Zoeken in deze site

Conceptverzoek in het Omgevingsloket

Initiatiefnemers kunnen in het Omgevingsloket een conceptverzoek indienen. Dit doen ze voor ze een definitieve vergunningaanvraag of melding indienen. Bijvoorbeeld om hun aanvraag te laten controleren. Als overheid bepaalt u zelf of u conceptverzoeken via het Omgevingsloket wilt ontvangen.

Op deze pagina

Naar conceptverzoek in het Omgevingsloket

Om een conceptverzoek in te dienen gaat u naar het onderdeel Aanvragen in het Omgevingsloket.

Hoe het indienen van een conceptverzoek werkt, leest u in het Helpcentrum van het Omgevingsloket:

Conceptverzoek

Voordat initiatiefnemers een definitief verzoek indienen in het Omgevingsloket, kunnen ze deze eerst als conceptverzoek indienen. U kunt zo als overheid bijvoorbeeld controleren of ze de juiste informatie hebben ingevuld. Zo voorkomen initiatiefnemers onnodige vertraging van hun vergunning. Eerder werd conceptverzoek Omgevingsoverleg genoemd in het Omgevingsloket.

Het conceptverzoek heeft geen juridische status en is geen onderdeel van de wettelijke procedure. Deze procedure begint pas nadat de aanvraag of melding definitief is ingediend. Als overheid kunt u wel kosten rekenen voor een conceptverzoek.

Informatie over conceptverzoek in het Omgevingsloket

In het Omgevingsloket staat op 2 plekken informatie over het conceptverzoek:

  • Op de landingspagina van het onderdeel Aanvragen.
  • In het onderdeel Aanvragen bij stap 7 in het scherm 'Verzoeken indienen – doel van de verzoeken'. Hier kunnen initiatiefnemers kiezen om hun aanvraag als conceptverzoek in te dienen. Deze informatie is alleen zichtbaar als u als overheid het conceptverzoek toestaat.

Toelichting conceptverzoek in het Omgevingsloket bij stap 7

Bij stap 7 in het onderdeel Aanvragen van het Omgevingsloket staat in het scherm 'Verzoeken indienen - doel van de verzoeken', de volgende toelichting over het conceptverzoek:

'Wilt u uw verzoeken definitief of als conceptverzoek indienen?

  • Conceptverzoek
  • Definitief

Twijfelt u over de haalbaarheid van uw plan of project? Of wilt u laten controleren of u de juiste informatie heeft ingevuld voordat u het verzoek definitief indient? Dien uw verzoek dan eerst in als conceptverzoek. Dit heeft de volgende voordelen:

  • U kunt dit bespreken met <naam bevoegd gezag>.
  • U komt erachter of u uw verzoek goed heeft ingevuld.
  • U bespreekt welke informatie u eventueel nog moet aanleveren.
  • U voorkomt onnodige vertraging in de behandeling van het definitieve verzoek.

Bij elk verzoek ziet u of het mogelijk is om een conceptverzoek in te dienen.

Let op: kijk altijd eerst op de website van de overheidsinstantie die uw verzoek behandelt of er kosten zijn voor het indienen van een conceptverzoek.'

Conceptverzoek aanvullen kan niet

Wanneer initiatiefnemers een conceptverzoek hebben ingediend in het Omgevingsloket, dan kunnen zij dit verzoek niet aanvullen. Zij kunnen wel het conceptverzoek opnieuw indienen.

Conceptverzoek definitief indienen

Heeft u als overheid gecontroleerd of de initiatiefnemer de juiste informatie heeft ingevuld en daarbij de haalbaarheid van het plan of project gecontroleerd. Dan kunnen initiatiefnemers het conceptverzoek met aanvullende informatie als een definitief verzoek indienen.

Verschil Conceptverzoek en Verken uw idee

In de toekomst kunnen initiatiefnemers naast het conceptverzoek de nieuwe optie ‘Verken uw idee’ gebruiken. Met deze andere vorm van vooroverleg kunnen ze ook met minder informatie met u toetsen of hun idee wenselijk en haalbaar is. Hierin verschilt de optie Verken uw idee van de optie conceptverzoek, waarbij het uitgangspunt is dat de initiatiefnemer zoveel mogelijk informatie aanlevert.

Meer over Verken uw idee leest u op de pagina Verken uw idee in het Omgevingsloket.

Conceptverzoek instellen

Standaardinstellingen

U kunt als overheid zelf bepalen of initiatiefnemers een conceptverzoek kunnen indienen. In het Omgevingsloket zijn al een aantal standaardinstellingen gedaan op de productieomgeving. Voor gemeenten is de standaardinstelling bijvoorbeeld om geen conceptverzoeken te staan.

Als overheid kunt u hiervan afwijken en zo zelf bepalen voor welke activiteiten u een conceptverzoek instelt in het Omgevingsloket. Dit stelt u in met uw regelbeheersoftware of zaak- of vergunningensysteem.

Stelt u zelf niets in voor conceptverzoek in het Omgevingsloket? Dan gebruikt u automatisch de standaardinstellingen.

Standaardinstellingen gemeenten

De standaardinstelling voor gemeenten is dat het conceptverzoek niet is toegestaan. Als u het eens bent met deze standaardinstellingen, hoeft u niets in te stellen. Wilt u oefenen met het conceptverzoek of als gemeente (laten) zien hoe het conceptverzoek werkt? Voor gemeenten is het conceptverzoek op de pre-productieomgeving (oefenomgeving) voor 1 activiteit toegestaan. Dit is de activiteit: 'Afwijken van regels in het omgevingsplan-Aanvraag vergunning (Gemeente)'.

Standaardinstellingen waterschappen

Voor een waterschap is de standaardinstelling dat het conceptverzoek is toegestaan.

Standaardinstellingen per toestemming

In de tabel hieronder staan de standaardinstellingen voor het conceptverzoek per toestemming voor verschillende overheden. 'ja' betekent dat het conceptverzoek wel is toegestaan, 'nee' betekent dat het niet is toegestaan.

Standaardinstellingen conceptverzoek per toestemming
Toestemming Rijk Provincie Waterschap Gemeente Overige overheidsorganisatie
Vergunning ja ja ja nee ja
Melding nee nee ja nee nee
Informatie nee nee ja nee nee
Informatie – ongewoon voorval nee nee ja nee nee
Aanvraag maatwerkvoorschrift nee nee ja nee nee
Melding gelijkwaardige maatregel nee nee ja nee nee
Aanvraag toestemming gelijkwaardige maatregel nee nee ja nee nee

Conceptverzoek instellen op basis van activiteit en toestemming

Het instellen van het conceptverzoek kan per activiteit toestemming. Zo kunt u bijvoorbeeld regelen dat initiatiefnemers die een garage willen bouwen eerst een conceptverzoek kunnen indienen, voor ze de vergunning aanvragen. Of juist dat een conceptverzoek indienen niet mogelijk is voor deze activiteit en dat initiatiefnemers alleen direct een vergunning kunnen aanvragen.

Instellen voor een activiteit

U kunt het conceptverzoek instellen voor een activiteit. Dat kan op meerdere niveaus. Als u bijvoorbeeld voor alle milieuactiviteiten het conceptverzoek wil toestaan, dan kiest u de bovenliggende milieuactiviteit, in plaats van alle onderliggende milieuactiviteiten los in te stellen.

  • Stelt u het conceptverzoek in voor een activiteit met veel subactiviteiten? Dan kunnen initiatiefnemers een conceptverzoek indienen voor alle subactiviteiten die onder deze activiteit vallen.
  • Stelt u het conceptverzoek in voor 1 subactiviteit, zoals de subactiviteit vloeistoffen opslaan in een opslagtank? Dan kunnen initiatiefnemers alleen een conceptverzoek indienen voor deze subactiviteit.

Instellen voor verschillende soorten toestemming

Ook kunt u het conceptverzoek instellen voor verschillende soorten toestemming. U kiest er dan bijvoorbeeld voor om alleen conceptverzoeken toe te staan bij vergunningaanvragen. Het is niet verplicht om een bepaald soort toestemming te kiezen als u het conceptverzoek instelt.

Conceptverzoek instellen met software of API

Het instellen doet u met uw regelbeheersoftware, zaak- of vergunningensysteem (vraag uw leverancier naar de mogelijkheden) of de API conceptverzoek configuratie beheren.

De regelbeheersoftware gebruikt u al om uw toepasbare regels mee te maken en veranderen. Uw zaak- of vergunningensysteem om verzoeken te ontvangen en te behandelen. De API zorgt ervoor dat uw systeem informatie kan uitwisselen met andere systemen. Met de API kunt u instellingen doen voor de oefenomgeving en de productieomgeving.

Hulp bij het instellen van het conceptverzoek op de productieomgeving

Wilt u als gemeente het conceptverzoek instellen, maar lukt het niet om dit met uw eigen software te doen? Dan kan het programma Aan de slag met de Omgevingswet u helpen bij het instellen van het conceptverzoek voor de productieomgeving. Zie hiervoor ook de pagina Tijdelijke alternatieve maatregelen (TAM) instellen conceptverzoek.

U kunt éénmalig een verzoek doen om het conceptverzoek in te laten stellen. Dit kan tot 31 december 2024. Als er later nog wijzigingen nodig zijn, dan kunt u dit met uw softwareleverancier aanpassen.

U kunt kiezen uit 2 opties:

  1. Toestaan conceptverzoek voor alle activiteiten
  2. Toestaan conceptverzoek voor alleen de vergunningsactiviteiten

U kunt uw verzoek doorgeven met het formulier Verzoek instellen conceptverzoek.

Als u als gemeente geen conceptverzoeken wilt toestaan, dan hoeft u niets te doen. Wilt u andere instellingen? Dan kunt u dit met uw softwareleverancier doen.

Instellingen conceptverzoek bekijken

U kunt de instellingen op de oefenomgeving voor het conceptverzoek bekijken in de kruismatrix. Deze vindt u op de pagina Beschikbare toepasbare regels en behandeldienstinstellingen op oefenomgeving en productieomgeving DSO (kruismatrix). U ziet welke organisaties het conceptverzoek hebben ingesteld en per activiteit of er instellingen zijn voor de verschillende soorten toestemmingen.

Conceptverzoek naar behandeldienst

Heeft u voor bepaalde activiteiten een behandeldienst ingesteld en staat u voor diezelfde activiteiten conceptverzoeken toe? Dan wordt, net zoals bij een verzoek, de verzoeknotificatie zowel naar het bevoegd gezag als de behandeldienst gestuurd. Maak hier goede afspraken over met uw behandeldienst.

Meer informatie