Trillingen en de bruidsschat

Toepassingsbereik afdeling 22.3 Milieubelastende activiteiten

Voor het aspect trillingen vallen alle activiteiten met een trillingemissie onder de afdeling 22.3 Milieubelastende activiteiten ‘bruidsschat omgevingsplan’.

Uitzonderingen daarop zijn:

• wonen
• het feitelijk verrichten van bouw- en sloopwerkzaamheden aan bouwwerken of het feitelijk verrichten van onderhoudswerkzaamheden aan een bouwwerk of van een terrein
• een milieubelastende activiteit die in hoofdzaak verricht in de openbare buitenruimte
• doorgaand verkeer op wegen, vaarwegen en spoorwegen
• het houden van een evenement dat ergens anders plaatsvindt dan op een locatie voor evenementen; dat geen festiviteit als bedoeld in artikel 5.68 van het Besluit kwaliteit leefomgeving is; of waarover geluidregels zijn gesteld bij of krachtens een gemeentelijke verordening
• een milieubelastende activiteit met een mobiele installatie op een weiland, akker of bos die geen verplaatsbaar mijnbouwwerk is als bedoeld in artikel 4.1116 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).

Dit staat in artikel 22.41 van het Invoeringsbesluit, hoofdstuk 7, afdeling 7.1 Bruidsschat omgevingsplan.

Toepassingsbereik paragraaf 22.3.5 Trillingen

De regels voor trillingen in paragraaf 22.3.5 'Trillingen bruidsschat omgevingsplan' richten zich op de bescherming van de gezondheid en het milieu. Het toepassingsbereik van deze regels zit gekoppeld aan trillinggevoelige gebouwen en aan activiteiten.

Trillinggevoelige gebouwen

De regels richten zich op de bescherming van trillinggevoelige gebouwen. Uitgezonderd zijn:

• Trillinggevoelige ruimten van trillinggevoelige gebouwen dat geheel of gedeeltelijk ligt op een gezoneerde industrieterrein
• Trillinggevoelige ruimten van een trillinggevoelig gebouw voor de duur van 10 jaar

Te beoordelen trilling door activiteit

De trillingsregels in de bruidsschat omgevingsplan bieden bescherming tegen trillingen veroorzaakt door een activiteit op een locatie.

Een te beoordelen milieubelastende activiteit

Bij het verrichten van meerdere, onderlinge samenhangende activiteiten op een locatie, gelden de trillingregels voor dit samenstel van activiteiten. Dit staat in artikel 22.85 Bruidsschat omgevingsplan. De te beoordelen activiteit is één van de volgende activiteiten:

1. Eén milieubelastende activiteit op basis van hoofdstuk 2 t/5 van het (Bal)
2. Alle activiteiten op een locatie samen die:

• Geen milieubelastende activiteiten op basis van het Bal zijn
• Rechtstreeks met elkaar samenhangen en technisch met elkaar in verband staan, of elkaar functioneel ondersteunen.

Trillinggevoelige gebouwen in de bruidsschat

De definitie van trillinggevoelige gebouwen in de bruidsschat is op hoofdlijnen gelijk aan die in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Bij tijdelijke trillinggevoelige gebouwen zijn er verschillen.

1. Een trillinggevoelig gebouw dat op basis van het oude recht (Activiteitenbesluit) is toegelaten voor de duur van niet meer dan 10 jaar, gelden de waarden voor trillingen in het omgevingsplan (paragraaf 22.3.5) zowel voor de inwerkingtreding van de OW als na de inwerkingtreding van de Ow.
2. Een trillinggevoelig gebouw dat op basis van het nieuwe deel van het omgevingsplan is toegelaten, gelden niet de waarden uit paragraaf 22.3.5. Hier gelden de regels van het Bkl.

Aanwijzing trillinggevoelige gebouwen in tijdelijk deel omgevingsplan

De bruidsschat van het tijdelijke deel van het omgevingsplan verwijst voor de definitie van trillinggevoelige gebouwen en trillinggevoelige ruimten naar de begripsbepalingen in het Besluit kwaliteit leefomgeving (artikel 7.1 Invoeringsbesluit, artikel 1.1 Omgevingsplan). Meer informatie vindt u in de blokken onder de kop ‘beschermen gebouwen en locaties tegen trillingen’.

De bruidsschat van het tijdelijk deel van het omgevingsplan bevat voor trillinggevoelige gebouwen een andere regeling (artikel 7.1 Invoeringsbesluit; artikel 22.83). Dit geldt in ieder geval voor tijdelijke gebouwen (een gebouw dan niet meer dan 10 jaar is toegelaten).

Bestaande versus nieuwe situaties

De regels van de bruidsschat:

• sluiten voor nieuwe situaties aan bij de instructieregels van het Bkl
• zijn voor bestaande situaties gebaseerd op het Activiteitenbesluit milieubeheer

Omgevingsvergunning milieubelastende activiteit

De regels uit de bruidsschat gelden ook voor activiteiten met een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit. Op basis van het overgangsrecht blijven de bestaande vergunningvoorschriften gelden en hebben voorrang op de regels in de bruidsschat omgevingsplan. Dit staat in artikel 22.1 lid 2 bruidsschat omgevingsplan.