Inhoud
Ruimtelijke bouwregels omgevingsplan
De ruimtelijke bouwregels regelen de ruimtelijke inpassing van zonnepanelen op een locatie. Zonnepanelen in een zonneweide worden gezien als zelfstandige bouwwerken. Daarvoor staan er specifieke ruimtelijke bouwregels in het omgevingsplan. Deze regels regelen bijvoorbeeld de precieze locatie, de hoogte en hellingshoek van de panelen,
Zonnepanelen op een dak van een gebouw mogen, onder voorwaarden, vergunningvrij worden geplaatst ongeacht de regels in het omgevingsplan.
Tijdelijk deel omgevingsplan
Het tijdelijk deel omgevingsplan bestaat uit de ruimtelijke regels (o.a. bestemmingsplannen en beheersverordeningen) en de bruidsschat Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). In beide delen staan ruimtelijke bouwregels.
Ruimtelijke regels
Zijn zonnepanelen voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet op een locatie toegelaten? Dan staan de ruimtelijke bouwregels eerst in de ruimtelijke regels van het tijdelijk deel van het omgevingsplan.
Bruidsschat: omgevingsplanactiviteit bouwwerken
In artikel 22.26 bruidsschat van het tijdelijk deel omgevingsplan staat een vergunningplicht om vooraf het concrete bouwplan te toetsen aan de regels in het omgevingsplan. Hieronder valt het plaatsen van zonnepanelen in bijvoorbeeld een zonneweide. Deze vergunningplicht geldt niet voor de verbouwactiviteiten die in het Bbl zijn aangewezen als vergunningvrij voor de omgevingsplanactiviteit.
Voldoet een bouwplan aan de voorwaarden van paragraaf 22.2.7.3, dan is er ook geen vergunningplicht voor de omgevingsplanactiviteit bouwwerken.
In sommige gevallen is ook een welstandstoets onderdeel van de beoordeling.
Nieuwe deel omgevingsplan
Vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet kunnen er ook ruimtelijke bouwregels staan in het nieuwe deel van het omgevingsplan. Het omzetten van regels van het tijdelijk deel naar het nieuwe deel van het omgevingsplan moet eind 2031 klaar zijn. Met deze regels voldoet het bevoegd gezag aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Aspecten bij zonnepanelen in een zonneweide zijn landschappelijke inpassing en natuur.
Meer informatie hierover vindt u op de webpagina Toelaten zonnepanelen op een locatie.
Ruimtelijke bouwregels omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit
De ruimtelijke bouwregels kunnen ook in een omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit staan. Dit is het geval als een initiatief niet binnen de regels van het omgevingsplan past. De ruimtelijke bouwregels bestaan dan uit de aanvraag tezamen met eventuele vergunningvoorschriften. Later worden deze regels onderdeel van het omgevingsplan.
Een dergelijke omgevingsvergunning moet, net als het nieuwe deel van het omgevingsplan, voldoen aan het evenwichtig toedelen van functies aan locaties.
Meer informatie hierover vindt u op de pagina Toelaten zonnepanelen op een locatie.
Ruimtelijke bouwregels, vergunningvrij, geen omgevingsplanactiviteit
In artikel 2.29, Bbl, staat een aantal door het Rijk aangewezen (ver)bouwactiviteiten die altijd zonder omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit uitgevoerd mogen worden.
Zonnepanelen op een dak van een gebouw mogen onder voorwaarden worden geplaatst, ongeacht de lokale toelatingsregels in het omgevingsplan. Dit geldt niet voor het plaatsen van zonnepanelen op een monument. Voor het plaatsen van zonnepanelen in een beschermd stads- en dorpsgezicht gelden extra voorwaarden. Dit is geregeld in artikel 2.29 en 2.30, Bbl (zie Voorwaarden vergunningvrij plaatsen zonnepanelen).
Bouwregels technische bouwactiviteit Bbl
In het Bbl staan de bouwregels voor de technische bouwactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). Deze bouwregels zijn gericht op veiligheid, gezondheid, duurzaamheid en bruikbaarheid.
Bouwregels en gebruiksfunctie
De regels voor bouwwerken in het Bbl zijn afgestemd op het gebruik van deze bouwwerken. Voor een zonnepaneel in een zonneweide gelden de bouwregels voor de gebruiksfunctie Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) 'bouwwerk geen gebouw zijnde'. Dit is een beperkte set bouwregels.
Technische bouwactiviteit zonder vergunning of melding
Het plaatsen van zonnepanelen voor elektriciteitsopwekking op een dak of in een zonneweide kan zonder vergunning of melding voor de technische bouwactiviteit. Dit staat in artikel 2.26, Bbl.
Meer informatie staat op de pagina Vergunningvrije technische bouwactiviteiten.
Bouwregels zonnepanelen vanwege bijzondere omstandigheden of locaties
Zonnepanelen kunnen soms ook op bijzondere locaties of gebouwen geplaatst worden, bijvoorbeeld in een natuurgebied, een beperkingengebied van een rijksweg of op een monument. Daarvoor zijn dan vergunningen nodig waarin specifieke bouwregels kunnen staan.