Alternatieve lozingsroute via maatwerkvoorschrift
De gemeente kan met een maatwerkvoorschrift Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) een andere lozingsroute toestaan: lozing in het riool (artikel 4.158 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)). Ook kan het bevoegd gezag een voorschrift in een omgevingsvergunning opnemen, waarin een andere lozingsroute is toegestaan. In deze gevallen kan degene die de activiteit uitvoert, kiezen tussen lozen op een oppervlaktewaterlichaam Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (in het Bal voorgeschreven lozingsroute) of lozen in het riool Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (alternatieve lozingsroute).
In een maatwerkvoorschrift (maatwerkbesluit) of vergunningvoorschrift (onderdeel vergunning) staan de emissiegrenswaarden voor de lozing. Ook bepaalt het bevoegd gezag hierin de meetmethoden voor het bemonsteren van het afvalwater.
Maatwerkregel
Naast de mogelijkheid tot het stellen van een maatwerkvoorschrift (in individuele gevallen) hebben gemeenten en waterschappen ook de mogelijkheid om maatwerkregels Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) te stellen.
De gemeente en het waterschap kunnen, in onderling overleg, voor een gebied bepalen in welke gevallen het mogelijk is om het afvalwater van betonproducten in een vuilwaterriool te lozen. Bij deze afweging betrekken zij:
- de ligging van het vuilwaterriool
- de beschikbare capaciteit van dat riool
- de kwetsbaarheid van het oppervlaktewaterlichaam
Decentrale regels: omgevingsplan
De gemeente kan in het omgevingsplan lozingsregels opnemen voor het lozen in het riool (milieubelastende activiteit). Totdat de gemeente in het omgevingsplan zelf lozingsregels heeft opgesteld, geldt het tijdelijke deel van het omgevingsplan: de bruidsschat. U vindt de regels voor het uitwassen van beton in paragraaf 22.3.11 van de bruidsschat. Deze paragraaf geldt als het uitwassen van beton als een milieubelastende activiteit is aangewezen in paragraaf 3.4.5 Minerale producten industrie van het Bal.
Gegevens en bescheiden
De producent verstrekt aan het college van burgemeester en wethouders gegevens en bescheiden over:
- de aard en omvang van de lozing
- de verwachte datum van het begin van de activiteit
Dit moet ten minste 4 weken voordat de activiteit start gebeuren (artikel 22.182 Bruidsschat Omgevingsplan).
Andere lozingsroute
Het te lozen afvalwater dat afkomstig is van het uitwassen van beton kan ook worden geloosd in een vuilwaterriool (artikel 22.183, lid 1, Bruidsschat Omgevingsplan).
Emissiegrenswaarde in vuilwaterriool
Voor het lozen van afvalwater in een vuilwaterriool geldt de emissiegrenswaarde voor onopgeloste stoffen van 300 mg/l (artikel 22.183, lid 2 Bruidsschat Omgevingsplan). Dit wordt gemeten in een steekmonster.
Meetmethode
Als deze activiteit wordt bemonsterd, gelden de volgende normen (artikel 22.184 Bruidsschat omgevingsplan):
- voor het bemonsteren van afvalwater: NEN 6600-1 Een monster is niet gefiltreerd.
- voor het conserveren van een monster: NEN-EN-ISO 5667-3
- voor analyse van een monster voor onopgeloste stoffen: NEN-EN 872
Decentrale regels: waterschapsverordening
Het waterschap kan in de waterschapsverordening regels opnemen voor het lozen van afvalwater op regionale oppervlaktewateren Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (lozingsactiviteit).
Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet gelden ook de regels die van rechtswege zijn toegevoegd aan de waterschapsverordening: de bruidsschat waterschapsverordening. U vindt de regels voor het uitwassen van beton in afdeling 2.14 van de bruidsschat waterschapsverordening. Deze regels blijven gelden tot het waterschap deze regels wijzigt.
Volgens artikel 4.158, lid 1, van het Bal moet afvalwater afkomstig van het uitwassen van beton worden geloosd op een oppervlaktewaterlichaam. Maar in sommige gevallen is dat niet mogelijk. Bijvoorbeeld omdat er geen geschikt oppervlaktewaterlichaam in de directe omgeving van het bedrijf ligt. Voor die gevallen staat in het omgevingsplan (bruidsschat) een alternatieve lozingsroute: in de riolering. Maar de gemeente is niet bevoegd om de verplichte lozingsroute naar oppervlaktewater (uit het Bal) op te heffen. Daarom bepaalt artikel 2.53 van de Bruidsschat waterschapsverordening dat die verplichte lozingsroute niet geldt als er een andere lozingsroute in het omgevingsplan is toegestaan. De producent heeft in dat geval de keuze tussen lozen op oppervlaktewater of lozen in de riolering.
Integraal lozingenbegrip
In het geval dat het afvalwater afkomstig is van het uitwassen van beton, staan er emissiegrenswaarden in het Bal (kwaliteit). Het waterschap kan in de waterschapsverordening daar bovenop ook regels stellen over de hoeveelheid (kwantiteit) van het te lozen water op regionale wateren.
Zie ook