Op deze pagina
Wat u moet weten over deze regels voor het afvoeren van dit afvalwater:
Hoe het afvalwater bij deze activiteit ontstaat
Bij het gelegenheid bieden tot zwemmen en baden wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten baden (lees meer op pagina Toelichting op artikel 15.1.2 Bal (uitzonderingen)).
Privé of openbaar (zwem)bad
Voor het afvoeren van afvalwater bij het gelegenheid bieden tot zwemmen en baden is de vraag of het gaat om:
- privé(zwem)baden (dus bij functie wonen). Het afvalwater wordt gezien als huishoudelijk afvalwater. Hiervoor gelden de vangnetregels niet.
- openbare (zwem)baden of commerciële installaties. Dit valt onder bedrijfsafvalwater. hiervoor gelden de vangnetregels wel.
Bij het gelegenheid bieden tot zwemmen en baden ontstaat altijd afvalwater. Bijvoorbeeld:
- douchewater
- schrobwater
- spoelwater van filters
- vervangen van het aanwezige (zwem)badwater of het voor de winterperiode legen van het (zwem)bad
Gebruikers van het bad brengen biologisch afbreekbaar materiaal mee in het water. Denk daarbij aan huidvet, lichaamsvloeistoffen (zoals zweet en urine), haren, zand en zelfs plantenresten van buitenaf. Deze vervuiling hoopt zich op in het zwemwater en in de filtersystemen.
In zwembadwater en spoelwater van filters kan daarnaast ook (resten van) chloor of pH-correctiemiddelen en algenbestrijdingsmiddelen zitten. Dit is niet het geval als er sprake is van een natuurbad.
Wanneer de regels van toepassing zijn
Voor de milieubelastende activiteit 'gelegenheid bieden tot zwemmen en baden' zijn voor het afvoeren van afvalwater geen specifieke regels opgenomen in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). Alleen de zorgplicht Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) geldt wel altijd.
Voor het afvoeren van afvalwater staan er ook geen specifieke regels voor deze activiteit in het omgevingsplan en in de waterschapsverordening. Wel gelden hier de zorgplicht en de vangnetbepalingen. Het is daarom het zonder vergunning niet toegestaan om het afvalwater van deze activiteit af te voeren via:
- de bodem (op straat of in de tuin)
- de schoonwaterriool
- het oppervlaktewater (zoals sloten)
Welke regel geldt, hangt af van de lozingsroute(s). Deze vergunningplicht geldt niet voor de situatie 'wonen'. Zie eerder op deze pagina, in het kader met als kopje Privé of openbaar (zwem)bad.
Decentrale regels
Totdat de gemeente in het omgevingsplan zelf specifieke regels heeft opgesteld voor het afvoeren van afvalwater van deze activiteit, gelden de regels van de bruidsschat omgevingsplan Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). U vindt de vangnetregels in paragraaf 22.3.26. Deze vergunningplicht geldt niet voor de situatie 'wonen'. Zie eerder op deze pagina, in het kader met als kopje Privé of openbaar (zwem)bad.
Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 zijn van rechtswege regels toegevoegd aan de waterschapsverordening: bruidsschat waterschapsverordening. U vindt de vangnetregels in afdeling 2.19. Deze regels komen van rechtswege te staan in het nieuwe gedeelte van de waterschapsverordening. Deze regels blijven gelden tot het waterschap deze regels wijzigt. Deze vergunningplicht geldt niet voor de situatie 'wonen'. Zie eerder op deze pagina, in het kader met als kopje Privé of openbaar (zwem)bad.
Om gebruik te mogen maken van deze vangnetbepalingen is vooraf toestemming nodig. De beoordeling van lozing gebeurt door de aanvrager. Als na de voorbereiding van het initiatief blijkt dat de lozing mogelijk is, dient de initiatiefnemer de aanvraag voor de omgevingsvergunning in. Dat doet deze via de gebruikelijke weg bij het bevoegd gezag, die de aanvraag beoordeelt.
Bruidsschat aanpassen
Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Na deze datum kunnen gemeenten en waterschappen de bruidsschatregels omzetten naar regels die beter passen bij de lokale situatie. Bij deze omzetting moeten gemeente én waterschap wel rekening houden met de taken en bevoegdheden van het andere bestuursorgaan. Men moet met elkaar rekening houden vanwege de samenhang van de instrumenten.
Beste beschikbare technieken (BBT)
Afvalwater van openbare (zwem)baden is relatief schoon. Daarom is dit afvalwater na een eventuele bewerking ook af te voeren via oppervlaktewater of op de bodem in plaats van het riool. Hiervoor is wel een omgevingsvergunning nodig, omdat deze routes juridisch vallen onder de vangnetregels. Deze geldt niet voor de situatie 'wonen', zie eerder op deze pagina, in het kader met als kopje Privé of openbaar (zwem)bad.
Het afvoeren van afvalwater met chemicaliën kan schadelijk zijn voor het milieu, bodemleven en de volksgezondheid. De beste beschikbare techniek (BBT) Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) is daarom voorkomen dat afvalwater met chemicaliën in het oppervlaktewater en bodem terecht kunnen komen.
Als er geen chloor of chemicaliën in het af te voeren badwater zit, is het afvoeren op de bodem (bijv. in de tuin) zonder echte voorwaarden toe te staan. Voorwaarden:
- geen overlast voor buren of voorbijgangers
- geen afstroming naar straat, sloot of schoonwaterriool
Voor afvalwater van openbare (zwem)baden waar chloor of andere desinfectiemiddelen in zitten, is het afvoeren alleen toegestaan via het vuilwaterriool.
Verboden en voorwaarden
De voorkeursroute voor het afvoeren van het afvalwater van deze activiteit is, na een eventuele voorbehandeling, via oppervlaktewater of op de bodem of via het schoonwaterriool, in plaats van het riool.
Een initiatief of activiteit die leidt tot een lozing anders dan via het vuilwaterriool, kan alleen beginnen nadat de lozing ook echt mag (omgevingsvergunning).
Bij het afvoeren van het afvalwater via het vuilwaterriool gelden de voorwaarden uit de zorgplicht. De meest relevante:
- De temperatuur is niet hoger dan 30 °C.
- De zuurgraad is 6,5 < pH < 10.
Gerelateerde wetgeving
Er zijn ontsmettingsmiddelen of een combinatie van ontsmettings- en reinigingsmiddel die zijn toegelaten op basis van de Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden (Wgb). Deze middelen moeten worden gebruikt volgens het product-specifieke gebruiksvoorschrift. Het niet juist toepassen van deze middelen is een overtreding van de Wgb.
Wet milieubeheer
Gevaarlijk afval mag niet geloosd worden en moet op een andere manier worden afgevoerd. Daarvoor geldt titel 10.6 van de Wet milieubeheer (Wm):
Controleaspecten
Let bij het controleren van de regels goed op de volgende zaken:
- Gaat het om een privé(zwem)bad (dus bij functie wonen) of niet?
- Wordt gewerkt volgens BBT?
- Wordt er gebruik gemaakt van ontsmettings- en reinigingsmiddel die zijn toegelaten op basis van de Wgb? Gebeurt het gebruik volgens de toelatingsregels?
- Wordt er geloosd via het vuilwaterriool?
- Is er een omgevingsvergunning voor het afvoeren van het afvalwater via de bodem, schoonwaterriool of oppervlaktewater? wordt voldaan aan de vergunningseisen?
- Wordt het gevaarlijke (vloeibare) bedrijfsafval correct afgevoerd?
Riooltekening
Bij lozing op een riool is door de initiatiefnemer van de activiteit bij de melding een riooltekening aangeleverd. De handhaver kan deze bij de controle gebruiken, omdat daar duidelijk op moet staan waar:
- op welke punten welk afvalwater wordt geloosd
- of de lozingspunten zijn aangesloten op het eigen vuilwaterriool of een schoonwaterriool
- op welke lozingsroutes het eigen vuilwaterriool en het schoonwaterriool uitkomen
Er gelden ook andere regels
Naast regels voor het afvoeren van afvalwater gelden ook andere regels. Die vindt u op de pagina Milieubelastende activiteit zwembaden (paragraaf 3.9.5 Bal).
Houd ook rekening met: