Rekenregels toetsen analyseresultaten bodemonderzoek en milieuverklaringen bodemkwaliteit
De Regeling bodemkwaliteit 2022 (Rbk 2022) bevat rekenregels voor het toetsen van de gemeten gehalten aan de normwaarden, zoals voor somparameters, waarden beneden de rapportagegrens en een bodemtypecorrectie. Er zijn bijzondere toetsingsregels voor het indelen in bepaalde kwaliteitsklassen.
Verschillende rekenregels en correcties
Het laboratorium bepaalt de concentraties volgens de protocollen van AP04 of AS3000. Voor het uitvoeren van de toetsing aan de normwaarden moeten rekenregels en bodemtypecorrectie op deze concentraties worden toegepast. De volgende rekenregels zijn van toepassing::
- omgaan met somparameters (bijlage E van de Rbk 2022)
- regels in het geval van meetwaarden beneden de rapportagegrens (bijlage G, onderdeel I van de Rbk 2022)
- omrekenen van de door het laboratorium gerapporteerde gehalten naar gehalten in standaard bodem, ook wel aangeduid als de bodemtypecorrectie (bijlage G, onderdeel II van de Rbk 2022)
Controle op fouten bij de monsterneming en analyse
Bij partijkeuringen is het verplicht om 2 mengmonsters samen te stellen. De reden hiervoor is dat door het vergelijken van beide meetresultaten sneller eventuele fouten bij de monsterneming of analyse zullen opvallen. Daarom is het verplicht om de meetresultaten met elkaar te vergelijken.
Als de verschillen tussen de beide meetresultaten groter zijn dan 2,5 (en in bijzondere situaties groter dan 2,1), dan is controle nodig op eventuele fouten in de monsterneming, voorbehandeling en analyse van de mengmonsters. Dit volgt uit de artikelen 5.8 en 5.22 van de Rbk 2022. Er zijn dan de volgende uitkomsten mogelijk:
- Als bij de monsterneming fouten zijn gemaakt, is het nodig om opnieuw mengmonsters samen te stellen en te laten analyseren.
- Als bij de analyse fouten zijn gemaakt, kan de analyse opnieuw plaatsvinden tenzij de conserveringstermijn overschreden is.
- Als blijkt dat er geen fouten zijn gemaakt, moet men het gemiddelde van de beide meetresultaten gebruiken. De opdrachtgever van de partijkeuring kan er alsnog voor kiezen om opnieuw monsters te nemen of monsters opnieuw te analyseren. Maar dan moet middeling plaatsvinden van de eerder verkregen resultaten en de nieuw verkregen resultaten. Het is dus niet toegestaan om alleen uit te gaan van het meest gunstigste resultaat.
Herkeuringen bij partijkeuringen
De regelgeving, beoordelingsrichtlijnen en protocollen verbieden niet om een herkeuring bij een partijkeuring uit te voeren. Het kan ook voorkomen dat, bewust of onbewust, 2 partijkeuringen zijn uitgevoerd op dezelfde partij. Als beide partijkeuringen (op exact dezelfde partij) leiden tot een verschillend toetsingsresultaat, vindt middeling van alle meetresultaten plaats om tot een toetsing en kwalificatie van de partij te komen. Dit volgt uit de regels voor het indelen van een partij in een kwaliteitsklasse uit het tweede lid van artikel 5.11 van de Rbk 2022.
Een uitzondering hierop kan zijn als 1 van beide onderzoeken minder nauwkeurig is of als er twijfels bestaan over een afwijkend meetresultaat. Dit moet goed worden beargumenteerd. Een voorbeeld kan zijn dat bij 1 van de keuringen sprake is van een matrixstoring of een meetfout.
Asbest
Voor asbest geldt het volgende. In paragraaf 8.8 van de NEN 5707 staat dat bij verschillen tussen mengmonsters bij partijkeuringen, uitgegaan kan worden van het gemiddelde, op voorwaarde dat de resultaten binnen elkaars betrouwbaarheidsintervallen (onder- en bovengrens) vallen. Wanneer dit niet het geval is geldt het hoogste gehalte als maatgevend voor de gehele partij. Deze uitzondering staat voor het uitvoeren van partijkeuringen ook vermeld in het vierde lid van artikel 5.11 van de Rbk 2022.
Ontbrekende toetsingen
- De tussenwaarde uit onder meer de NEN5740 en de Regeling Uniforme Saneringen maakt geen deel uit van de toetsing die noodzakelijk is vanuit de Circulaire Bodemsanering en het Besluit bodemkwaliteit. De tussenwaarde werd daarom niet gefaciliteerd in BoToVa, maar aanbieders van applicaties, toetsers of bevoegde gezagen kunnen de tussenwaarde eenvoudig berekenen.
- De normen voor barium in grond en bagger zijn ingetrokken. Gebleken is dat de interventiewaarde voor barium lager kan zijn dan het gehalte dat van nature in de bodem kan voorkomen. Bij verhoogde bariumgehalten ten opzichte van de natuurlijke achtergrond door een antropogene bron kan het bevoegd gezag dit gehalte beoordelen op basis van:
- de voormalige interventiewaarde voor barium van 625 mg/kg ds (waterbodem), en
- de interventiewaarde voor landbodem van 920 mg/kg (landbodem).
Barium hoeft dus alleen te worden getoetst als er vanwege antropogene activiteiten verhoogde bariumgehalten kunnen zijn ten opzichte van de toetsingswaarde. Omdat dit in de praktijk slechts incidenteel voorkomt, was ervoor gekozen om de toetsing van barium niet in BoToVa op te nemen. Op deze manier bestaat er geen verwarring bij een toetsing op barium als het gehalte niet is veroorzaakt door antropogene activiteiten.
Bodem Toets- en Validatieservice (BoToVa)
BoToVa was een instrument dat het toetsen aan bodemnormen uniformeert. Dit instrument is tot 1 juli 2026 in beheer geweest bij RWS in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Doel was de toetsing aan normen voor land- en waterbodem, grond en baggerspecie en bouwstoffen, uit het Besluit activiteiten leefomgeving, het Besluit bodemkwaliteit, regeling bodemkwaliteit 2022 en de Omgevingswet. Ook de toetsing van bodem en grondwater volgens de circulaire bodemsanering was onderdeel van BoToVa. De uitwerking van de toetsingsregels zoals deze voor BoToVa zijn gebruik blijven relevant, totdat er wijzigingen in wet- en regelgeving worden doorgevoerd. Ook de validatiebestanden die onderdeel waren van het instrument blijven een waardevol middel om toetsservices die door de markt worden aangeboden te valideren op correcte implementatie van Rijksregels. De onderliggende teststrategie die van toepassing op de validatiebestanden kan gebruikt worden bij de implementatie van nieuwe regels. In de voor BoToVa opgestelde normen en definitie bestanden kan bekeken worden hoe de normen uit de verschillende wetgevingsdocumenten zijn omgezet voor toepassing in een toetsservice.