Zoeken in deze site

Voorwaarden vrijstelling vergunningplicht voor handelingen bij vogels

Een flora- en fauna-activiteit met gevolgen voor vogels kan vergunningvrij zijn. Een programma, omgevingsverordening of de Omgevingsregeling kan zo’n vergunningvrij geval aanwijzen. Om dat te kunnen doen, moet de vrijstelling wel voldoen aan voorwaarden.

Vrijstelling in programma, omgevingsverordening, Omgevingsregeling moet voldoen aan voorwaarden

Het is mogelijk om in een programma, omgevingsverordening of de Omgevingsregeling een vrijstelling op te nemen voor bepaalde handelingen bij vogels.

Om zo'n handeling bij vogels daarin als vergunningvrij aan te mogen wijzen, gelden bepaalde voorwaarden. Dit staat in artikel 11.44 van het  (Bal)). De voorwaarden zijn hierna toegelicht.

Geen beperking populatieomvang van dieren in het wild

Voor het beperken van de populatieomvang van in het wild levende dieren mag geen vrijstelling gelden (artikel 11.44, lid 6, Bal).

Duidelijke beschrijving over het vangen of doden van vogels

Een vrijstelling in een programma, een omgevingsverordening of de Omgevingsregeling voor het vangen of doden van vogels, moet duidelijk aangeven (artikel 11.44, lid 4, Bal):

  • voor welke vogelsoort of welke vogelsoortnesten, -rustplaatsen of -eieren de vrijstelling geldt.
  • voor welke tijd en plaats de vrijstelling geldt.
  • welke (vervoer)middelen, installaties, methoden voor de vangst zijn toegestaan.
  • wat de wijze van risicobeperking is voor het behoud van de vogelstand.

Alleen bepaalde middelen, methoden en installaties zijn toegestaan. Bij het toestaan van een middel, methode of installatie geldt als uitgangspunt dat het dier er niet door lijdt (of zo min mogelijk lijdt als het echt niet te voorkomen is) en het doden van dieren zo min mogelijk plaatsvindt.

Andere voorwaarden

Er gelden daarnaast nog andere voorwaarden om een activiteit vrij te mogen stellen, afhankelijk van het geval:

Bestrijden van schadeveroorzakende vogels door grondgebruiker

De omgevingsverordening of Omgevingsregeling mag het bestrijden van schadeveroorzakende vogels door de grondgebruiker alleen als vergunningvrije activiteit aanwijzen als aan de volgende voorwaarden is voldaan:

  • Er is geen andere bevredigende oplossing.
  • De instandhouding van de vogelsoort verslechtert niet door het bestrijden.
  • Het bestrijden vindt plaats op de grond van de grondgebruiker of waar zijn opstallen zijn.
  • Het bestrijden vindt plaats om die opstallen, grond of het omringende gebied te beschermen tegen (dreigende) schade in het lopende en daaropvolgende jaar.
  • Het gaat om schade aan flora of fauna of om belangrijke schade aan gewassen, vee, bossen, visserij of wateren.
  • De omgevingsverordening of Omgevingsregeling noemt de schadeveroorzakende vogelsoort.

Als het gaat om een vrijstelling in de omgevingsverordening, gelden daarnaast de volgende voorwaarden:

  • Er is geen bedreiging van het voortbestaan van de te bestrijden vogelsoort.
  • De vogelsoort veroorzaakt in de provincie schade.
  • Het betreft geen Canadese gans, houtduif, kauw of zwarte kraai.

Bestrijden van overlastgevende vogels door gemeente

De omgevingsverordening mag het bestrijden van overlastgevende vogels door de gemeente alleen als vergunningvrije activiteit aanwijzen als aan de volgende voorwaarden is voldaan:

  • Er is geen andere bevredigende oplossing.
  • De instandhouding van de vogelsoort verslechtert niet door het bestrijden.
  • Het bestrijden vindt plaats binnen bebouwd gebied dat is aangewezen door het omgevingsplan of de omgevingsverordening.
  • De bestrijding is nodig vanwege de volksgezondheid, de openbare veiligheid of de veiligheid van het luchtverkeer.
  • De omgevingsverordening noemt de overlastgevende vogelsoort.
  • Er is geen bedreiging van het voortbestaan van de te bestrijden vogelsoort.
  • De vogelsoort veroorzaakt in de provincie overlast.

Overige gevallen

Voor overige gevallen is een activiteit als vergunningvrije activiteit aan te wijzen als aan de volgende voorwaarden is voldaan:



Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)

Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.