Zoeken in deze site

Gebruiksregels horeca en zwerfafval

In het omgevingsplan staan de regels over zwerfafval waaraan een horecabedrijf moet voldoen. Deze regels staan eerst in het tijdelijk deel van het omgevingsplan. De gemeente neemt deze over of past de regels aan in het nieuwe deel van het omgevingsplan.

Omgevingsplan: tijdelijk en nieuw deel

Regels over het opruimen van zwerfafval staan eerst in het tijdelijke deel en later in het nieuwe deel van het omgevingsplan.

Tijdelijke deel omgevingsplan

Direct na de inwerkingtreding van de Omgevingswet bevat elk omgevingsplan van rechtswege een tijdelijk deel met regels. In de staan de regels over het opruimen van zwerfafval van bedrijven die vroeger in het Activiteitenbesluit stonden. Daaraan moet een horecabedrijf voldoen totdat de gemeente nieuwe regels opstelt. De bruidsschat is onderdeel van het tijdelijke deel van het omgevingsplan. De inhoud van het artikel over zwerfvuil in de bruidsschat omgevingsplan (artikel 22.53) komt overeen met de regels voor het opruimen van zwerfafval in het Activiteitenbesluit.

Artikel 22.53 bruidsschat omgevingsplan (afval: zwerfvuil)
Voor een doelmatig beheer van afvalstoffen wordt binnen een straal van 25 m rond de begrenzing van de locatie waarop de activiteit wordt verricht, zo vaak als nodig, etenswaren, verpakkingen, sport- of spelmaterialen, of andere materialen verwijderd die van de activiteit afkomstig zijn.

Nieuwe deel omgevingsplan

Maakt een gemeente (voor een deel van het grondgebied) nieuwe regels voor het omgevingsplan, dan moeten deze passen binnen de instructieregels in het (Bkl). In het Bkl staan geen instructieregels over het opruimen van zwerfafval. Door een wijziging van artikel 10.14 van de Wet milieubeheer (via de Invoeringswet Omgevingswet) moeten gemeenten bij het aanpassen van het omgevingsplan rekening houden met het Landelijk afvalbeheerplan (LAP3).

Gemeenten moeten in hun omgevingsplan een regel opnemen over het opruimen van zwerfafval. Dit wordt geregeld in een volgende wijziging van het LAP3. Daardoor blijft de verplichting om zwerfafval op te ruimen bestaan. De gemeente kan de regels toespitsen op de lokale situatie. Zo kan de straal worden aangepast. Hierdoor kunnen de regels voor zwerfafval bij horeca dus per gemeente en per gebied verschillen.



Bruidsschat

De term ‘bruidsschat’ wordt gebruikt voor de regels die door het Rijk als onderdeel van het Invoeringsbesluit Omgevingswet automatisch zijn toegevoegd aan het tijdelijk deel van het omgevingsplan van alle gemeenten en aan elke waterschapsverordening.

In de bruidsschat staan regels over activiteiten die voor inwerkingtreding van de Omgevingswet door het Rijk werden gesteld. Onder de Omgevingswet is het stellen van deze regels gedecentraliseerd naar gemeenten en waterschappen. De regels van de bruidsschat zijn een bijzondere vorm van overgangsrecht.

Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)

Het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is een van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet.