Beoordelings- en Ontwerpinstrumentarium (BOI) voor primaire waterkeringen

Het Beoordelings- en ontwerpinstrumentarium (BOI) voor primaire waterkeringen is per 1 januari 2023 vernieuwd. In het programma BOI 2020-2023 zijn verschillende onderdelen van het instrumentarium uitgebreider ontwikkeld. In de komende jaren wordt er verder aan gewerkt.

De nieuwe onderdelen worden gepubliceerd op het BOI-portaal.

Het Rijk stelt de regels voor het uitvoeren van de veiligheidsbeoordeling op en stelt leidraden beschikbaar voor het ontwerp en het beheer van primaire keringen. Onder het beheer van een waterkering wordt het geheel van activiteiten verstaan dat erop gericht is de bestaande kering zijn functies duurzaam te laten vervullen. In de praktijk gebeurt dit door het beschikbaar stellen van het Beoordelings- en ontwerpinstrumentarium (BOI).

Het BOI bestaat uit proces- en basisinstrumenten, zie onderstaande figuur.

Bijlagen en handreikingen

Voor het beoordelen bestaat het procesinstrumentarium uit twee bijlagen bij de Regeling primaire waterkeringen inclusief bijlagen I en II Bijlage I (Procedure beoordeling primaire waterkeringen) en Bijlage II (Randvoorwaarden beoordeling primaire waterkeringen). Voor het ontwerpen bestaat het procesinstrumentarium uit de Handleiding Veiligheidsontwerp. De Handleiding Veiligheidsontwerp biedt ondersteuning en toelichting bij de keuzes die rondom waterveiligheid moeten worden gemaakt in het ontwerpproces van de dijkversterking. Deze handreiking wordt eind 2023 verwacht.

Het basisinstrumentarium bestaat uit handleidingen, technische leidraden, software-applicaties en databases. Deze instrumenten kunnen worden gebruikt om de overstromingskans van een dijktraject te bepalen.

Uitleg instrumentarium

Het instrumentarium heeft vijf verschillende productlagen voor waterkeringbeheerders voor het uitvoeren van overstromingskansanalyses. Productlaag 1 en 2 zijn geborgd door het Rijk. Productlaag 3 is door het Rijk (beperkt) beschikbaar gesteld en (nog) niet of beperkt geborgd. In productlaag 4 zitten externe instrumenten die waterkeringbeheerders ontwikkelen en gebruiken voor de uitvoering van hun taken. In productlaag 5 zijn ondersteunende materialen te vinden.

In de figuur zijn de verschillende lagen weergegeven door een getal in de rechterbovenhoek. Let op: Handleiding Veiligheidsontwerp (het groene blokje) valt onder laag 2. Onder de figuur vindt u een toelichting op iedere laag.

Productlaag 1. Procesinstrumentarium, juridisch geborgd

Onderdeel van BOI en door het Rijk beschikbaar gesteld en geborgd. Dit instrumentarium is op basis van de Regeling primaire waterkeringen aangepast en doorontwikkeld. Het doel is een ondersteunend instrumentarium aan te bieden waarin het verhaal van de kering centraal staat.

Productlaag 2. Basisinstrumentarium, geborgd

Laag 2 bevat het procesinstrumentarium voor ontwerpen en het basisproductinstrumentarium.

Het procesinstrumentarium voor ontwerpen is een Handleiding Veiligheidsontwerp die in samenwerking met het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP) en het adviesteam Dijkontwerp wordt opgesteld. De handleiding heeft grote raakvlakken met de Regeling primaire waterkeringen en is nu in ontwikkeling.

Het basisproductinstrumentarium is door het Rijk beschikbaar gesteld en geborgd en in overeenstemming met productlaag 1. Dit instrumentarium bevat hulpmiddelen die waterbeheerders ondersteunen bij het maken van keuzes en het uitvoeren van analyses. Ze worden onderhouden, doorontwikkeld en er is jaarlijks een nieuwe release beschikbaar.

Productlaag 3. Basisinstrumentarium, niet geborgd

Biedt hulpmiddelen die waterkeringbeheerders ondersteunen bij het maken van keuzes en het uitvoeren van berekeningen. De producten zijn in het verleden door het Rijk beschikbaar gesteld en nog steeds van nut voor het uitvoeren van een beoordeling. Ze zijn echter niet geborgd: ze voldoen niet aan de laatste ICT- en kwaliteitseisen die zijn gesteld. Doordat de documenten niet worden onderhouden, bestaat de kans dat de inhoud niet altijd volledig aansluit bij de procesinstrumenten in productlaag 1.

Productlaag 4. Basisinstrumentarium, extern ontwikkeld

Bestaat uit andere, niet door het Rijk beschikbaar gestelde of geborgde instrumenten. Deze worden ontwikkeld door waterkeringbeheerders en andere partijen. Waterkeringbeheerders kunnen zelf de afweging maken of ze externe instrumenten gebruiken voor de uitvoering van hun taken. Het is onbekend of de producten voldoen aan de laatste ICT- en kwaliteitseisen, worden onderhouden en in voldoende mate aansluiten bij de procesinstrumenten in productlaag 1.

Productlaag 5. Ondersteunende producten

Programmabrede activiteiten en producten die de waterkeringbeheerder kunnen helpen het instrumentarium toe te passen. Ze zijn geen onderdeel van het instrumentarium, maar worden wel vanuit het BOI-programma beschikbaar gesteld.