Nationaal Water Programma bepaalt de koers voor waterland Nederland

Nederland is een dichtbevolkt en waterrijk land. We willen droge voeten, maar ook voldoende drinkwater. En ook de natuur, de scheepvaart, de landbouw en de industrie kunnen niet zonder water. Om daarvoor te zorgen, nu en in de toekomst, is het Nationaal Water Programma 2022-2027 (NWP) opgesteld. Dit NWP legt de hoofdlijnen en ambities vast van het nationale waterbeleid voor de periode 2022-2027: waterveiligheid, waterkwaliteit en klimaatadaptatie. Het beschrijft ook de uitvoering daarvan en het beheer van de rijkswateren en rijksvaarwegen.

Belangrijke onderdelen van het NWP zijn de stroomgebiedbeheerplannen, het overstromingsrisicobeheerplan en het Programma Noordzee. Lisette Groot Kormelink en Bert de Wit hebben samen met een team 3 jaar lang intensief aan het NWP gewerkt.

Intensieve interactie

'Wat in die samenwerking veel heeft betekend', vertelt Bert de Wit, 'was de voortdurende en zeer intensieve interactie tussen beleid en uitvoering. We hadden dagelijks contact en leerden elkaars aandachtsvelden goed begrijpen. Daarmee kreeg de uitvoerbaarheid van beleid veel aandacht.' Lisette de Groot Kormelink noemt daarbij de aanstaande Omgevingswet als 'belangrijke drive’ om voor een gezamenlijke aanpak te kiezen: 'Het NWP is opgesteld conform de kaders van de huidige Waterwet, maar wel in de geest van de nieuwe Omgevingswet.'

NWP als uitwerking van NOVI

Het NWP is voor het waterdomein het eerste uitgewerkte programma onder de Nationale Omgevingsvisie (NOVI). In de NOVI beschrijft het kabinet de aanpak van enkele grote maatschappelijke opgaven. Zoals de bouw van nieuwe woningen en de overstap naar duurzame energie. Het NWP geeft op zijn beurt de wateropgaven en waterambities aan waar Nederland voor staat in 2050:

• een veilige en klimaatbestendige delta
• een concurrerende, duurzame en circulaire delta
• een schone en gezonde delta met hoogwaardige natuur

Water en bodem als leidend principe

Op het gebied van water en scheepvaart worden de opgaven steeds groter en complexer door klimaatverandering, bodemdaling, milieuverontreiniging, biodiversiteitsverlies, de verouderde infrastructuur en ruimtedruk. Ook de beperkte beschikbaarheid van budgetten speelt een rol. Niet alles kan en soms moeten keuzes worden gemaakt. Om het waterbelang goed mee te kunnen wegen bij de inrichting en het gebruik van de fysieke leefomgeving zijn in het NWP afwegingsprincipes opgenomen. 'Een belangrijke ontwikkeling', legt Lisette Groot Kormelink uit, 'is dat water en bodem zijn benoemd als leidend principe. Dit principe zal in de komende planperiode nader worden uitgewerkt. Zo is dat ook vastgelegd in het coalitieakkoord.'

Aan de slag

'Het waterbeheer kan nu meer voorop komen te staan, in de gebiedsgerichte aanpak die de Omgevingswet voorstaat', stelt Bert de Wit. 'Alle waterbeheerders en waterwinbedrijven kunnen daaraan gaan werken. Dat betekent veel leren en ervaringen uitwisselen.' Lisette Groot Kormelink vult aan: 'We willen dat in de vorm van een 'watercommunity' verkennen. Om zowel met interne als met externe partners handen en voeten te leren geven aan een verdere inrichting van Nederland, waar water en bodem sturende elementen zijn.' Waarvoor nog wel het een en ander nodig is, tekenen beiden aan. De Wit: 'We moeten ons nog bewuster worden van de urgentie om veel zorgvuldiger om te gaan met onze bodem- en watersysteem.'

Fotoverantwoording

• Trintelhaven, aan Houtribdijk. Bron: Rijksoverheid / Gerhard van Roon
• Kruising in polderlandschap. Bron: Ministerie van IenW / Richard Zomerdijk