Stroomgebiedbeheerplannen
De Kaderrichtlijn Water verplicht de lidstaten om eens in de 6 jaar stroomgebiedbeheerplannen (SGBP's) vast te stellen. Deze SGBP's geven voor elk stroomgebied een overzicht van de toestand, problemen, doelen en maatregelen voor het verbeteren van de waterkwaliteit. Een SGBP staat niet op zich: er is een nauwe samenhang met de plannen en maatregelen van regionale waterbeheerders. Doel van de SGBP's is het streven naar chemisch schoon en ecologisch gezond water.
Stroomgebiedbeheerplannen bestaan uit 2 delen
De stroomgebiedbeheerplannen (SGBP's) bestaan uit:
- een nationaal deel (deel B)
- een overkoepelend, internationaal deel (deel A)
4 stroomgebieden
Nederland maakt deel uit van 4 stroomgebieden. Dit zijn, met de bijbehorende riviercommissies:
- Rijn - de Internationale Commissie ter Bescherming van de Rijn (ICBR)
- Maas - de Internationale Maas Commissie (IMC)
- Schelde - de Internationale Scheldecommissie (ISC)
- Eems - Internationale Stuurgroep Eems (ICE)
De betreffende 4 riviercommissies schrijven de overkoepelende plannen (A):
- Overkoepelend stroomgebiedbeheerplan Rijn
- Overkoepelend stroomgebiedbeheerplan Maas
- Overkoepelend stroomgebiedbeheerplan Schelde
- Overkoepelend stroomgebiedbeheerplan Eems
Stroomgebiedbeheerplannen 2009-2015 en 2016-2021
Eind 2009 heeft het kabinet de eerste lichting SGBP's vastgesteld. Hierin zijn de waterlichamen begrensd, doelen aangegeven en de toestand en belastingen bepaald. Ook is aangegeven welke maatregelen nodig zijn om de goede toestand te bereiken. In 2015 zijn deze bijgewerkt.
Werkprogramma KRW
Artikel 16.28 van de Omgevingswet verplicht de minister van Infrastructuur en Waterstaat om een tijdschema en een werkprogramma KRW ter inzage te leggen. Dit moet minimaal 3 jaar vóór het begin van de periode waarop het nieuwe plan betrekking heeft. Zo is in oktober 2018 het werkprogramma voor de komende SGBP's 2022-2027 (pdf, 1.2 MB) vastgesteld.
Stroomgebiedbeheerplannen 2022-2027
Dit is de tweede bijwerking van de stroomgebiedbeheerplannen. Bepaalde niet-variabele informatie, zoals de bodemopbouw en -gebruik van het stroomgebied, wordt dan ook niet herhaald. Ditmaal is ervoor gekozen om de 4 stroomgebiedbeheerplannen, inclusief de maatregelprogramma’s, in 1 document op te nemen. Dit vereenvoudigt productie en gebruik, wat een wens is van maatschappelijke organisaties.
In artikel 3.9 tweede lid van de Omgevingswet staat dat de minister van Infrastructuur en Waterstaat de SGBP's vaststelt, in overeenstemming met de minister van Economische Zaken en Klimaat.
Bij de totstandkoming van SGBP's overlegt de minister van Infrastructuur en Waterstaat volgens artikel 10.11 van het Omgevingsbesluit met:
- de bevoegde autoriteiten van andere staten in de stroomgebiedsdistricten
- het dagelijks bestuur van het waterschap óf Gedeputeerde Staten als een stroomgebiedsdistrict of een gedeelte daarvan op het grondgebied van dat waterschap of die provincie ligt
- vertegenwoordigers van de gemeente
In de ontwerp-stroomgebiedbeheerplannen is op hoofdlijnen te vinden welke maatregelen de komende 6 jaar worden uitgevoerd. Meer details zijn te vinden in het Nationaal Water Programma en in de beheerplannen van waterschappen voor de regionale wateren. Daarnaast zijn factsheets opgesteld waar alle relevante informatie per waterlichaam is weergegeven. Deze factsheets zijn te vinden op waterkwaliteitsportaal.nl. Hier is ook een interactieve kaart voor zowel oppervlakte- als grondwater te vinden. De achtergronddocumenten voor het stroomgebiedbeheerplan zijn ook via het waterkwaliteitsportaal ontsloten.
U kunt hier de stroomgebiedbeheerplannen 2022-2027 downloaden: stroomgebiedbeheerplannen 2022-2027. (pdf, 22 MB)
Zelfstandige programma’s
Met de Omgevingswet heeft de wetgever gekozen voor maximale flexibiliteit. Zo maken de SGBP's die het Rijk opstelt, geen deel meer uit van het Nationaal Water Programma zoals dit eerst in de Waterwet stond (onder de oude naam Nationaal Waterplan). Dit zijn nu zelfstandige programma's. Deze kunnen afzonderlijk worden vastgesteld en volgen hun eigen procedures. Wel kan het bevoegd gezag dat een programma vaststelt, besluiten om bepaalde programma's inhoudelijk of procedureel te combineren.
Maatregelenprogramma’s
Naast de SGBP's, moeten lidstaten elke 6 jaar maatregelenprogramma’s opstellen. Hierin is op hoofdlijnen te vinden welke maatregelen de komende 6 jaar worden uitgevoerd om de KRW-doelstellingen te bereiken. Meer details zijn te vinden in het Nationaal Waterprogramma en in de waterbeheerprogramma's van de waterschappen voor de regionale wateren. In het SGBP 2022-2027 zal het maatregelenprogramma geïntegreerd zijn. Lees meer op de pagina waterbeheerprogramma van het waterschap.
Factsheets
Waterbeheerders nemen in de factsheets alle relevante informatie voor de KRW op per oppervlaktewaterlichaam of grondwaterlichaam. Het gaat hierbij om een beschrijving, de doelen en toestand, functie, belasting en effecten, maatregelen en toepassing van uitzonderingen voor het betreffende waterlichaam. Zo ontstaat een samenhangend overzicht van:
- de toestand van een waterlichaam
- de eventuele redenen waarom in het waterlichaam nog niet alle doelen zijn bereikt
- de maatregelen die nodig zijn om de doelen alsnog te behalen
Actualisatie van de factsheets is tevens de invulling van de verplichting van artikel 5 van de KRW, het bijwerken van de stroomgebiedsanalyse.
De waterbeheerders stellen de factsheets bestuurlijk vast. Ze maken daarna onderdeel uit van de SGBP's en de plannen of programma’s van waterbeheerders, zoals beschreven in het nationaal werkprogramma. De factsheets zijn een product van de betrokken overheden samen en zijn gepubliceerd op het waterkwaliteitsportaal. De achtergronddocumenten van het SGBP zijn ook op deze website te vinden.