Advies en instemming bij bouwactiviteiten
Bij bouwactiviteiten is het bevoegd gezag in verschillende situaties verplicht om advies of instemming te vragen aan een adviesorgaan. Advies en instemming spelen bij bouwactiviteiten een rol in de onderstaande gevallen.
Bouwactiviteiten - algemeen
B&W zijn adviseur voor alle omgevingsvergunningen voor bouwactiviteiten. Instemming is niet aan de orde. Zie artikel 4.20 van het Omgevingsbesluit.
Afwijking van bouwvoorschriften voor nieuwbouw
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is adviseur voor een omgevingsvergunning of maatwerkvoorschrift voor een bouwactiviteit als het voornemen bestaat om af te wijken van een regel uit hoofdstuk 4 van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Ook is instemming van de minister nodig. Zie artikel 4.27 van het Omgevingsbesluit.
Advies en instemming zijn niet nodig als het gaat om het afwijken van artikel 4.103 van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Zie artikel 4.27, lid 4, Omgevingsbesluit. Artikel 4.103 gaat over geluidwering bij nieuwbouw langs (spoor)wegen, vliegvelden en bij industrieterreinen of bedrijventerreinen met een geluidproductieplafond.
De minister kan alleen instemming weigeren als 'geen sprake is van een bijzonder geval dat het afwijken van de regel uit hoofdstuk 4 van het Besluit bouwwerken leefomgeving rechtvaardigt'. Zie artikel 4.38 van het Omgevingsbesluit.
Niet aan activiteiten gekoppelde situaties
Naast deze gevallen zijn er ook niet aan activiteiten gekoppelde situaties waarin advies en instemming nodig zijn bij bouwactiviteiten.
Wanneer het adviesorgaan zelf bevoegd gezag is, zijn advies en instemming natuurlijk niet verplicht.