Omgevingsvisie en Ladder voor duurzame verstedelijking
Bij de omgevingsvisie is het niet verplicht om de Ladder voor duurzame verstedelijking toe te passen. Toch kan het nuttig zijn om de afwegingen van de Ladder mee te nemen bij het opstellen van een omgevingsvisie.
Afwegingen bij omgevingsvisie basis voor Laddertoets
Bij het opstellen van de omgevingsvisie, speelt de behoefte aan de stedelijke ontwikkelingen meestal een belangrijke rol. Het kan zinvol zijn om de afwegingen uit de Ladder bij de omgevingsvisie mee te nemen. Deze afwegingen kunnen dan worden geconcretiseerd bij volgende planologische besluiten, waarbij wel sprake is van verplichte toepassing van de Ladder.
Dit geldt voor het onderzoek voor deze beide onderdelen van de Ladder:
- de behoefte aan de stedelijke ontwikkeling
- bij een ontwikkeling buiten stedelijk gebied de mogelijkheden binnen het stedelijk gebied in de behoefte te voorzien.
Ladder niet verplicht voor omgevingsvisie
De instructieregel in artikel 5.129g Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) regelt dat bij een wijziging van het omgevingsplan voor een nieuwe stedelijke ontwikkeling toepassing van de Ladder is vereist. Deze instructieregel geldt ook voor een omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Dit regelt artikel 8.0b Bkl. Deze instructieregel geldt niet voor de omgevingsvisie.
Kortom, de Ladder is verplicht bij wijziging van een omgevingsplan of een vergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor een nieuwe stedelijke ontwikkeling. Bij de omgevingsvisie is de Ladder niet verplicht.