Toezicht op geurklachten kan leiden tot handhaving of maatwerk

Geurprobleem oplossen door aanschrijving op regels of voorschriften

Toetsen aan de regels of voorschriften over geur bestaat uit controle:

• van de omvang van de emissie van geur
• de omvang van de geurbelasting
• op de eventuele aanwezigheid en de goede werking van maatregelen.

Bij een doelvoorschrift voor geur, is geuronderzoek nodig om na te gaan of het bedrijf voldoet. Voorbeelden van een doelvoorschrift zijn een eis aan de emissie of immissie. Als de klachten regelmatig voorkomen, kan een geuronderzoek zinvol zijn. De NTA 9065 geeft meer informatie over het uitvoeren van een meting en verspreidingsberekening.

Mogelijk is de oorzaak van de geuroverlast dat het bedrijf zich niet houdt aan de geurvoorschriften. Dan kan de toezichthouder hierover afspraken maken met het bedrijf en een handhavingstraject inzetten. De toezichthouder onderneemt de gebruikelijke handhavingsstappen. Over het algemeen is de eigenaar van het bedrijf bereid om de overlast op te lossen. Het is dan vooral van belang om snel een bevredigende oplossing te vinden.

Aanvaardbaar geurhinderniveau

Het bedrijf houdt zich aan de (maatwerk)voorschriften die gelden voor zijn bedrijfsactiviteit. Toch ruiken klager(s) de geur en ervaren dit als hinderlijk. Beoordeelt het bevoegd gezag dat sprake is van een aanvaardbaar hinderniveau, dan zijn geen aanvullende maatregelen nodig. Anders is onderzoek naar aanvullende maatregelen nodig.

Aanvullende maatregelen vastleggen in (maatwerk)voorschrift

Het bevoegd gezag onderzoekt of aanvullende maatregelen de geuroverlast kunnen wegnemen. Als aanvullende maatregelen mogelijk zijn, dan legt het bevoegd gezag deze voorschriften vast in een maatwerkvoorschrift of vergunningvoorschrift. Het bevoegd gezag communiceert de uitkomst of aanvullende maatregelen mogelijk zijn met de klager(s).

Geen korte termijn oplossing mogelijk; communiceer dit met buurtbewoners

In sommige gevallen blijkt na uitvoerig onderzoek dat er op korte termijn geen oplossing mogelijk is voor de geuroverlast. De toezichthouder concludeert dan dat het bedrijf voldoet aan de geldende (maatwerk)voorschriften, maar dat de buurtbewoners toch geurhinder ervaren.

In de meeste gevallen laat het aanvaardbaar hinderniveau ruimte voor enige hinder. Het bevoegd gezag bepaalt wat 'aanvaardbare hinder' is. Dit is doorgaans niet gelijk aan 'geen hinder'.

Als het aanvaardbaar hinderniveau op korte termijn niet haalbaar is, communiceer dit dan goed met de leefomgeving. Een goede communicatie met de buurtbewoners kan begrip kweken. Begrip voor de situatie draagt bij aan een vermindering van de overlast die buurtbewoners ervaren.