Ruimtelijke inpassing gemeentelijke weg
Via het omgevingsplan of een omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit worden nieuwe wegen of aanpassing van wegen ruimtelijk ingepast. Bij deze ruimtelijke inpassing spelen verschillende omgevingsthema's zoals geluid een rol. Er gelden hierbij verschillende instructieregels.
Belangrijkste kenmerken gemeentelijke wegen
Er zijn verschillende typen gemeentelijke wegen die variëren in maximaal toegestane snelheid. Ze liggen binnen én buiten de bebouwde kom. Bij gemeentelijke wegen gaat het voornamelijk om straten en verbindingswegen tussen de verschillende wijken. Maar ook om (vrij liggende) busbanen.
Het gebruik van de weg bepaalt de inrichting en benodigde ruimte. Een straat in een woonwerf is anders dan een rondweg om de kern van een stad of dorp heen. Het verschilt per weg of gebruikers dezelfde rijbaan gebruiken of dat ze van elkaar gescheiden zijn. Bijvoorbeeld door een groenstrook.
Verkeer op wegen kan hinder opleveren voor de omgeving en de gezondheid van mensen. Bijvoorbeeld door geluidsoverlast of verslechtering van de luchtkwaliteit.
Beleid gemeentelijke wegen
Om de verkeersdoorstroming of verkeersveiligheid te verbeteren, kan aanpassing van bestaande wegen nodig zijn. Daarnaast zijn er situaties waarbij het juist wenselijk is een nieuwe weg aan te leggen. Bijvoorbeeld om de bereikbaarheid te verbeteren of hinder van bestaande wegen te verminderen.
Bij de ruimtelijke inpassing van een gemeentelijke weg is voornamelijk het gemeentelijk beleid van belang. De gemeente bepaalt in haar omgevingsvisie of verkeersbeleid of er nog behoefte is aan nieuwe wegen en welke locaties hier geschikt voor zijn. Daarbij kunnen ook omgevingsthema’s een rol spelen. Denk bijvoorbeeld aan geluidsoverlast.
Instrumenten ruimtelijke inpassing gemeentelijke wegen
Een aanpassing van een weg of de realisatie van een nieuwe gemeentelijke weg, wordt geregeld via een aanpassing van het omgevingsplan.
Instructieregels
De instructieregels van het Rijk (in het Besluit kwaliteit leefomgeving Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup)) vormen het kader voor de ruimtelijke inpassing van een gemeentelijke weg. Deze instructieregels zijn gericht op het evenwichtig toedelen van functies aan locaties. Bij deze inpassing van gemeentelijke wegen zijn meestal de instructieregels voor luchtkwaliteit, natuur en geluid van belang.
Een overzicht van de instructieregels vindt u op de pagina Instructieregels Rijk over evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
Omgevingsplan
Bij de ruimtelijke inpassing van een gemeentelijke weg in het omgevingsplan mag er geen onaanvaardbare hinder ontstaan. Bijvoorbeeld door geur of geluid.
In het omgevingsplan kunnen regels opgenomen worden voor de nieuwe of aangepaste weg. Deze regels richten zich op het evenwichtig toedelen van functies aan locaties. Deze moeten voldoen aan de instructieregels uit het Bkl.
Daarnaast spelen de bestaande regels uit het omgevingsplan voor functies in de omgeving van de weg een rol. Het gaat dan om bijvoorbeeld bestaande en geprojecteerde woningen en kinderdagverblijven. Binnen deze kaders regelt de gemeente de ruimtelijke inpassing van de weg in het omgevingsplan.
Als maatregelen nodig zijn, dan moeten deze geborgd worden in het omgevingsplan. Bijvoorbeeld door het vastleggen van:
- de as van de weg
- een minimale afstand tot geluidgevoelige functies
- het type wegdek
Toekomstige ontwikkelingen
Het is belangrijk om bij de ruimtelijke inpassing van een nieuwe gemeentelijke weg rekening te houden met toekomstige ontwikkelingen. Bijvoorbeeld met de groei van het verkeer. Of juist met ontwikkeling van gevoelige functies naast de weg, zoals wonen.
Soms is het een keuze om juist een rondweg buiten de kern op te waarderen, waardoor het wegennet binnen de kern minder belast wordt. Op sommige plekken accepteert de gemeente dan meer hinder, waardoor de leefbaarheid van kernen en binnensteden juist verbetert.
Omgevingsthema’s ruimtelijke inpassing gemeentelijke wegen
Het is afhankelijk van de aard van de weg en de locatie welke omgevingsthema’s bij de ruimtelijke inpassing van belang zijn. U vindt meer informatie s op de pagina's:
- Ruimtelijke inpassing gemeentelijke weg en geluid
- Ruimtelijke inpassing weg en luchtkwaliteit
- Ruimtelijke inpassing gemeentelijke weg en mobiliteit
- Ruimtelijke inpassing gemeentelijke weg en natuur
- Ruimtelijke inpassing gemeentelijke weg en water
- Ruimtelijke inpassing gemeentelijke weg en mer(beoordeling)
Over gemeentelijke wegen worden zelden gevaarlijke stoffen vervoerd. Daarom is externe veiligheid bij deze gemeentelijke wegen meestal niet van belang. Wel moet er bij de ruimtelijke inpassing rekening worden gehouden met hoogspanningsleidingen en buisleidingen nabij gemeentelijke wegen. Meer informatie hierover vindt u op de Gebruiksregels gemeentelijke weg.
Afhankelijk van de locatie kunnen ook andere omgevingsthema’s belangrijk zijn. Een overzicht hiervan vindt u op de overzichtspagina Thema’s.
Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)
Het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is een van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet.