Consultatie wijziging regelgeving asfaltcentrales

Inspraakmogelijkheid

U kunt de documenten met de wijzigingen vinden op de internetconsultatie-website. U kunt tot en met 4 maart 2024 via de internetconsultatie-website reageren op deze wijziging.

Aanleiding

De afgelopen jaren heeft het ministerie van IenW gesproken over de emissies van benzeen en polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK) van asfaltcentrales met Bouwend Nederland/VBW Asfalt, omgevingsdiensten en gemeenten. Er bleken veel vragen te zijn over de monitoringsvoorschriften bij asfaltcentrales. Ook is bekend dat benzeen vrijkomt bij asfaltcentrales.

Inhoud wijzigingen

Benzeen emissie-eis

Nu geldt nog de benzeen emissie-eis uit paragraaf 5.4.4 van het Besluit activiteiten leefomgeving Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (Bal) voor asfaltcentrales. Gebruikelijk is om bekende en relevante emissies van een activiteit te regelen bij de paragraaf over die activiteit. De afgelopen jaren is duidelijk geworden dat benzeen een relevante emissie is bij asfaltcentrales. Daarom wordt de emissie-eis voor benzeen toegevoegd aan de paragraaf over asfaltcentrales.

De emissie-eis voor benzeen verandert niet. Deze blijft 1 mg/Nm3. Bij een emissie-eis hoort een meetverplichting. Er is daarom een meetverplichting voor benzeen opgenomen.

Meetfrequentie

PAK en benzeen zijn Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS). Het ministerie vindt het daarom wenselijk dat de emissie 1 keer per kalenderjaar gemeten wordt. Als er twijfels zijn over het continu voldoen aan de emissiegrenswaarde, kan het bevoegd gezag kiezen om bij maatwerk aanvullende eisen te stellen voor het registreren van emissierelevante parameters. In dat geval kan het bevoegd gezag bijvoorbeeld kiezen om naast de periodieke metingen een indicatieve continue benzeenmeting te verplichten en als emissierelevante parameter aan te wijzen.

Meetduur PAK en benzeen emissie

In het wijzigingsbesluit is de meetduur voor PAK en benzeen aangepast tot maximaal 2 uur in plaats van maximaal een half uur. Een langere meetduur voor PAK en benzeen is nodig vanwege de lage emissies in relatie tot de detectiegrens.

Schrappen SCIOS-certificatieregeling

In het wijzigingsbesluit wordt de SCIOS-certificatieregeling geschrapt. De SCIOS-certificatieregeling is uitsluitend bedoeld voor het meten van verbrandingsemissies van middelgrote stookinstallaties, waarvoor in paragraaf 4.126 van het Bal emissiegrenswaarden worden gesteld. De SCIOS-certificatieregeling voorziet niet in complexe emissiemetingen, zoals bij asfaltcentrales. De toegepaste meetmethoden en de gebruikte apparatuur zijn daar niet geschikt voor.

Welke individuele PAK meten

In het wijzigingsbesluit staat welke PAK het bedrijf in ieder geval moet meten. Er zijn honderden individuele PAK. Welke PAK vrijkomen bij een milieubelastende activiteit, is afhankelijk van de toegepaste processen. Daarom is in het Bal geen definitie van PAK opgenomen. Uit praktijkmetingen blijkt dat voor asfaltproductie de gangbare set van meest voorkomende PAK toereikend is. Deze set wordt meestal aangeduid met PAK EPA 16.