Participatie in het omgevingsplan

Kennisgeving bij voorbereiden omgevingsplan

Als een gemeente een wijziging van het omgevingsplan Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) gaat maken, dan moet ze daarvan een kennisgeving doen. In die kennisgeving staat hoe de gemeente participatie zal gaan vormgeven. Dit staat in artikel 10.2, lid 1 van het Omgevingsbesluit.

Participatie omschrijven bij vaststellen omgevingsplan

Stelt een gemeente een wijziging van het omgevingsplan vast? Dan moet in het vaststellingsbesluit staan hoe zij burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere bestuursorganen bij de voorbereiding betrokken heeft. En ook wat de gemeenten met de resultaten heeft gedaan. Dit staat in artikel 10.2, lid 2 van het Omgevingsbesluit.

Wie de gemeente bij de vroegtijdige participatie betrekt, hangt af van het type omgevingsplanwijziging, de aard, de omvang en de invloed op de fysieke leefomgeving voor belanghebbenden.

Wie de participatie uitvoert

De verplichting om een wijziging van het omgevingsplan voor te bereiden met participatie geldt voor het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag kan met de initiatiefnemer afspreken dat deze zorg draagt voor de uitvoering van de participatie. Maar het bevoegd gezag kan dat niet dwingend opleggen aan de initiatiefnemer. Dat zou in strijd zijn met de regels over participatie.

Denkwijzer

In de Denkwijze(r) voor goede participatie staan deze aandachtspunten bij het inrichten van participatie bij een omgevingsplan:

• Betrek participanten bij de vraag of het toekennen van functies aan bepaalde locaties nodig is om ongewenste activiteiten te voorkomen.
• Betrek participanten bij de vraag of er regels nodig zijn voor bepaalde activiteiten en zo ja, welk type regel het geschiktst is.
• Betrek participanten bij de vraag of bij vergunningplichten voldoende duidelijke beoordelingsregels zijn geformuleerd.
• Ga met participanten na of het gemeentelijke omgevingsplan voldoet aan het criterium evenwichtige toedeling van functies aan locaties Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup).
• Stem het proces voor een eventuele plan-milieueffectrapportage af met het participatieproces van een omgevingsplan. Gebruik informatie uit de milieueffectrapportage (mer) om participanten inzicht te geven in effecten van regels. En omgekeerd: gebruik participatie als bron voor de mer.

Meer informatie

• Bekijk ook de aanvullende praktische informatie in de Denkwijze(r) voor goede participatie.
• Bij de aanpak van de participatie per fase staat meer informatie over het maken van een omgevingsplan.
• Een aantal praktijkverhalen gaan specifiek over participatie bij een omgevingsplan.
• Lees ook de andere pagina's over het omgevingsplan.