Bevoegd gezag bezit en verhandelen van beschermde planten en dieren
Het Rijk geeft regels over het bezit, verhandelen, vervoeren, invoeren en uitvoeren van beschermde planten en dieren inclusief hun eieren en producten. Het gaat om soorten van de CITES-verordening, Habitatrichtlijn, Vogelrichtlijn, verdragen van Bonn en Bern, wildklemverordening, bijlage IX van het Besluit activiteiten leefomgeving Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (Bal) en om zeehonden. De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) of de provincie is het bevoegd gezag voor die regels.
Rijksregels
De rijksregels gaan onder meer over vervoer, administratieplicht of de specifieke zorgplicht. Ook kan een verbod of vergunningplicht voor bezit of verhandelen gelden. De regels zijn terug te vinden op Rijksregels bezit en handel beschermde dieren en planten.
Minister LNV bevoegd gezag
De minister van LNV is het bevoegd gezag voor:
- handhaving en toezicht van de regels (zoals regels over specifieke zorgplicht) over:
- het verhandelen
- niet-commercieel bezit van nationaal belang (die gevallen staan in artikel 4.12 van het Omgevingsbesluit)
- invoeren of uitvoeren van dieren, planten en producten
- een maatwerkvoorschrift, ongewone voorvallen of verzoek om gelijkwaardige maatregel dat met die regels te maken heeft
Onder verhandelen valt het aankopen, te koop vragen, verwerven voor commerciële doeleinden, tentoonstellen voor commerciële doeleinden, gebruik met winstoogmerk, verkopen, in bezit hebben met het oog op verkoop, ter verkoop aanbieden of vervoeren met het oog op verkoop (definitie in bijlage Omgevingswet).
Dit volgt uit artikelen 11.24, 11.25, 11.34 en 11.35 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en 18.2, lid 1 van de Omgevingswet.
Provincie bevoegd gezag
In sommige gevallen is niet de minister van LNV maar de provincie het bevoegd gezag. Dat is het geval bij het:
- niet-commercieel bezit van vogels van de Vogelrichtlijn
- niet-commercieel bezit van soorten van de Habitatrichtlijn
- niet-commercieel bezit van de verdragen van Bonn of Bern
Als voorwaarde geldt dat die activiteit niet van nationaal belang is. Het Omgevingsbesluit geeft die gevallen van nationaal belang aan (artikel 4.12 Omgevingsbesluit).
Dit volgt ook uit artikelen 11.24, 11.25, 11.34 en 11.35 van het Bal en 18.2, lid 1 van de Omgevingswet.
Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.