle inlichtingen en gegevens waarover zij kunnen beschikken. Dat is informatie die het bevoegd gezag al heeft en die het met een redelijke inspanning kan krijgen.

Bij een verzoek wordt die informatie binnen 3 maanden gegeven. Die termijn kan niet altijd worden nagekomen. Gegevens over het peiljaar 2026 zullen namelijk pas in de loop van 2027 beschikbaar komen. Het verzoek om die gegevens kan dus te vroeg zijn. In dat geval wordt de informatie zo snel mogelijk geleverd nadat die wel beschikbaar is. Volgens de richtlijn omgevingslawaai mogen de gegevens niet ouder zijn dan 3 jaar.

Informatie aan provincies en het Rijk

Op verzoek van een provincie, Rijkswaterstaat of ProRail levert een gemeente de volgende gegevens:

ligging van woningen en andere geluidsgevoelige objecten binnen de begrenzing die zij hebben aangegeven;
ligging van afschermende objecten in datzelfde gebied. Zie ook 3D Omgevingsmodel voor Geluid;
ligging van stille gebieden

Informatie over wegverkeer

Het is mogelijk dat de contour van een (belangrijke) weg over het gebied van een agglomeratiegemeente loopt. Deze informatie vraagt de gemeente rechtstreeks aan het Rijk, de provincie(s) en naburige gemeenten.

Begin 2027 zijn brongegevens van rijkswegen beschikbaar. Deze gegevens kunnen de gemeenten gebruiken bij het opstellen van de geluidbelastingkaart.

Bij het uitwisselen van de informatie worden volgende gegevens verstrekt:

de verkeersintensiteit van de diverse categorieën motorvoertuigen, zoals die in 2026 gemiddeld over een representatief tijdvak optreedt
per categorie: de verdeling over de verschillende rijstroken van het betrokken weggedeelte
de voor het betrokken weggedeelte representatieve gemiddelde snelheid van de diverse categorieën motorvoertuigen
het wegdektype per rijstrook van het betrokken weggedeelte
wegligging vastgelegd in x-, y-, en z-coördinaten
breedte van de weg
de afmeting en ligging van afschermende objecten vastgelegd in x-, y-, en z-coördinaten
de mate van absorptie van afschermende objecten.

Deze gegevens worden meestal uit een verkeersmodel afgeleid. Sommige verkeersmodellen kunnen direct met een geluidberekeningsmodel gekoppeld worden.

Informatie over spoorwegen

Het is mogelijk dat de contour van een (hoofd)spoorweg over het gebied van de agglomeratiegemeente loopt. De informatie over spoorwegen vraagt de gemeente rechtstreeks aan het Rijk, de provincie(s) en de naburige gemeente(n) of provincie.

Begin 2027 zijn brongegevens van hoofdspoorwegen beschikbaar. Deze gegevens kunnen de gemeenten gebruiken bij het opstellen van de geluidbelastingkaart.

Bij het uitwisselen van de informatie worden volgende gegevens verstrekt:

de verkeersintensiteit van de diverse spoorvoertuigtypen, zoals die in 2026 gemiddeld over een representatief tijdvak optreedt
de representatief te achten snelheid van de diverse spoorvoertuigtypen met onderscheid naar stoppende en doorgaande treinen
de specifieke geluidemissies van de diverse spoorvoertuigtypen
de bronhoogten die representatief zijn voor de betrokken spoorvoertuigtypen
de mogelijke extra geluidemissie die optreedt bij het remmen van de betrokken spoorvoertuigtypen
de karakteristieke baangesteldheid voor dat emissietraject
de wijze van spoorstaafoplegging
baanligging vastgelegd in x-, y-, en z-coördinaten
de afmeting en ligging van afschermende objecten vastgelegd in x-, y-, en z-coördinaten.

Informatie over activiteiten en industrieterreinen

Het is mogelijk dat er een relevante geluidbelasting van een activiteit of een verzameling van activiteiten in het gebied van een andere gemeente is. Op verzoek van een gemeente levert het bevoegd gezag de volgende gegevens:

industrieterrein:

de contouren
de ligging van de vastgestelde zone of het geluidaandachtsgebied

activiteit:

de contouren
de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting uit een regel, een maatwerkvoorschrift of een vergunningvoorschrift.

Deze informatie wordt alleen gegeven als een geluidbelasting van minimaal 55 dB L_den, of 50 dB L_night geldt bij een geluidgevoelig gebouw.

Informatie over luchthavens

Het is mogelijk dat een contour van een luchthaven over het gebied van een gemeente ligt. Deze gemeente heeft dan de contouren nodig. Dit is ook het geval als een handhavingspunt van Schiphol in een gemeente ligt.

Begin 2027 zijn gegevens van luchthaven beschikbaar voor gemeenten die dat nodig hebben. Deze gegevens kunnen de gemeenten gebruiken bij het opstellen van de geluidbelastingkaart.

Burgerluchtvaart van nationale betekenis en Schiphol

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) is bevoegd gezag over de luchthavens van nationale betekenis en luchthaven Schiphol. Het ministerie van IenW verstrekt gegevens aan gemeenten die dat nodig hebben voor hun geluidbelastingkaart (artikel 10.42 Omgevingsbesluit). Deze gegevens zijn:

de ligging van een luchthaven
de waarde(n) van de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting [de contouren]
de 'handhavingspunten' buiten de luchthaven Schiphol
de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting op die handhavingspunten rond luchthaven Schiphol

Burgerluchthaven van regionale betekenis

De provincie is bevoegd gezag over luchthavens van de regionale betekenis. De informatie-uitwisseling over luchthavens van regionale betekenis is niet expliciet benoemd in het Omgevingsbesluit. Op basis van artikel 10.42 Omgevingsbesluit levert een bestuursorgaan op verzoek van een gemeente informatie voor de geografische kaart. Deze gegevens zijn:

de ligging van de luchthaven
het beperkingengebied voor geluid
de contouren

Militaire luchthaven

Het ministerie van Defensie is bevoegd gezag over militaire luchthavens. Volgens artikel 10.19 van de Wet luchtvaart zijn gegevens over de geluidbelasting niet openbaar. De contouren zijn volgens artikel 10.23 van die wet wel openbaar. Op basis van artikel 10.41 Omgevingsbesluit verstrekt het ministerie van Defensie de contourkaarten. Die contouren zijn gebaseerd op het feitelijk gebruik van de luchthaven door het luchthavenluchtverkeer.

Informatie over stille gebieden

Provincies en agglomeratiegemeenten stellen informatie over stille gebieden beschikbaar. Het gaat hierbij om de ligging van die gebieden. Gemeenten, provincies en het Rijk kunnen deze informatie rechtstreeks aan de provincies en gemeenten vragen.

Informatie over stiltegebieden zijn beschikbaar in PDOK en Atlas Leefomgeving.

Als gemeenten stille gebieden hebben aangewezen, kunnen ze via de Helpdesk contact opnemen met IPLO. Wij zullen dan de verspreiding verzorgen richting provincies en het Rijk.