Strategie voor toepasbare regels bepalen
Als overheid maakt u toepasbare regels voor het Omgevingsloket. Daar dragen toepasbare regels bij aan de dienstverlening voor burgers en bedrijven. U bepaalt zelf hoe u toepasbare regels inzet. Het ambitieniveau en de doelen van uw organisatie spelen hierbij een belangrijke rol.
Bepaal het ambitieniveau in dienstverlening
Als overheid maakt u zelf toepasbare regels voor uw juridische regels voor het Omgevingsloket. Voor uw indieningsvereisten is het verplicht om toepasbare regels te maken. Voor de Vergunningcheck en Maatregelen op maat is dit niet verplicht. Wel is afgesproken om het huidige dienstverleningsniveau te houden.
Bepaal wat uw organisatie wil bieden aan burgers en bedrijven. Voor welke veel voorkomende meldingen en aanvragen wilt u de dienstverlening gelijk houden of verbeteren? Het helpt als u hiervoor de veelgestelde vragen bij het klantcontactcentrum analyseert.
Bepaal de doelen die uw organisatie wil behalen
De Omgevingswet vraagt om een andere kijk op het beleid over de leefomgeving. Bepaal als organisatie hoe u de thema's van de omgevingsvisie invult. Bepaal en stem af welke uitgangspunten u hanteert. Gaat u uit van 'Ja, mits' of 'Nee, tenzij' Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup)?
Inventariseer hoe u nu met regels werkt
De huidige regelgeving en dienstverlening bepalen hoe u aan de slag gaat met toepasbare regels. Inventariseer bijvoorbeeld het volgende:
Lokale checks en aanvraagformulieren in Omgevingsloket online
Welke regels uit lokale verordeningen staan er nu in het huidige Omgevingsloket online? Als gemeente kunt u daar lokale regelgeving toevoegen voor bijvoorbeeld de activiteiten reclame, kappen en uitrit. Waterschappen kunnen dit doen voor bijvoorbeeld de activiteiten grondwater onttrekken of water infiltreren.
Het huidige Omgevingsloket online verdwijnt als de Omgevingswet in werking treedt. Uw lokale checks en indieningsvereisten die daarin staan komen niet automatisch in het nieuwe Omgevingsloket. Het Rijk maakt wel toepasbare regels voor u voor de indieningsvereisten voor de vergunningaanvraag voor deze activiteiten. Maar staat in uw lokale verordeningen een meldplicht voor een van deze activiteiten? Dan moet u zelf de indieningsvereisten voor een melding toevoegen aan het nieuwe Omgevingsloket.
Lees hier meer over op de pagina Minimale eisen toepasbare regels: bruidsschat en dienstverlening.
Digitale dienstverlening in andere domeinen
Wat doet u nu al op het gebied van digitale dienstverlening? Welke digitale checks en formulieren zijn bijvoorbeeld nu al beschikbaar op uw website? Dat kan ook in andere domeinen zijn, zoals paspoortuitgifte of zorg. Hoe werkt u in die domeinen? Welke aandachtspunten komen daar uit voort? U kunt deze ervaringen gebruiken als u toepasbare regels maakt voor het Omgevingsloket.
Begrijpelijkheid huidige juridische regels
U kunt het beste juridische en toepasbare regels tegelijk maken. Dat blijkt uit ervaringen van organisaties die al oefenen met toepasbare regels maken. Zo ziet u snel of uw juridische regels duidelijk en begrijpelijk zijn.
Lees hier meer over op de pagina Schrijfwijzer Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO).
Vergunningcheck maken of andere communicatiemiddelen gebruiken
Met de Vergunningcheck kunnen initiatiefnemers controleren of ze onder de Omgevingswet een idee mogen uitvoeren op een bepaalde locatie. Het lijkt dan wenselijk om voor al uw activiteiten toepasbare regels voor de Vergunningcheck te maken. Toch is het goed om vooraf te bedenken of u uw doel bereikt met de Vergunningcheck. Mogelijk zijn er andere communicatiemiddelen die u beter kunt inzetten om uw doel te bereiken. Of een combinatie van andere middelen met de Vergunningcheck. Vragen die u kunnen helpen zijn:
Is het een activiteit die veel voorkomt?
Als een activiteit niet vaak voorkomt dan zijn er misschien ook andere manieren om te communiceren over de regels voor deze activiteit. Bijvoorbeeld door iedereen die woont in een grondwaterbeschermingsgebied een folder aan te bieden.
Wie is de initiatiefnemer voor de activiteit?
Gaat het om activiteiten voor een specifieke sector? Zijn het professionals die de vergunning aanvragen? Dan hoeft een Vergunningcheck niet altijd het meest voor de hand liggende middel te zijn om informatie over deze activiteiten te geven. Mogelijk zijn de initiatiefnemers in uw regio al bekend en kunt u gericht informatie geven.
Is de Vergunningcheck als hulpmiddel goed bruikbaar?
Als u een Vergunningcheck moet maken met veel lastig te beantwoorden vragen, kunt u de initiatiefnemer ook al eerder verwijzen naar contactgegevens van uw organisatie. Of een webpagina met uitgebreide informatie bieden.
Maken van toepasbare regels uitbesteden
U kunt het maken van toepasbare regels ook uitbesteden. Bijvoorbeeld aan een uitvoeringsorganisatie, zoals een omgevingsdienst of een samenwerkingsverband. Als u toepasbare regels maken en aanleveren uitbesteedt voor álle activiteiten, heeft u zelf geen regelbeheersoftware nodig. U hoeft dan ook niet zelf aan te sluiten.
Meer informatie
- U kunt ondersteuning krijgen bij het bepalen van uw strategie van experts van het programma Aan de slag met de Omgevingswet.
- Bekijk de video van de presentatie Strategie bepalen tijdens het spreekuur Omgevingswet.
- Bekijk de video van de presentatie Leverancier kiezen voor regelbeheersoftware tijdens het spreekuur toepasbare regels.
- Lees meer over Toepasbare regels maken: zo begint u.
'Ja, mits'-principe
De Omgevingswet beoogt niet alleen het waarborgen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving. Het wil ook ruimte maken voor ontwikkelingen. Dit betekent voor overheden een andere houding naar burgers en bedrijven met initiatieven. Het 'ja, mits'-principe, in plaats van het 'nee, tenzij'-principe.
"Ja" denken betekent niet gelijk ook "ja" zeggen. "Ja" denken vraagt overheden om na te denken over de noodzakelijke kaders en waar mogelijkheden zijn voor het stellen van algemene regels of juist helemaal geen regels.