Bevoegdheden en invloed
Onder de Omgevingswet hebt u als raadslid, Statenlid en AB-lid een belangrijke rol. Denk na over de manier waarop eventuele aanpassingen op de voormalige rijksregels opengesteld worden voor participatie en inspraak.
Wie welke bevoegdheid heeft
In de nieuwe situatie blijft de controlerende rol van de raad of Provinciale Staten gewoon bestaan. Vraag eens aan het college of Gedeputeerde Staten om bijvoorbeeld per kwartaal of half jaar een overzicht te geven van afgegeven omgevingsvergunningen. Het gaat dan om omgevingsvergunningen die al dan niet in strijd zijn met het omgevingsplan. Of bespreek met elkaar wat de overwegingen waren om van het omgevingsplan af te wijken.
U kunt ook bekijken wat de samenhang is tussen de verschillende kerninstrumenten. Klopt de samenhang tussen de instrumenten met de manier waarop die ooit is bedacht? Of ziet de inhoudelijke samenhang er feitelijk anders uit?
In elk geval is het goed te weten welke bevoegdheid u als volksvertegenwoordiger of bestuurder hebt. In de tabel staan enkele belangrijke bevoegdheden genoemd.
| Instrument | Volksvertegenwoordigers (raad, algemeen bestuur, waterschap, Provinciale Staten) | Dagelijks bestuur (college van burgemeesters en wethouders, gedeputeerden, dagelijks bestuur waterschappen) |
|---|---|---|
| Omgevingsvisie |
Eindverantwoordelijke voor en vaststeller van de inhoud, en benoemer van de uitgangspunten voor de procesaanpak. Nota bene: omgevingsvisie is niet verplicht voor waterschappen |
Kan mandaat krijgen voor de totstandkoming van het product. |
| Omgevingsplan of -verordening (waterschap en provincie | Eindverantwoordelijke voor het formuleren van de uitgangspunten en voor de procesaanpak. | Eindverantwoordelijke voor de totstandkoming van het product en vaststeller van de inhoud van het product, als de volksvertegenwoordigers het dagelijks bestuur de ruimte biedt. |
| Omgevingsvergunning | Erop toezien dat de omgevingsvergunning binnen 5 jaar wordt ingepast | Eindverantwoordelijke voor de totstandkoming van het product en vaststeller van de inhoud van het product. |
| Monitoring en evaluatie |
Uitgangspunten formuleren voor de procesaanpak. Eindverantwoordelijke voor monitoring programma's en participatieprocessen. |
- |
Meer weten
De wet gaat uit van het subsidiariteitsbeginsel (decentraal, tenzij). Dit betekent dat de taken en de bevoegdheden in principe worden uitgevoerd door gemeenten en waterschappen.