Stappenschema milieueffecten uit een ander land in Nederland
Plannen, programma's en projecten in een ander land kunnen mogelijk aanzienlijke milieueffecten in Nederland hebben. Een bestuursorgaan in Nederland kan hierover geïnformeerd worden. Dit staat in artikel 11.26 (voor plannen en programma's) en artikel 11.32 (voor projecten) van het Omgevingsbesluit.
Het bestuursorgaan doorloopt onderstaand stappenschema om te weten te komen wat het wanneer moet doen. Of lees meer over Grensoverschrijdende milieueffecten.
Een bestuursorgaan in Nederland kan door een ander land geïnformeerd worden over een plan of programma met mogelijk aanzienlijke milieueffecten in Nederland. Ook kan het Nederlandse Espoo contactpunt een kennisgeving van het andere land doorsturen naar de relevante bestuursorganen in Nederland.
Het bestuursorgaan in Nederland doorloopt de stappen uit de bilaterale afspraken met Vlaanderen.
Het bestuursorgaan in Nederland doorloopt de stappen uit de bilaterale afspraken met Duitsland.
Het bestuursorgaan in Nederland doorloopt onderstaande stappen.
Denkt het bestuursorgaan in Nederland dat er mogelijk aanzienlijke milieueffecten in Nederland zijn, maar is het bestuursorgaan daar niet over geïnformeerd door het andere land? Dan kan het Nederlandse bestuursorgaan zich melden bij de bevoegde instantie in het andere land om in overleg te gaan. Neem in dit geval ook contact op met het Nederlandse Espoo contactpunt. Zij beheren het overzicht van binnenkomende Espoo procedures en kunnen adviseren over de te nemen stappen.
Het betrokken bestuursorgaan in Nederland beslist of overleg gewenst is en of het bestuursorgaan wil deelnemen aan de procedure.
Het Nederlandse bestuursorgaan kan beslissen dat deelname aan de procedure niet relevant is. Bijvoorbeeld doordat de milieueffecten gering zullen zijn. Het bestuursorgaan geeft dit binnen de gestelde termijn door aan het andere land en wordt dan niet verder geïnformeerd over het plan, programma of project. Het stappenschema eindigt hier. Het bestuursorgaan hoeft geen nadere stappen te doorlopen.
Het Nederlandse bestuursorgaan doorloopt onderstaande stappen. Het bestuursorgaan wordt in ieder geval geïnformeerd over de volgende stappen in de procedure, publiceert informatie voor het Nederlandse publiek en ontvangt het definitieve besluit, plan of programma. Ook ontvangt het bestuursorgaan eventuele informatie over monitoring en evaluatie.
Sommige initiatieven kunnen milieueffecten hebben die zich over meerdere provincies uitstrekken. Dit is vaak het geval bij nationale programma’s, grootschalige infrastructuurprojecten of de aanleg van pijpleidingen en netwerken die een groot geografisch gebied bestrijken. In dergelijke situaties wordt de relevante informatie gedeeld met alle betrokken provincies. Elke provincie is vervolgens verantwoordelijk voor het beoordelen of de milieueffecten relevant zijn. Zo ja, dan dient de provincie de informatie te publiceren voor de relevante belanghebbenden en het publiek binnen de provincie.
Het betrokken bestuursorgaan in Nederland geeft aan of overleg gewenst is. Het Nederlandse bestuursorgaan gaat dan in overleg met de instanties in het andere land over de mogelijk aanzienlijke milieueffecten en eventuele maatregelen om deze te mitigeren.
Het bestuursorgaan in Nederland kan een zienswijze indienen over het plan, programma of besluit.
Als het bestuursorgaan in Nederland heeft besloten deel te nemen aan de procedure, dan publiceert het Nederlandse bestuursorgaan informatie over de zienswijzeprocedure voorburgers en organisaties in Nederland. Zij krijgen de mogelijkheid om hun zienswijzen rechtstreeks in te dienen bij de instantie in het andere land.
Het bestuursorgaan in Nederland ontvangt van het andere land het definitieve plan, programma of besluit. Hier staat ook bij hoe het andere land rekening heeft gehouden met het MER en de uit Nederland ontvangen zienswijzen. Deze informatie wordt door het bestuursorgaan gepubliceerd voor burgers en instanties.
Indien beschikbaar informeert het andere land het Nederlandse bestuursorgaan over de daadwerkelijke grensoverschrijdende milieugevolgen van het plan, programma of project. Eventueel stelt het Nederlandse bestuursorgaan op verzoek monitoringsgegevens over milieueffecten beschikbaar die zij in haar bezit heeft. Het Nederlandse bestuursorgaan en de instantie in het andere land kunnen in overleg treden over de daadwerkelijke milieueffecten van het project.