Behandeldienst instellen in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO)
Als overheid kunt u de behandeling van vergunningaanvragen, meldingen en andere verzoeken uitbesteden aan een behandeldienst. Zo kan een omgevingsdienst of samenwerkingsverband namens u aanvragen en meldingen ontvangen en behandelen. U stelt een behandeldienst in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) in via een Application Programming Interface (API). U kunt het ook laten doen door een andere organisatie.
Op deze pagina
- Behandeldienst instellen: door bevoegd gezag of uitbesteden
- Basistakenpakket voor omgevingsdiensten
- Behandeldienst instellen via TAM Behandeldienst
- Oefenen en testen met behandeldienstinstellingen
Behandeldienst instellen: door bevoegd gezag of uitbesteden
Bevoegd gezag stelt behandeldienst in
Bent u bevoegd om aanvragen en meldingen te beoordelen voor een bepaalde activiteit? Dan bent u het bevoegd gezag. U kunt dan per activiteit instellen of u de behandeling wilt overdragen aan een behandeldienst. Die ontvangt dan de vergunningaanvragen, meldingen en ingediende informatie binnen die voor die activiteit worden ingediend via het Omgevingsloket.
Let op: de behandeldienst moet aangesloten zijn volgens de Standaard aanvragen en meldingen (STAM) om deze verzoeken te kunnen ontvangen. Heeft u een behandeldienst ingesteld? Dan ontvangt u als bevoegd gezag altijd een kopie van het notificatiebericht dat naar uw behandeldienst gaat.
U bent niet verplicht om een behandeldienst in te stellen. Stelt u geen behandeldienst in? Dan behandelt u de verzoeken zelf. Verzoeken zijn combinaties van activiteiten en toestemmingen. Er zijn verschillende soorten toestemming, zoals:
- vergunning
- melding
- informatie
- informatie ongewoon voorval
- aanvraag maatwerkvoorschrift
- melding gelijkwaardige maatregel
- aanvraag toestemming gelijkwaardige maatregel
Een vergunningaanvraag voor een activiteit is bijvoorbeeld een verzoek, net als een melding voor een activiteit. Meer over het samenstellen van verzoeken leest u op de pagina Aanvraag indienen in het Omgevingsloket: opsplitsen in verzoeken en bevoegd gezag bepalen.
Behandeldienst instellen met regelbeheersoftware of API
U kunt de meeste regelbeheersoftware gebruiken om een behandeldienst in te stellen. Daarvoor gebruikt de software de API Behandeldienst configuratie beheren. Een API zorgt ervoor dat verschillende systemen informatie met elkaar kunnen uitwisselen. Zo kunt u een behandeldienst instellen via uw eigen systeem.
Instellen van behandeldienst uitbesteden
U kunt het instellen van een behandeldienst ook uitbesteden. Een andere organisatie kan dan een behandeldienst voor u instellen. Denk bijvoorbeeld aan een omgevingsdienst of een softwareleverancier. U moet die organisatie dan mandateren in het DSO. Dit kan via het formulier Aanvragen beveiligde REST-services.
Basistakenpakket voor omgevingsdiensten
Gemeenten dragen de behandeling vaak over aan een omgevingsdienst. Als gemeente moet u dan afspraken maken over welke taken de omgevingsdienst voor u doet. Er zijn 2 soorten taken: basistaken en plustaken.
- Basistaken zijn de taken die u verplicht moet laten doen door de omgevingsdienst. Deze verplichting is geregeld in het Omgevingsbesluit.
- Naast basistaken kunt u ook extra taken laten doen door de omgevingsdienst. Dat zijn plustaken.
Meer over de basistaken leest u op de pagina Basistakenpakket, uitgevoerd door omgevingsdiensten.
Op de pre-productieomgeving van het DSO zijn de omgevingsdiensten als behandeldienst ingesteld voor de basistaken. Dit heeft het programma Aan de slag met de Omgevingswet gedaan. U kunt dus zelf oefenen met de basistaken.
Behandeldienst instellen via TAM Behandeldienst
Het programma Aan de slag met de Omgevingswet kan u helpen bij het instellen van een behandeldienst. Dit gaat via de Tijdelijke alternatieve maatregel (TAM) Behandeldiensten. Deze TAM is inzetbaar tot 1 februari 2025. Zie hiervoor ook het bericht Aantal tijdelijke alternatieve maatregelen (TAM) verlengd in 2025. Vanaf 1 februari 2025 moet u zelf uw behandeldienst instellen of laten instellen.
Behandeldienstinstellingen veranderen: geef het door
Heeft het programma behandeldiensten voor u ingesteld op de productieomgeving? En wilt u de behandeldienstinstellingen veranderen? Dan kunt u dit doorgeven aan het Informatiepunt Leefomgeving (IPLO) via het formulier Akkoordverklaring instellen behandeldienst. Hiermee geeft u als bevoegd gezag toestemming dat het programma deze instellingen op de omgevingen mag uitvoeren.
Excelbestand gebruiken
Als u behandeldienstinstellingen wilt veranderen via de TAM, dan gebruikt u een Excelbestand. Hierin geeft u aan voor welke activiteiten u de instellingen wilt aanpassen. Dit bestand stuurt u mee met de akkoordverklaring.
Wilt u instellingen doen voor nieuwe, eigen activiteiten? Lever die dan ook aan via het Excelbestand en voeg de activiteit-ID toe van de activiteiten.
U vult het Excelbestand op de volgende manier in:
- Open het Excelbestand (xlsx, 199 kB) (versie 5.6, juni 2024).
- Kies in de bovenbalk: 'Bewerken inschakelen' en eventueel 'Inhoud inschakelen'.
- Lees de instructie in het tabblad 'Instructie'.
- Ga naar het tabblad 'Invullijst'.
- Vul in veld D2 de naam van uw organisatie in. Gebruik hiervoor het uitklapmenu (met het pijltje rechts van het gele veld D2).
- Het organisatie-identificatienummer (OIN) wordt opgehaald.
- Vul de kolommen F en G in (behandeldienst en OIN-behandeldienst) bij activiteiten die ingesteld moeten worden.
- Sla het Excelbestand op en voeg dit toe als bijlage in het formulier Akkoordverklaring behandeldienst instellen op productieomgeving.
Er zijn soms nog kleine wijzigingen in het Excelbestand. In het tabblad 'versiebeheer' ziet u de wijzigingen ten opzichte van de vorige versie.
Let op: heeft u alle taken uitbesteed en is dus voor alle verzoeken een behandeldienst ingesteld? In dat geval worden aparte afspraken gemaakt. We vragen u om hiervoor contact op te nemen met het Informatiepunt Leefomgeving.
Zelf behandeldienstinstellingen veranderen? Geef het ook door
Heeft u behandeldiensten laten instellen op de productieomgeving via de TAM? Maar wilt u de behandeldienstinstellingen voortaan zelf veranderen? Geef dit dan ook door aan het programma Aan de slag met de Omgevingswet. Dit kan via het contactformulier van IPLO. Daarmee beëindigt u de TAM voor uw organisatie en bent u zelf weer verantwoordelijk voor uw behandeldienstinstellingen.
Oefenen en testen met behandeldienstinstellingen
Op de pagina Beschikbare toepasbare regels en behandeldienstinstellingen op oefenomgeving en productieomgeving DSO (kruismatrix) ziet u hoe de behandeldiensten zijn ingesteld.
Met staging kunt u testen of u of een behandeldienst een ingediende aanvraag, melding of ander verzoek goed ontvangt. Meer hierover leest u op de pagina Staging en tijdreizen in het Omgevingsloket.
Meer informatie
- Uitgangspunten en voorbeelden bij instellen behandeldienst
- De specificaties van de API Behandeldienst configuratie beheren vindt u op het Ontwikkelaarsportaal.
- Het basistakenpakket (BTP), uitgevoerd door omgevingsdiensten
- Tijdelijke alternatieve maatregelen (TAM) behandeldiensten